КОПИЯ 

Дело № 2-502/2024 УИД 56RS0026-01-2024-000102-53 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

23 апреля 2024 год город Орск Оренбургская область

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: 

председательствующего судьи Ишемгуловой А.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дусикеновой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» об аннулировании начислений в квитанциях за коммунальные услуги, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «РВК-Орск» об аннулировании начислений в квитанциях за коммунальные услуги, компенсации морального вреда. 

Требования мотивированы тем, что истец с 01 августа 2013 года проживает в г. Москва, услугами ответчика не пользуется. 

Ссылается на то, что неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете, однако ей было отказано. Неоднократно обращалась в прокуратуру Оренбургской области, жилищную инспекцию Оренбургской области, АО «Система Город», но представители данных организаций не помогли сделать перерасчет до 0 руб. 

Указывает, что в квартире никто не проживает, и не зарегистрирован, в связи с чем полагает, что услуги водоснабжения и водоотведения не должны оплачиваться. 

С учетом изложенного, просила суд аннулировать начисления в квитанциях ООО «РВК-Орск» до 0 руб.; взыскать с ответчика моральный вред в сумме 200 000 рублей. 

Протокольным определением суда от 21 февраля 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город», ООО «Правовой Центр «ОДА», МУП «ОПТС». 

Протокольным определением суда от 27 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу, указанному в исковом заявлении, а также по адресу регистрации, подтвержденной адресной справкой УВМ УМВД России по Оренбургской области, однако судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца. 

Представитель ответчика ООО «РВК-Орск», представители третьих лиц АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город», ООО «Правовой Центр «ОДА», МУП «ОПТС», третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом. 

В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика ООО «РВК-Орск» ФИО6, действующая на основании доверенности от 01 января 2024 года, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что ранее ФИО1 неоднократно обращалась с заявлениями о перерасчете платы за услуги водоснабжения и водоотведения по адресу: 

<

адрес>, исходя из количества зарегистрированных лицах в жилом помещении. С сентября 2022 года начисление платы за коммунальные услуги осуществляется исходя из одного человека зарегистрированного в квартире. Индивидуальные приборы учета в данной квартире не установлены, начисления производятся по тарифам. Указала, что в соответствии с Правилами №354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в случае, если абонент не проживает в жилом помещении, но является собственником, то соответственно обязан оплачивать коммунальные услуги. Если абонент не проживает в жилом помещении, то он может обратиться в ООО «РВК-Орск» с соответствующим заявлением, после сотрудники организации устанавливают заглушки, которые опломбируются, приостанавливается постановка коммунальной услуги, составляется акт о непотреблении ресурсами. ФИО1 к ответчику с заявлением о приостановлении услуг холодного водоснабжения и водоотведения в связи с непроживанием в жилом помещении, не обращалась. Порядок приостановления услуг носит заявительный характер, к заявлению необходимо приложить справки о временном отсутствии по месту проживания, наличии регистрации в ином жилом помещении. Истцом данные документы представлены не были. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Из отзыва АО «Система «Город» на исковое заявление следует, что начисление платы в пользу ООО «РВК-Орск» по адресу: 

<

адрес> производится с 01 апреля 2021 года по нормативу потребления «Холодная вода» - 5,45 куб.м. на 1 человека, «Водоотведение» - 9,49 куб.м. на 1 человека. В период с 01 апреля 2021 года до 18 мая 2022 года начисление платы производилось на пятерых человек, с 18 мая 2022 года до 01 июля 2022 года на четверых человек. С 01 июля 2022 года до 26 сентября 2022 года начисление платы производилось на трех человек (выписка 1 чел. с 01.04.2021г., так как он не был зарегистрирован). Перерасчет с 01 апреля 2021 года по 30 июня 2022 года на сумму 3 322 руб. 25 коп. по услуге «Холодное вода», и на сумму 2 985 руб. 38 коп. по услуге «Водоотведение» был отражен в ЕПД абонента за июль 2022 года. С 26 сентября 2022 года и по настоящее время начисление платы производится на 1 человека. По заявлению ФИО1 от 29 июля 2022 года по л/с № паспортистом внесены изменения в количество зарегистрированных граждан.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из положений части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по водоснабжению и водоотведению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354 (далее по тексту - Правила №354).

