№ 2-4880/2023

50RS0002-01-2023-003739-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания Мурадовой К.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4880/2023 по исковому заявлению ФИО7 к Отделу фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Москве и Московской области о признании решения незаконным, о включении в период работы трудовой стаж, назначении пенсии по старости, взыскании расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Истец, с учётом уточнений, просит признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж; обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца юридические расходы в размере 

<

данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», где право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 35 настоящего Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году составляет 13 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23.4.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области направлено в адрес истца ФИО1 уведомление о предоставлении решения суда об установлении юридического факта выдачи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на титульном листе трудовой книжки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ имеются расхождение в фамилии с документом удостоверяющий личность (вид на жительства). 

Решением Пенджикента Согдийской области Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что трудовая книжка на имя «ФИО1 Саломатулло», принадлежит гражданину «Ниёзов Саломаиулло». 

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 С. повторно отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, так как по представленным документам страховой стаж у истца отсутствует. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 0.0. В системе обязательного пенсионного страхования истец не зарегистрирован, пенсионное дело из Республики Таджикистан не поступило. 

Решение ответчика об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости, суд находит противоречащим действующему законодательству.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 г. составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. 

Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (действовало в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с п. 1, 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 указанного Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», период получения пособия по безработице.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность преподавателя химии и биологии в с/ш № 

<

адрес> Таджикской ССР, ДД.ММ.ГГГГ истец освобожден от занимаемой должности по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ назначен преподавателем химии в с/ш № 

<

адрес> ССР, в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской армии; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность учителя в с/ш № 

<

адрес> ССР; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность директора в/ш № к. Маргедар Таджикской ССР; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность директора в/ш № 

<

адрес> ССР; в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал секретарем исполкома сельского джамоата 19 и 20 созывов сельского поселения Вору Таджикской ССР; в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал секретарем исполнительного комитета совета народных депутатов сельского поселения Вору Таджикской ССР.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 18 лет 3 месяца и 3 дня.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости впервые ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста 65 лет ДД.ММ.ГГГГ, 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 71 год 4 месяца, его страховой стаж составил 18 лет 3 месяца и 3 дня. На основании установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Истцом заявлено о взыскании судебных расходов на юридические услуги в сумме 

<

данные изъяты> и госпошлины 

<

данные изъяты> Фактическое несение расходов истцом документально подтверждено. В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Согласно п. 11 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не предоставляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. По смыслу ст. 100 ГПК РФ суд может ограничить взыскиваемую возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя критерии разумности понесенных расходов. При этом неразумными могут быть сочтены значительные расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права либо несложностью дела. 

Учитывая, что доказательства несения истцом судебных расходов в виде оплаты услуг представителя представлены, суд полагает взыскать в пользу истца 

<

данные изъяты> в счет оплаты юридических услуг.

В соответствии с ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании решения незаконным, о включении в период работы трудовой стаж, назначении пенсии по старости, взыскании расходов - удовлетворить.

Признать незаконными решение Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО5 ФИО11.

Обязать Отдел фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Москве и 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО9 (СНИЛС №) периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя химии и биологии в средней школе № 

<

адрес>, 

<

адрес> ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя химии в средней школе № 

<

адрес>, Таджикской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах СА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в средней школе № 

<

адрес>, Таджикской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора школы №№ г.Пенджикент, Таджикской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора вечерней школы № 

<

адрес>, Таджикской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря исполкома сельского джамоата 19 и 20 созывов сельского поселения Вору, Таджикской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря исполнительного комитета совета народных депутатов сельского поселения Вору, Таджикской ССР.

Обязать Отдел фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Москве и 

<

адрес> назначить ФИО6 ФИО12 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отдела фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Москве и 

<

адрес> в пользу ФИО10 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 

<

данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 17.07.2023.

Судья А.А. Зырянова