Дело № 2-569/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Грахово Удмуртской Республики 24 сентября 2018 года

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Медведевой В.А., при секретаре Колесниковой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу по иску муниципального образования «Новогорское» к МО «Граховский район» о признании права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Новогорское» обратилось в суд с иском к МО «Граховский район» о признании права собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, мотивируя свои требования тем, что в 1992 году колхозу «Дружба» на основании решения исполнительного комитета Граховского райсовета был предоставлен земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность граждан, работающих в указанном хозяйстве. Постановлением администрации района в 1994 году были утверждены списки членов ТОО и колхозов, которым определены размеры земельных долей и каждому участнику права общей долевой собственности было выдано соответствующее свидетельство на право собственности на землю с указанием площади земельной доли без выдела в натуре. На ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельская новь», являющегося официальным источником опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления МО «Граховский район», а также на официальном сайте Граховского района было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников земельных долей по МО «Новогорское». Указанный список также размещался на информационных щитах, расположенных на территории МО «Новогорское». ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников общей долевой собственности решался вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей. В список лиц, чья земельная доля признана невостребованной, попала и КАИ, умершая ДД.ММ.ГГГГ, которая своей земельной долей никак не распорядилась. Поэтому истец просит суд признать за МО право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю в размере 8,3 га, находящемся на земельном участке с кадастровым номером 18:06:000000:84,общей площадью 14293279 кв.м., местоположение Удмуртская Республика, Граховский район, д. Большая Ерыкса. 

Истец, МО «Новогорское», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда своего представителя не направил, предоставил суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, заявленные требования просил удовлетворить.

Ответчик, МО «Граховский район», надлежащим образом извещенный о времени месте судебного заседания, в зал суда своего представителя не направил.

В силу требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив представленные письменные доказательства, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Решением исполкома Граховского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ утверждены среднерайонные нормы по бесплатной передаче земли с учетом их качества в собственность граждан по колхозам и совхозам, в список которых попал и колхоз «Дружба».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № 144 Администрации Граховского района утверждены списки членов ТОО и колхозов, которым определены земельные доли, постановлено выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю с указанием площади земельной доли, согласно решения исполкома райсовета без выдела в натуре.

На основании вышеуказанного постановления КАИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ VIII-УР-06-05 № на право общей долевой собственности на землю, находящуюся в колхозе «Дружба» в размере 8,3 га, о чем произведена регистрация права в Комитете по земельным ресурсам Граховского района УР за № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно архивной справки, выданной сектором архивной работы Администрации МО «Граховский район» установлено, что колхоз «Дружба» образовался на основании решения исполкома Граховского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании определения Арбитражного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Дружба» был признан банкротом, конкурсное производство в отношении последнего было завершено, что являлось основанием для внесения сведений в ЕГРЮЛ о ликвидации колхоза. Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 18:06:000000:84, площадью 14293279 кв.м., находится на правах общей долевой собственности, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: УР, Граховский район, колхоз «Дружба.

Согласно свидетельства о смерти, выданного Отделом ЗАГС Граховского района Удмуртской Республики КАИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений поступивших от нотариуса нотариального округа «Граховский район УР» установлено, что наследником имущества КАИ является племянница АЭМ, последней нотариусом выдано свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № на земельную долю в размере 8,3 га принадлежащем наследодателю на основании постановления Администрации Граховского района УР № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ ХVIII-УР-06-05 № с регистрацией права в Комитете по земельным ресурсам Граховского района УР за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеуказанной выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем общей долевой собственности на земельный участок с долей в праве 8,3 га является АЭМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем произведена регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список собственников земельных долей территории МО «Новогорское», которые своими земельными долями не распорядились, в котором указана, в том числе и под № КАИ.

При этом, указанное сообщение содержит указание о том, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Решением общего собрания участников долевой собственности колхоза «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей по МО «Новогорское» опубликованный в газете «Сельская новь», в количестве 83 собственников, среди которых значится и КАИ

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании, исходя из представленных доказательства и сторонами в целом не оспариваются. 

В соответствии с правилами ст. 8 Гражданского кодекса РФ решение органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность граждан является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Также в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав.

Таким образом, свидетельство на право собственности на землю является правоустанавливающим документом и подтверждает право собственности наследодателя КАИ на земельную долю. 

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Порядок признания земельных долей невостребованными установлен пунктами 3-7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, при этом с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В силу ст. 10 Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2003 года № 70-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики» объявления, связанные с соблюдением процедуры признания земельных долей невостребованными, подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка. 

В соответствии со ст. 41 Устава муниципального образования «Граховский район» одним из официальных источников опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления данного муниципального образования является районная газета «Сельская новь».

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении имущества; в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 

Для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ) установлен иной момент возникновения права. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. 

В силу ст. 1143 Гражданского РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (пункт 1). Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления (п. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что указанная в иске земельная доля входит в наследственную массу наследодателя КАИ, наследство последней приняла племянница АЭМ получив свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю и зарегистрировала свое право собственности в органах ведущих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Принимая во внимание приведенные положения закона и установленные судом обстоятельства дела суд приходит к выводу, что земельная доля на имя КАИ не может быть признана невостребованной, поскольку наследник КАИ свое право собственности на земельную долю зарегистрировал в органах, ведущих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с в соответствии с требования Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утратившего свое действие в части в связи с вступлением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федерального законом № 218-ФЗ от 13.07. 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», а требования п.2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения отрицает возможность признания земельных долей, прошедших государственную регистрацию невостребованными, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Также основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований является предъявление иска к ненадлежащему ответчику, МО «Граховский район», поскольку в силу п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, а наследником имущества КАИ является АЭМ, при этом согласно ч.5 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом, при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном ст. 186 ГПК РФ, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.

С учетом изложенного, заявленные требования истца являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения иск муниципального образования «Новогорское» к муниципальному образования «Граховский район» о признании права общей долевой собственности на земельную долю КАИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшего ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХVIII-УР-06-05 №, площадью 8,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящего в земельный участок с кадастровым номером 18:06:000000:84, площадью 14293279 кв.м., местоположение Удмуртская Республика, Граховский район, колхоз «Дружба».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Мотивированная часть решения изготовлена председательствующим 

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.А.Медведева