Дело №2-278/2023

УИД 34RS0031-01-2023-000511-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский 24 октября 2023 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Федорченко Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания – Зениной В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании недвижимого имущества общей долевой собственностью,

установил:

ФИО2 обратилась в Новониколаевский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании недвижимого имущества общей долевой собственностью, и просит признать жилой дом, площадью 47,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, построенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, общей долевой собственностью: её, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> и её дочерей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, с определением долей в размере по ? доле каждой; признать земельный участок площадью 1100 (одна тысяча сто) кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, приобретённый по договору купли-продажи от 28 июня 2010 года, общей долевой собственностью: её, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.п.Быково, Волгоградской области, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, и её дочерей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, с определением долей в размере по ? доле каждой.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО2 указала, что 28 июня 2010 года за счет собственных денежных средств в сумме 10000 рублей и заёмных в размере 313 000 рублей, предоставленных ей Кредитным потребительским кооперативом «Кредитный союз «ВКБ - кредит» по договору займа №130/1 от 25 июня 2010 года, она приобрела у ФИО5 по договору купли-продажи за 323 000 рублей в собственность жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: 

<

адрес> В связи с ветхостью жилого дома и недостаточной площадью для проживания её семьи, состоящей из четырёх человек, она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новониколаевскому району с целью получения денежных средств материнского капитала в сумме 339 003 рубля для улучшения жилищных условий – постройки жилого дома большей площадью в границах приобретённого в 2010 году домовладения, её просьба была удовлетворена. Администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ей было выдано разрешение на строительство, 26 августа 2014 года выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, постановлением Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области №165 от 22 сентября 2014 года прежний жилой дом исключен из реестра жилых помещений как непригодный для эксплуатации. Согласно выпискам из ЕГРН, возведённому жилому дому, площадью 47,9 кв.м., присвоен кадастровый номер №, земельному участку, площадью 1100 кв.м., присвоен кадастровый номер №, право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано за ней, обременения отсутствуют. Поскольку дом построен с использованием средств материнского (семейного) капитала, её дочери вправе иметь обязательную долю в жилом помещении, возведённом вместо ветхого, по прежнему месту расположения.

Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2023 года постановлено отказать в принятии к производству Новониколаевского районного суда Волгоградской области искового заявления ФИО2 к Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании недвижимого имущества общей долевой собственностью, в части исковых требований, предъявленных в интересах ФИО1, в связи с тем, что исковое заявление предъявлено гражданином, которому Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 10 октября 2023 года ФИО1 допущена к участию в деле в качестве соистца, она просит признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, на ? жилого дома, площадью 47,9 кв.м., с кадастровым номером №, и ? земельного участка, площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером № расположенных по адресу: 

<

адрес> 

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом, предоставила суду заявления, в которых просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает, с исковыми требованиями ФИО1 согласна.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющегося самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Суд, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Как установлено статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

В силу статей 209, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона. 

В силу частей 1, 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий.

Как установлено пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются. 

Согласно статье 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Вышеприведённые положения статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливают, что жилое помещение, приобретённое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, может находиться только в долевой собственности.

Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей. 

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена. Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года.

Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», которыми установлен порядок подачи заявления и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно п.15 (1) указанных Правил, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: а) после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения; б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства; в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения; д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере; е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве; ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка рп.Быково, Быковского района, Волгоградской области, является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.п. Новониколаевский, Новониколаевского района, Волгоградской области, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки х.Новокардаильский, Новониколаевского района, Волгоградской области, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки х.Новокардаильский, Новониколаевского района, Волгоградской области, что подтверждается свидетельствами о рождении, свидетельствами о расторжении брака, справкой о рождении, справкой о заключении брака (т.1 л.д.10-15).

25 июня 2010 года между Кредитным потребительским кооперативом «Кредитный союз «ВКБ - кредит» (займодавец) и ФИО2 (заёмщик) заключен договор займа №130/1, по которому займодавец предоставил заёмщику заём в размере 313 000 рублей для целевого использования: приобретения в собственность ФИО2 жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д.16-18). 

На основании договора купли-продажи, заключенного 28 июня 2010 года между ФИО2 и ФИО5, ФИО2 приобрела за счет собственных и заёмных средств, предоставленных Кредитным потребительским кооперативом «Кредитный союз «ВКБ - кредит», жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: 

<

адрес> 

12 августа 2010 года решением №42 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новониколаевском районе Волгоградской области удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, разрешено направить средства на улучшение жилищных условий, приобретение кредита на основании договора займа №130/1 от 25 июня 2010 года (т.1 л.д.20-21).

12 августа 2014 года Администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ФИО2 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>т.1 л.д.23).

В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, выданным Администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области 26 августа 2014 года, ФИО2 разрешен ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>т.1 л.д.24).

Свидетельствами о государственной регистрации права, а также выписками из ЕГРН подтверждается, что жилой дом площадью 47,9 кв.м., с кадастровым номером 34:20:030105:2511, и земельный участок площадью 1100+/-23 кв.м. с кадастровым номером № расположенные по адресу: 

<

адрес> принадлежат на праве собственности ФИО2 (т.1 л.д.26-36).

Согласно информации, представленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, ФИО2 в связи с рождением второго ребёнка, органом пенсионного фонда выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК 1 №0235301 от 26 апреля 2007 года. 13 июля 2010 года ФИО2 обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> Вместе с заявлением ФИО2 было представлено письменное, удостоверенное нотариусом обязательство, об оформлении жилого помещения в свою собственность и в собственность детей, в том числе последующих детей, в течение шести месяцев после снятия с указанного жилого помещения обременения, наложенного в связи с ипотекой. По результатам рассмотрения данного заявления, органом пенсионного фонда принято решение об его удовлетворении, денежные средства перечислены на счет КПК «Кредитный союз «ВКБ-Кредит» (т.1 л.д.49-50). 

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Обязательство по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, ФИО2 не исполнено.

В силу части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Анализируя в совокупности данные исследованных в судебном заседании материалов дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению, поскольку из вышеприведённых правовых норм в их системном единстве следует, что при приобретении жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, право общей долевой собственности у родителей и детей на такое имущество возникает с момента использования материнского (семейного) капитала и приобретения права собственности на жилое помещение лицом, использовавшим средства материнского (семейного) капитала. При этом действия титульного собственника, направленные на регистрацию долей в праве на основании соглашения об их определении, не является сделкой, направленной на приобретение или отчуждение имущества (долей), и соответственно, не могут являться моментом возникновения права собственности на доли, подлежащие оформлению на детей, поскольку такие права возникают при приобретении имущества в силу прямого указания в законе, в связи с чем, удовлетворение исковых требований соответствует требованиям законодательства и не нарушает законных прав и интересов других лиц. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании недвижимого имущества общей долевой собственностью удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности, с определением долей в размере по ? доле каждой: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки х

<

адрес>, ФИО4, 04 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки х.

<

адрес>, на жилой дом, площадью 47,9 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок площадью 1100+/-23 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 31 октября 2023 года.

Судья: