дело № 2а- 2894/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года город Уфа 

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Графенковой Е.Н., 

при секретаре судебного заседания Исламгалиевой А.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Корпорация 21 век» к судебному приставу - исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, 

установил:

ООО «Корпорация 21 век» обратилось в суд с иском к судебному приставу - исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя. 

В обоснование административного искового заявления указано, что на исполнении Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство № – ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ от 08.07.2016 года №2-7226/2016, выданный судебным участком №7 Октябрьского района г.Ижевска, в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Корпорация 21 век». 

19.05.2020 года в целях реализации прав предусмотренных ст. 50 «Об исполнительном производстве», представителем взыскателя направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (№6338324).

10.06.2020 года поступил ответ на обращение, согласно которого, вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий. В отношении указанного имущества судебным приставом - исполнителем Калининского РОСП г.Уфы составлен акт описи и ареста. 09.06.2020 года автотранспортное средство передано на реализацию через публичные торги. 

30.09.2020 года в целях реализации прав предусмотренных ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» представителем взыскателя направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (№8325778). 

21.12.2020 поступил ответ на обращение, согласно которого, 14.09.2020 года поступило уведомление о не реализации имущества на комиссионных началах, составлен акт возврата арестованного имущества с торгов. В тот же день судебным приставом - исполнителем направлено предложение взыскателям о передаче имущества в счет долга. 

21.12.2020 года в адрес структурного подразделения направлено уведомление о принятии имущества должника в счет погашения задолженности, что подтверждается интернет обращением, направленное в центральный аппарат ФССП России (идентификатор электронного обращения № от 2020-12-21), а также путем направления уведомления о принятии имущества должника в счет погашения задолженности через почту России (почтовый идентификатор почтового отправления №). Согласно отчета отслеживания отправления уведомление получено сотрудником структурного подразделения 25.12.2020 года. 

11.02.2021 года через интернет – приемную центрального аппарата ФССП России направлена жалоба на бездействие судебного пристава (идентификатор электронного обращения № от 2021-02-12).

11.03.2021 года поступил ответ из Калининского РОСП г.Уфы, согласно которому сообщено, что ответ на 09.01.2021 года от взыскателя не поступил, в связи с чем автотранспортное средство передано должнику. 

Административный истец просит суд признать бездействия судебного пристава - исполнителя Калининского РОСП г.Уфы по Республике Башкортостан ФИО1, в не направлении в адрес взыскателя предложения оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой - незаконным. Признать бездействия старшего судебного пристава начальника Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, в ненадлежащей организации и контроля в представлении взыскателю объективных сведений, относительно, поступившего 25.12.2020 года уведомления о принятии имущества должника в счет погашения задолженности от 21.12.2020 года - незаконным. Отменить постановление о возврате нереализованного имущества должнику. Отменить акт о возращении нереализованного имущества должнику. Взыскать с УФССП по РБ судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные административным истцом при рассмотрении данного административного иска в размере 5000,00 рублей. 

На судебное заседание представитель административного истца ООО «Корпорация 21 век» не явились, извещены надлежащим образом. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Представитель Калининского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан, представитель УФССП по Республике Башкортостан, судебный пристав -исполнитель Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ ФИО1 на судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, суду представили заявление о рассмотрении административного иска в их отсутствии. 

Заинтересованные лица ФИО3, ООО «ЭОС», ООО «Региональная служба взыскания», ФИО4, ФИО5, АО «Банк Русский Стандарт», ООО «Агентство +» на судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом. 

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в производстве Калининского УФССП России по Республике Башкортостан на исполнении находилось исполнительное производство № – ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ от 08.07.2016 года №2-7226/2016, выданный судебным участком №7 Октябрьского района г.Ижевска, в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ОООО «Корпорация 21 век». 

Указывая о нарушении своего права, истец пояснил, что 19.05.2020 года в целях реализации прав предусмотренных ст. 50 «Об исполнительном производстве», представителем взыскателя направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (№).

10.06.2020 года поступил ответ на обращение, согласно которого, вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий. В отношении указанного имущества судебным приставом - исполнителем Калининского РОСП г.Уфы составлен акт описи и ареста. 09.06.2020 года автотранспортное средство передано на реализацию через публичные торги. 

