Дело № 2-509/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово 7 июня 2017 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего

судьи Цитович Н.В.

при секретаре Горкавом Р.В. 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО11 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Успех» (ДРСУ-1) о возложении обязанности включить в списки членов садоводческого некоммерческого товарищества,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на те обстоятельства, что является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Успех» с 28 августа 1987 года, что подтверждается членской книжкой и выпиской из заключения правления. Он владеет земельным участком № 20. В июле 2015 года он обратился с заявлением на имя Главы Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края с просьбой безвозмездно передать в собственность земельный участок, однако было отказано, поскольку он не значится в списках членов Садоводческого некоммерческого товарищества. В дальнейшем он обратился с просьбой о включении его в списки членов СНТ, однако его просьба была проигнорирована. Просил обязать ответчика включить его в списки членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Успех», как владельца земельного участка № 20, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Успех».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал и суду пояснил, что истец не может зарегистрировать свое право собственности, поскольку в Администрацию необходимо представить списки членов СНТ.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала и суду пояснила, что ранее список членов СНТ от1987 года был составлен органами исполнительной власти. В настоящее время первоначальный список членов СНТ не сохранился. Председатель СНТ ведет реестр членов СНТ, что и является списком членов СНТ. Истец в указанном реестре указан, как член СНТ. Также решением общего собрания 27 мая 2017 года истец повторно включен в списки членов СНТ.

Представитель ответчика ФИО3, исковые требования не признала и суду пояснила, что истец включен в списки членов СНТ.

Третье лицо своего в суд представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Направили в суд письменное мнение, в котором указали, что предоставление в собственность земельных участков для садоводства регулировалось ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно п.6 ст. 28 Закона владельцы земельных участков обращались с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность. К заявлению прилагались описание местоположения такого земельного участка, заключение правления, в котором указывался гражданин, за которым закреплен такой земельный участок. В 2013-2014 годах на основании поступивших заявлений членов СН, администрация принимала правовые акты о предоставлении земельных участков. В связи с поступлением большого количества документов о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, оформление проводилось одним правовым актом с приложением, где указывалось фамилия, имя, отчество члена СНТ. В приложении к постановлениям указаны не все члены СНТ, а только те, которые воспользовались правом и подавшие самостоятельно либо через своего представителя заявления. Вступившим в законную силу с 1 марта 2015 года ФЗ « О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 28 Закона признана утратившей силу. В настоящее время в соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ на основании заявления гражданина или его представителя на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления предоставляет земельный участок в собственность. К заявлению прилагается схема расположения земельного участка, протокол общего собрания членов объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединение документ или выписка из протокола или указанного документа.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и третьего лица. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 46 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите в соответствии с гражданским законодательством подлежит право, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него.

В соответствии с ч.ч. 1,5 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту Закона), членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

По смыслу п. 5 ст. 18 Закона, членская книжка является документом, подтверждающим наличие у гражданина статуса члена садоводства, то есть, является одним из доказательств членства гражданина в садоводстве.

В соответствии с п.17 ч.1 ст. 21 вышеназванного Закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Решением Елизовского городского Совета народных депутатов от 19 июля 1987 года № 325/5 из лесных земель Госземзапаса в районе речки 1-я Мутная изъяты земельные участки общей площадью 8,8 га и предоставлены ДРСУ-1 для размещения садово-огородного товарищества (л.д.21).

Согласно членской книжке истца он принят в члены СНТ согласно протоколу № 3 от 28 августа 1987 года (л.д.17).

Из заключения правления СНТ «Успех» следует, что истец является членом СНТ «Успех» с 9 июня 1987 года и ему был выделен земельный участок № 24, согласно выписке из генерального плана (л.д.18). 

Постановлением Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 15 июля 2013 года № 774 предоставлены в собственность бесплатно земельные участки членам СНТ, согласно приложению № 1 (л.д.21-22).

Как следует из письменного отзыва третьего лица, указанный список не является списком членов СНТ, указанный список лиц, в отношении которых принято решение о предоставление в собственность земельных участков.

Как указано истцом в исковом заявлении и представителем истца в судебном заседании, при обращении истца с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность ему было отказано в связи с отсутствием его в списках членов СНТ.

Вместе с тем таких доказательств истцом суду не представлено.

Так из ответа Администрации Елизовского муниципального района от 10 июля 2015 года следует, что заявление было возвращено, так как оно не соответствовало требованиям п.1 ст. 39.17 ЗК РФ, в заявлении не указано основание предоставления земельного участка, не представлены документы, подтверждающие приобретение земельного участка без проведения торгов (л.д.19).

Такого основания отказа в предоставление земельного участка в собственность как отсутствие истца в списках членах СНТ, ответ администрации ЕМР не содержит.

Кроме того в судебном заседании ответчиком представлен реестр членов СНТ, в котором указан истец в качестве члена СНТ (л.д. 154-156).

Также представлен протокол общего собрания членов СНТ от 27 мая 2017 года из которого следует, что на общем собрании утвержден список членов СНТ по состоянию на 23 января 2015 года (л.д.151).

Таким образом, истцом доказательств нарушения его прав действиями ответчика не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения его требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО4 ФИО12 в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности включить его в списки членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Успех» (ДРСУ-1) как владельца земельного участка № 20, расположенного в Садоводческом некоммерческом товариществе «Успех» (ДРСУ-1) в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме-13 июня 2017 года.

Судья Н.В. Цитович