Дело № 12-540/2024

25MS0001-01-2024-000094-20

РЕШЕНИЕ

9 июля 2024 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока от 2 февраля 2024 года о привлечении должностного лица – директора ООО «Группа Юристов» ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока от 2 февраля 2024 года должностное лицо – директор ООО «Группа Юристов» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей

ФИО2 с указанным постановлением не согласилась, обратилась с жалобой, из которой следует, что из постановления по делу об административном правонарушении не усматривается, что при рассмотрении постановления по делу об административном правонарушении разрешались вопросы о наличии/отсутствии вступившего в законную силу судебного акта в отношении действий (бездействия) организации-страхователя обусловленные действиями (бездействием) ее должностного лица, о возможности применения статьи 15.33.2 КоАП РФ в отношении нее - директора Общества – страхователя ФИО2, также о наличии оснований для привлечения ее к административной ответственности в случае, если такой судебный акт в отношении организации – страхователя состоялся. Изложенное свидетельствует о том, что в ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, возбужденного в отношении нее, как на должностное лицо Общества, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края не установлены. Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется указанному лицу в течение трех дней со дня его составления. Каких-либо уведомлений от ОСФР по Приморскому краю о вызове её для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении она не получала, копию протокола об административном правонарушении она не получала. В обжалуемом постановлении отсутствует информация о надлежащем извещении её о времени и дате составления протокола об административном правонарушении. Таким образом, просит суд при рассмотрении настоящей жалобы исследовать вопрос о надлежащем извещении ее о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. Она отсутствовала при рассмотрении дела об административном правонарушении. Постановление направлено в её адрес почтовым отправлением с идентификационным номером 80103493033701. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификационным номером 80103493033701, постановление по делу об административном правонарушении получено им 29.02.2024, жалоба направлена 07.03.2024, таким образом срок, установленный ст.30.3 КоАП РФ для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении, ею не пропущен. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № 5-124/2024 от 2.02.2024, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края и возвратить дело на новое рассмотрение.

ФИО2, представитель ОСФР по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны. С учетом установленного, судом определено, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления…

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. 

Согласно п.1,2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. 

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (абз. 5 ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Положениями части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь директором ООО «Группа юристов», в нарушение п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не исполнила свою обязанность по своевременному представлению сведений о каждом работающем у нее застрахованном лице за 2022 год по сроку предоставления 01.03.2023. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) представлены 21.02.2023 с ошибками. В соответствии с абз. 5 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователю 04.05.2023 было направлено уведомление об устранении ошибок в течение пяти рабочих дней в срок до 15.05.2023 включительно. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2022 год представлены с нарушением установленного законом срока 23.05.2023, что подтверждается квитанцией с ЭЦП, таким образом, учитывая, что срок предоставления указанных сведений установлен ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» до 15.05.2023, страхователем не представлены в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в ОСФР по Приморскому краю оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Вина должностного лица - директора ООО «Группа юристов» ФИО2 в совершении административного правонарушения в полном объеме подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18.12.2023, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, который 18.12.2023 был направлен по месту жительства ФИО2 и получен последней 20.12.2023, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 91 от 18.12.2023, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; формой СЗВ-Стаж от 12.02.2020; извещением о доставке от 13.02.2020; формой СЗВ-СТАЖ (корректирующей) от 23.05.2023; сведениями о доставке формы СЗВ-СТАЖ (корректирующей) от 23.05.2023, иными материалами дела. 

Доводы жалобы о том, что каких-либо уведомлений от ОСФР по Приморскому краю о вызове ФИО2 для дачи объяснений, о составлении протокола об административном правонарушении, а также копию протокола об административном правонарушении, она (ФИО2) не получала, суд признает несостоятельными, поскольку вышеуказанные доводы опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 16.11.2023, в котором содержатся разъяснения положений ч.1 ст.25.1, ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ; списком внутренних почтовых отправлений № 264 от 17.11.2023; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которого уведомление от 16.11.2023 было получено ФИО2 07.12.2023; списком внутренних почтовых отправлений № 91 от 18.12.2023; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которого копия протокола об административном правонарушении от 18.12.2023 была получена ФИО2 20.12.2023.

Таким образом, по имеющимся в деле доказательствам, суд приходит к выводу, что вина директора ООО "Группа юристов" ФИО2 нашла подтверждение в судебном заседании и её бездействие правильно квалифицировано по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что мировым судьей при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, оснований для отмены постановления судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 2 февраля 2024 года о привлечении должностного лица – директора ООО «Группа юристов» ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения; жалобу ФИО2, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия. 

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока ФИО1