30.09.2020 года в целях реализации прав предусмотренных ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» представителем взыскателя направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (№8325778). 

21.12.2020 поступил ответ на обращение, согласно которого, 14.09.2020 года поступило уведомление о не реализации имущества на комиссионных началах, составлен акт возврата арестованного имущества с торгов. В тот же день судебным приставом - исполнителем направлено предложение взыскателям о передаче имущества в счет долга. 

21.12.2020 года в адрес структурного подразделения направлено уведомление о принятии имущества должника в счет погашения задолженности, что подтверждается интернет обращением, направленное в центральный аппарат ФССП России (идентификатор электронного обращения № от 2020-12-21), а также путем направления уведомления о принятии имущества должника в счет погашения задолженности через почту России (почтовый идентификатор почтового отправления №). Согласно отчета отслеживания отправления уведомление получено сотрудником структурного подразделения 25.12.2020 года. 

11.02.2021 года через интернет – приемную центрального аппарата ФССП России направлена жалоба на бездействие судебного пристава (идентификатор электронного обращения № от 2021-02-12).

11.03.2021 года поступил ответ из Калининского РОСП г.Уфы, согласно которому сообщено, что ответ на 09.01.2021 года от взыскателя не поступил, в связи с чем автотранспортное средство передано должнику. 

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, 25.07.2018 года судебным приставом - исполнителем ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № – ИП в отношении ФИО3 на основании судебного приказа № от 08.07.2016 года выданного судебным участком №7 Октябрьского района г.Ижевск Удмуртской Республики, предмет исполнения: задолженность в размере 351500,80 рублей. 

Из списка корреспонденции, направляемой почтовой связью - 281, усматривается отправитель: Калининский районный отдел судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ, 14.09.2020 года взыскателю ООО «Корпорации 21 век» направлено предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, а именно: легковой автомобиль РЕНО SANDERO, 2012 года выпуска, г/н №, VIN №, ПТС № с общей стоимостью 258750 рублей. О принятом решении ООО «Корпорация 21 век» необходимо было сообщить судебному приставу - исполнителю в течении пяти дней с момента получения данного предложения. 

21.12.2020 года ООО «Корпорация 21 век» направило судебному приставу - исполнителю Калининского РОСП г.Уфы УФССП по РБ уведомление о принятии решения оставить имущество нереализованное на публичных торгах за взыскателем в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП. 

В соответствии с ч.12 ст.87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

14.05.2021 года судебным приставом - исполнителем Калининского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ вынесено Постановление № 

о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю ИП ФИО7 

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что процедура реализации имущества проведена с соблюдением требований закона, в связи с чем, действия судебного пристава - исполнителя и оспариваемое постановление соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку уведомление о принятии решения оставить имущество нереализованное на публичных торгах за взыскателем ООО «Корпорация 21 век» в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП было подготовлено и направлено 21.12.2020 года, то есть за пределами пресекательного срока на осуществление соответствующего волеизъявления. 

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 действовала в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", незаконного бездействия со стороны старшего судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП также не допущено.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска ООО «Корпорация 21 век» не имеется, в удовлетворении заявленных требований о признании бездействия судебного пристава - исполнителя Калининского РОСП г.Уфы по Республике Башкортостан ФИО1 в не направлении в адрес взыскателя предложения оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой незаконным, признании бездействия старшего судебного пристава начальника Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2 в ненадлежащей организации и контроле в представлении взыскателю объективных сведений, относительно, поступившего 25.12.2020 года уведомления о принятии имущества должника в счет погашения задолженности от 21.12.2020 года - незаконным, отмене постановление о возврате нереализованного имущества должнику, отменить акт о возращении нереализованного имущества должнику, взыскании с УФССП по РБ судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенные административным истцом при рассмотрении данного административного иска в размере 5000,00 рублей, - истцу надлежит отказать. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Корпорация 21 век» к судебному приставу - исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов г.Уфы, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, признании незаконным бездействия старшего судебного пристава- исполнителя, отмене постановление о возврате нереализованного имущества должнику, отмене акта о возращении нереализованного имущества должнику, взыскании судебных расходов - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Е.Н. Графенкова