В соответствии пп. «г» п. 31 Правил №354 исполнитель-организация, предоставляющая коммунальные услуги, обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

По материалам дела установлено, что собственниками жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> являются ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО1 (истец), ФИО4 

ФИО1 является пользователем услуг холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: 

<

адрес>, на ее имя открыт лицевой счет №. 

Истцом заявлено требование об аннулировании начислений в квитанциях ООО «РВК-Орск» за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, поскольку в указанном жилом помещении никто не проживает, коммунальными услугами не пользуется. 

В соответствии с пунктом 91 Правил №354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Из представленных материалов установлено, что организацией, предоставляющей услуги «Холодное водоснабжение» и «Водоотведение» на территории города Орска Оренбургской области является ООО «РВК-Орск». 

31 марта 2021 года между АО «Система «Город» (Агент) и ООО «РВК-Орск» (принципал) заключен агентский договор № №, по условиям которого, принципал, имеющий дебиторскую и кредиторскую задолженность абонентов по коммунальным услугам, являющийся поставщиком данных услуг для абонентов, проживающих в жилом фонде, уполномочивает агента от имени и за счет принципала через программный комплекс «Центр начислений» и систему приема и обработки платежей «Город» с 01 апреля 2021 года, ежемесячно производить начисление платы абонентам принципала за коммунальные услуги, с учетом сальдо, актов, корректировок, пени в соответствии с законодательством РФ и письменными распоряжениями принципала. 

В исковом заявлении ФИО1 ссылается на то, что с 2013 года по настоящее время в квартире по адресу: 

<

адрес> никто не проживает, коммунальными услугами не пользуется. 

В подтверждение заявленных требований истец прикладывает копию договора аренды квартиры от 02 августа 2023 года, заключенного между ФИО7 (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), по условиям которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование двухкомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>. Договор заключен сроком со 02 августа 2023 года по 02 июля 2024 года. 

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области, ФИО1 17 сентября 2022 года снята с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>; с 17 сентября 2022 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. 

По информации ООО «РВК-Орск» от 17 января 2024 года, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> индивидуальными приборами учета не оборудовано. ФИО1 с заявлением о приостановлении оказания услуг по холодному водоснабжению в связи с непроживанием в указанной квартире в ООО «РВК-Орск» не обращалась. 

Пунктом 56 (2) Правил № 354 определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. 

В соответствии с пунктом 86 Правил №354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению, газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответствен подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия неопреодолимой силы. 

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (пункт 90 Правил №354). 

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 91 Правил №354).

К заявлению о перерасчете должны прилагаться в том числе, документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. В качестве таких документов могут служить: копия командировочного удостоверения или копия приказа о направлении в служебную командировку; справка о нахождении в стационарном лечебном учреждении; проездные документы; счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания и иные документы (пункт 93 Правил №354). 

По материалам дела установлено, что 06 июня 2022 года, 09 июня 2022 года ФИО1 обращалась с заявлениями о перерасчете платы, поскольку является 

<

данные изъяты>, с 30 ноября 2021 года снята с регистрационного учета в квартире по адресу: 

<

адрес>, и начисление платы должно производиться исходя из количества зарегистрированных лиц: ФИО1, ФИО3, ФИО2 

Согласно ответу АО «Система «Город» от 15 июня 2022 года, для рассмотрения обращения ФИО1 об изменении количества постоянно зарегистрированных граждан по адресу: 

<

адрес> (лицевой счет №) необходимо предоставить справку о составе семьи с информацией о ранее снятых с регистрации граждан с датой выдачи не ранее 30 дней до момента обращения в адрес общества. 

Истец 14 августа 2023 года обратилась с заявлением о не взимании платы за коммунальные услуги за ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, по причине того, что указанные лица проживают в 

<

адрес> с 01 августа 2013 года. 

