Дело № 2-1506/2017 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 26.04.2017 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Абсалямовой А.В.,

при секретаре Кулаковой В.Н.,

с участием прокурора Андреевой Л.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 24 апреля 2017 года дело по заявлению Рыбинского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя требования следующими обстоятельствами.

Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране водных биологических ресурсов, об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организаций, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет страницах выявлена страница по URL-адресу: 

<

данные изъяты>, на которой в свободном доступе расположена статья «

<

данные изъяты>». На указанной странице размещены схема изготовления электроудочки, детально описан способ настройки и сборки электроудочки детали, посредством которых собирается электроудочка. 

Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Применение электроудочек в водных объектах имеет вредные последствиядля окружающей среды, представляет опасность для биологических ресурсов, втом числе рыбных ресурсов. 

В силу п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений, является уголовно наказуемым деянием.

Обеспечение свободного доступа к подобной информации, содержащей сведения о способах изготовления электроудочки, которая является запрещенным орудием добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ, и причинению ущерба водным биологическим ресурсам Российской Федерации.

В связи с изложенным, Рыбинский городской прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по URL-адресу: 

<

данные изъяты> об изготовлении блока для управления электроудочкой, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Андреева Л.С. поддержала заявление по выше изложенным доводам.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций по Ярославской области, Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ярославской и Вологодской (Череповецкий район) областям, будучи надлежаще извещены, не явился в судебное заседание.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ).

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Применение электроудочек в водных объектах имеет вредные последствиядля окружающей среды, представляет опасность для биологических ресурсов, втом числе рыбных ресурсов. Орудие лова (электроудочка), изготовленное всоответствии с инструкцией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: 

<

данные изъяты>, относится к орудиям лова, влекущим массово истребление водных биоресурсов. Применение электроудочки на водоемах образует состав преступления, предусмотренный п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов (п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Согласно пункту 15 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (утв. приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 г. N 453) запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений, является уголовно наказуемым деянием.

В соответствии с ч. 5 ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации, пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления.

На основании ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о применении и изготовлении электроудочки.

Как следует из материалов дела, Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране водных биологических ресурсов, об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организаций, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет страницах выявлена страница по URL-адресу: 

<

данные изъяты>, на которой в свободном доступе расположена статья «

<

данные изъяты>». На указанной странице размещены схема изготовления электроудочки, детально описан способ настройки и сборки электроудочки детали, посредством которых собирается электроудочка. 

Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела скриншотами с соответствующих сайтов сети «Интернет», представителями заинтересованных лиц не оспорены. 

В соответствии со ст. 15.1. Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Таким образом, обеспечение свободного доступа к подобной информации, содержащей сведения о способах изготовления электроудочки, которая является запрещенным орудием добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ, и причинению ущерба водным биологическим ресурсам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории РФ подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение, не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами.

При таком положении, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по URL-адресу: 

<

данные изъяты> об изготовлении блока для управления электроудочкой, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Абсалямова