дело № 12-425/2017

РЕ Ш Е Н И Е

24 мая 2017 года город Уфа 

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Халиной Я.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 ы к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35. КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде предупреждения.

На указанное постановление прокуратура 

<

адрес> РБ обратилась с протестом, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что в нарушение положений ст. 24.1, ст. 26.1, п.4,6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не раскрыты субъективные и объективные стороны правонарушения, постановление не мотивировано, из его текста невозможно сделать вывод по каким объективным доказательствам орган, рассматривающий дело пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ. Вопреки требованиям п.4 ст. 26.1 КоАП РФ в постановлении неверно установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Уфы Сибагатуллина И.З. протест поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в нем. 

В судебном заседании представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района ГО г. Уфа ФИО2 доводы изложенные в протесте не признала, просила постановление оставить без изменения. 

ФИО1 пояснила, что признает вину, в настоящее время исправилась, работает, дома сделала ремонт, вылечилась, воспитанием детей занимается.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены протоколом административного правонарушения, другими доказательствами. 

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. 

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 членом КДН и ЗП 

<

адрес> ГО 

<

адрес> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого установлено, что в 

<

адрес> ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей, которое выражено в систематическом употреблении спиртных напитков, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно, устраивает скандалы и драки с родными и соседями. В нетрезвом состоянии уходит из дома, оставляя детей без присмотра. В графе объяснений привлекаемого лица ФИО1 указано «обязуюсь бросить, не употреблять спиртные напитки, надлежащим образом исполнять родительские обязанности».Как следует из докладной записки Члена КДН и ЗП 

<

адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки ФИО1 систематически употребляет спиртные напитки, в нетрезвом состоянии агрессивна, провоцирует скандалы с родственниками и соседями в присутствии своих малолетних детей. ФИО1 ОР. нигде не работает, регулярно уходит в запой на 2-4 дня, не пьет короткий период времени, потом снова запивает. Последнее время в нетрезвом состоянии уходит из дома, забирая с собой младшего сына. В нетрезвом состоянии агрессивна, неадекватна. По любому поводу может устроить скандал, драку, при этом выражаясь нецензурной бранью в адрес своих детей, родных, соседей. Со стороны соседей ФИО1 характеризуется отрицательно. 

В административном материале имеется объяснение ФИО1, которая указывает, что она со своей подругой на кухне употребляли спиртные напитки, она употребляет спиртные напитки редко и только дома, никуда не ходит. В этот день тоже она тоже была дома, услышала крик детей, они гуляли на улице, после вышла узнать в чем дело. Она увидела как из квартиры ФИО4 летят стеклянные банки, кружки, документы прямо на детей, кричала на детей нецензурной бранью, после чего она стала заступаться за детей, ФИО4 как сумасшедшая бегала и оскорбляла детей, потом накинулась на нее и произошла драка на глазах у детей. Понимает, что ей нельзя употреблять спиртные напитки, обещает бросить. 

В административном материале также имеется объяснение ФИО5 который указывает, что является соседом С-вых, из их квартиры часто слышен шум, собираются компании, употребляют спиртные напитки, после чего происходят скандалы, драки, крики и плачь детей, в основном в ночное время. ФИО1 хорошая в трезвом состоянии, в нетрезвом буйная, со всеми дерется, кричит на всю улицу, выражается нецензурной бранью на глазах малолетних детей.

В материалах дела также имеется аналогичное объяснение ФИО6 

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> проживает семья из 

<

данные изъяты> человек, занимают 

<

данные изъяты> комнаты общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Санитарное состояние квартиры удовлетворительное, имеются необходимые условия для выполнения домашних заданий и отдыха несовершеннолетних, связь с учебным заведением детей ФИО1 поддерживает, также имеется отрицательные влияние со стороны родителей, употребляют спиртные напитки, утраивают скандалы, драки при своих детях.

Из характеристики ФИО7 из МБОУ Школа № следует, что мать К-ны уделяет недостаточное внимание в этом учебном году, не всегда посещает родительские собрания, но не пропускает мероприятия, где участвует дочь.

Постановлением № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35. КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде предупреждения.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетних ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., воспитанием которых занимается ненадлежащим образом. Обстоятельствами отягчающими наказание является то, что ФИО1 употребляет спиртные напитки, со стороны соседей характеризуется отрицательно, ведет себя агрессивно, выражается нецензурной бранью, привлекалась к административной ответственности. Смягчающими обстоятельствами является признание вины, положительная характеристика школы. 

Постановление вынесено в присутствии привлекаемого лица ФИО1, которая была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материала об административном правонарушении, что подтверждается распиской. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом фактических обстоятельств дела в соответствии с санкцией, установленной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, при этом правила назначения наказания, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, не нарушены.

Доводы протеста о немотивированности постановления и невозможности сделать вывод о наличии вины ФИО1 в совершении правонарушения опровергаются вышеуказанными доказательствами. В связи с чем, оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 

<

адрес> ГО 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 ы к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, оставить без изменения, протест – без удовлетворения.

Судья Д.И. Мустафина