Согласно ответу АО «Система «Город» от 13 сентября 2023 года на указанное обращение, для перерасчета платы за жилое помещение абонентам необходимо предоставить: справку с места работы с обязательным указанием фактического адреса места работы и периода работы; документ, подтверждающий регистрационный учет граждан по месту фактического жительства/пребывания; справку о поименном составе семьи с информацией о ранее снятых с регистрации граждан с актуальной датой выдачи. 

Истец 12 октября 2023 года обратилась с заявлением о не взимании платы за коммунальные услуги за ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, по причине того, что указанные лица проживают в 

<

адрес> с 01 августа 2013 года, с приложением договора аренды с 01 августа 2013 года по настоящее время. 

Согласно ответу АО «Система «Город» от 23 ноября 2023 года на данное обращение, для перерасчета платы за жилое помещение абонентам необходимо представить документ органа, осуществляющего регистрационный учет граждан, с актуальной датой выдачи (свидетельство о регистрации по месту фактического пребывания). С 26 сентября 2022 года начисление платы по услуге «Обращение с ТКО» по лицевому счету № осуществляется исходя из количества прописанных граждан – 1 человек (ФИО8 ФИО10). 

По информации ООО ПКО «Правовой Центр «ОДА», между обществом и ООО «РВК-Орск» 12 октября 2021 года заключен агентский договор №, по условиям которого, Правовой центр осуществляет деятельность по взысканию дебиторской задолженности потребителей коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения. В настоящее время в работе Правового центра нет адреса: 

<

адрес>, последнее уведомление было сформировано 17 сентября 2023 года, с указанной даты общество не осуществляет никакие действия по взысканию задолженности по указанному адресу. 

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Истцом в обоснование заявленных требований представлена досудебная претензия от 01 октября 2023 года в адрес ООО «РВК-Орск», из которой следует, что ФИО1 просит произвести перерасчет платы за жилое помещение на основании заявления о выбытии, договора аренды от 01 августа 2013 года, с указанием, что в квартире никто не зарегистрирован. 

В свою очередь истцом доказательства, подтверждающие факт обращения к ответчику с данным заявлением о перерасчете платы за жилое помещение, не представлены, в материалах дела отсутствуют. Также не представлены доказательства, подтверждающие отправку данной претензии в адрес ответчика почтовой связью, по электронной почте, либо иным способом. 

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что истец с указанным заявлением от 01 октября 2023 года в адрес ООО «РВК-Орск» не обращалась. 

В силу норм действующего законодательства, перерасчет начислений за коммунальные услуги носит заявительный характер и возможен при отсутствии технической возможности для установки индивидуальных приборов учета. 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом представленных материалов, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в нарушение установленного порядка и сроков, предусмотренных Правилами № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, к ответчику с заявлением о перерасчете платы за жилое помещение в связи с непроживанием в спорной квартире не обращалась. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, и стороной истца представлены не были. 

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства ФИО1 суду не представлено доказательств надлежащего обращения истца к ответчику с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием в спорном жилом помещении, с предоставлением соответствующих документов, подтверждающих период временного отсутствия по месту жительства, то оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет (аннулировать плату), не имеется. 

Поскольку в ходе рассмотрения дела нарушений прав истца как потребителя со стороны ООО «РВК-Орск» не установлено, суд не находит достаточных оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда. 

В свою очередь, истец не лишен возможности самостоятельно обратиться в ООО «РВК-Орск» с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги с приложением документов, подтверждающих факт временного непроживания заявителя в жилом помещении. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» об аннулировании начислений в квитанциях за коммунальные услуги, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – 02 мая 2024 года. 

Председательствующий судья: (подпись) А.М. Ишемгулова 

Копия верна:

Судья: А.М. Ишемгулова 

Справка: по состоянию на 02 мая 2024 года решение суда не вступило в законную силу. Подлинник судебного акта находится в материалах гражданского дела №2-502/2024.

Копия верна:

Судья: А.М. Ишемгулова