Дело №2-293/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Палкино 7 августа 2019 года 

Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Моисеева В.А.,

при секретаре Егоровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Палкинского района Псковской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Палкинского района Псковской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1500 кв.метров, расположенный по адресу: ....

В обоснование иска указано, что истец на основании распоряжения администрации Черского сельского Совета от 28.08.1922 г. №24-р, имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1500 кв.метров, расположенный по адресу: ..... Факт владения земельным участком подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Псковской области от 14.03.2019 г. Истец не обращалась с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Право собственности на земельный участок так же подтверждается тем обстоятельством, что истец уплачивала с 1992 г. по 2017 г. земельный налог. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1500 кв.метров, расположенный по адресу: .....

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что она с момента предоставления в 1992 году и по настоящее время пользуется земельным участком, уплачивает налог на него. Участок состоит на кадастровом учете, 24 июля 2019 года изготовлен межевой план участка. Однако ввиду отсутствия распоряжения о предоставлении ей этого земельного участка, она не может в установленном законом порядке зарегистрировать свои права на него. Притязаний со стороны третьих лиц на этот земельный участок нет. 

Представитель ответчика администрации Палкинского района, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из положений статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Абзацами 1, 2, 4 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п.1 ч.1 ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Из архивной справки архивного отдела Палкинского района Псковской области №292-М от 11 июня 2019 года, следует, что распоряжение о предоставлении ФИО1 земельного участка в .... для ведения индивидуального садоводства в документах архивного фонда отсутствует.

Согласно ответу на запрос о предоставлении документов Управления Росреестра по Псковской области от 22 мая 2019 года №09-126/2019, содержащемуся в приложении к межевому плану спорного земельного участка, распоряжение, на основании которого ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный в .... государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства отсутствует.

Отсутствие указанного распоряжения о предоставлении земельного участка, который является в силу ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документом, на основании которого осуществляется государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, лишает истицу возможности зарегистрировать свое право на принадлежащий ей земельный участок.

Вместе с тем, согласно имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Псковской области от 14.03.2019 г. №КУВИ-001/2019-5668110, ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Псковская .... на основании распоряжения администрации Черского сельского Совета от 28.08.1922 г. №24-р.

В то же время, согласно справок администрации сельского поселения «Черская волость» от 4 марта 2019 года №92 и от 31 мая 2019 года №217 земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: .... принадлежит ФИО1.

В силу ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

ФИО1 уплачивает земельный налог на спорный земельный участок, что подтверждается представленным ею налоговым уведомлением, что так же свидетельствует о принадлежности истице на праве собственности этого земельного участка. 

Факт принадлежности ФИО1 на праве собственности спорного земельного участка установлен в судебном заседании, никем из заинтересованных лиц не оспаривается, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства в результате проведенного межевания, споров по границе земельного участка не имеется, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Палкинского района Псковской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 собственности на земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения индивидуального садоводства, расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 7 августа 2019 года.

Судья В.А.Моисеев