Дело № 2-624/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года с. Миасское Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С., 

при секретаре Шайхитдиновой Н.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к садовому некоммерческому товариществу «Связист» о возложении обязанности возобновить подачу электроэнергии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к СНТ «Связист» с иском о возобновлении подачи электрической энергии на принадлежащий ей участок № по улице № в СНТ «Связист» 

<

адрес>.

В обоснование иска указала, что истец является членом СНТ «Связист», имеет в собственности указанный выше земельный участок. На основании решения правления её садовый участок был отключен от электроэнергии в связи с наличием задолженности. Соглашение о прекращении подачи электроэнергии истец не подписывала, предупреждений не получала, аварийных ситуаций, требующих прекращения подачи электроэнергии не возникало. 

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика председатель СНТ «Связист» ФИО2 в судебном заседании иск не признала, указала, что подача электроэнергии на участок истца прекращена на основании решения правления в связи с наличием задолженности истца по членским взносам, возможности обращаться с требованиями о взыскании с членов СНТ задолженности по уплате членских и иных взносов товарищество не имеет. 

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО1 является собственником земельного участка № по улице № в СНТ «Связист» и членом СНТ «Связист». 

Согласно квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100 рублей ФИО1 произведена оплата за потребленную электроэнергию (л.д. 7). Согласно справке СНТ «Связист» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность за электроэнергию в размере 87 рублей 40 рублей. 

Собранием СНТ «Связист» от 25 февраля 2017 года принято решение о том, что электроснабжение предоставляется членам садоводческого товарищества, не имеющим задолженности по членским и целевым взносам, охране; члену СНТ «Связист», не оплатившему имеющуюся задолженность, приостановить подачу электроэнергии до полного погашения задолженности по своим обязательствам. Отсутствие платежей (взносы за количество соток, охрана, целевые взносы) приводит к обнулению счета, поэтому для лиц, имеющих задолженность по любым платежам, вводится режим ограничения подачи электроэнергии на участок. Таким лицам ограничение снимается после оплаты долга и затрат товарищества на введение и снятие режимов ограничения (п. 14 решения собрания) (л.д. 45-50).

Как усматривается из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, введен режим полного ограничения подачи электроэнергии, в том числе, на земельный участок ФИО1, в связи с наличием у последней задолженности в размере 2880 рублей (л.д. 51-54). 

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения подлежит удовлетворению в случае, если, истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушаются его право собственности или законное владение.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Пунктом 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

01 февраля 2012 года между ООО «Русэнергосбыт» (продавец) и СНТ «Связист» (покупатель) заключен договор № РЭС-Чел1816 купли-продажи (поставки) электрической энергии (л.д. 11-21). 

Земельный участок истца расположены в границах СНТ «Связист», что сторонами не оспаривается, в связи с чем, электроснабжение ее земельного участка осуществляется в рамках вышеуказанного договора. Энергопринимающее устройство истца присоединено к электрическим сетям опосредованно через объекты владельца электросетевого хозяйства - СНТ «Связист».

Согласно условий вышеуказанного договора энергоснабжения, гарантирующий поставщик в лице ООО «Русэнергосбыт» подает электрическую энергию ответчику в точках поставки электрической энергии, установленных на границе разграничения электрических сетей и энергопринимающих устройств СНТ «Связист».

Являясь иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, участвующим в снабжении потребителей (садоводов) электрической энергией, на СНТ «Связист», распространяется ряд прав и обязанностей, установленных действующим законодательством для данного субъекта.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Закон №35-ФЗ), а также п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Кроме того, ст. 38 Закон №35-ФЗ установлен запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, при наступлении любого из следующих обстоятельств: а) соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)); б) нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям; выявлении факта осуществления потребителем без учетного потребления электрической энергии; не выполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности; подключении потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам электропотребляющего оборудования, повлекшем нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении; в) удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; г) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; д) приостановление или прекращение исполнения обязательств потребителя по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности; е) прекращение обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения; ж) выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства; з) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителя, либо необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (иных владельцев объектов электросетевого хозяйства) в случае, если проведение таких работ невозможно без ограничения режима потребления; и) поступление от потребителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно; к) нарушение потребителем введенного ранее в отношении него ограничения режима потребления.

Из вышеприведенных норм материального права в их совокупности следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в прямо предусмотренных законом случаях и порядке.

СНТ «Связист», не является энергоснабжающей организаций по отношению к истцу, в связи с чем, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии по его сетям к земельному участку истца.

Однако, ответчик - СНТ «Связист», в нарушение ст. ст. 26, 28 Закона №35-ФЗ, а также п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, ввел ограничение режима потребления электрической энергии истцу, что не соответствует требованиям закона и нарушает права истца. Садовый дом истца был отключен от линии электропередач, что стороной ответчика не оспаривается.

Как следует из Устава СНТ «Связист», последнее по своей организационно-правовой форме является садоводческим коммерческим товариществом. В этой связи на него распространяется Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ (далее Закон №66-ФЗ). 

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 19 Закона №66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В силу ст. ст. 20 Закона №66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно статьям 21, 22, 23 Закона №66-ФЗ в компетенцию общего собрания, правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии. Устав СНТ «Связист» указанных выше полномочий общего собрания либо правления также не содержит (л.д. 22-40). 

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможности органов управления садоводческим объединением, предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии и других платежей. 

Приходя к указанному выводу, суд отмечает, что взыскание задолженности по членским взносам и иным платежам производится в ином порядке, включая судебный. Само по себе отсутствие финансовой или иной возможности реализовать указанное право, не позволяет в нарушение действующего законодательства, прекращать подачу электроэнергии на участки садоводов.

Утверждения представителя ответчика на возможность отключения электроэнергии со ссылкой положения п. 14.2 Устава, согласно которой члены правления и председатель правления товарищества при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинения убытков товариществу, могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности, приведенных выше выводов не опровергают, о наличии оснований для прекращения подачи электрической энергии членам товарищества, имеющим задолженность по оплате членских и иных взносов и платежей, не свидетельствуют. 

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 46 Федерального закона № 66-ФЗ защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Следовательно, поскольку действия СНТ «Связист» по отключению электроэнергии садового участка ФИО1 являются незаконными, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем полагает необходимым возложить на садовое товарищество обязанность восстановить положение, существовавшее до нарушения права ФИО1 (ст. 12 ГК РФ), то есть восстановить энергоснабжение её участка. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Обязать садовое некоммерческое товарищество «Связист» возобновить подачу электрической энергии на принадлежащий ФИО1 ФИО7 участок № по улице № в садовом некоммерческом товариществе «Связист» Красноармейского района Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Красноармейский районный суд. 

Председательствующий: О.С. Бутакова

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>