К делу № 2а-2185/2024 23RS0014-01-2024-001283-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15.07.2024 ст. Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Халимова А.Р.,

при секретаре Паккер Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора 

<

адрес> Шолохова Ф.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании утратившим право управления транспортными средствами, и просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного медицинским заключением; обязать ОРЭР по 

<

адрес> МРЭО ГИБДД МВД по 

<

адрес> внести в информационные базы МВД России сведения о прекращении действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортным средством.

В обоснование указано, что согласно предоставленным ГБУЗ «Динская ЦРБ» МЗКК данным, ФИО1 состоит ДД.ММ.ГГГГ». Управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, административным ответчиком, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление о признании административных исковых требований, согласно которого последствия признания административного иска разъяснены и понятны, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Динская ЦРБ» МЗ КК и МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию 

<

адрес> и 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств, включающие хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а также алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители, а также водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей и кандидатов в водители транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 1, 2, ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Как следует из Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н, прекращение диспансерного наблюдения (снятие с диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что административный ответчику ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> выдано водительское удостоверение №.

Согласно предоставленным ГБУЗ «Динская ЦРБ» МЗКК данным из истории болезни административного ответчика, ФИО1 имеет 

<

данные изъяты>1(ДД.ММ.ГГГГ

Данное обстоятельство является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами. Таким образом, в настоящее время административному ответчику противопоказано управлять транспортными средствами.

Тем самым, наличие 

<

данные изъяты> является противопоказанием для управления транспортными средствами, в связи с чем, административному ответчику противопоказано управлять транспортными средствами.

Управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, административным ответчиком, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

При этом, административному ответчику известно о постановке его на учет.

Выявленные у административного ответчика медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Административный иск прокурором подан в пределах полномочий, установленных ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и ст. 39 КАС РФ, поскольку данные требования о признании утратившим право управления транспортным средством предъявлено прокурором в целях обеспечения и защиты конституционных прав граждан, состояние здоровья административного ответчика создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В силу ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел допускается признание административного иска, суд разъясняет последствия признания административного иска.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 29 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел. 

Частью 2 ст. 304 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 2, ч. 2 ст. 304 КАС РФ, ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, считает возможным решить вопрос о принятии признания административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятия его судом.

В данном случае, административный ответчик признал административные исковые требования, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, административному ответчику понятны.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает необходимым его принять и удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о. прокурора 

<

адрес> Шолохова Ф.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного медицинским заключением.

Обязать ОРЭР по 

<

адрес> МРЭО ГИБДД МВД по 

<

адрес> внести в информационные базы МВД России сведения о прекращении действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортным средством.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Динской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Р. Халимов