Дело № 2-4419/17 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

г. Омск 15 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе 

председательствующего судьи Усольцевой Н.Л. 

при секретаре судебного заседания Беловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского административного округа г. Омска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа г. Омска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд г. Омска с заявлением о признании информации, размещенной на страницах сайтов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В обоснование заявленных требований прокурор Ленинского административного округа г. Омска указал, что прокуратурой Ленинского административного округа г. Омска проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для животного мира. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов, проведенного прокуратурой округа, выявлены интернет-страницы, на которых содержится информация о способах и методах убийства домашних животных: http://forum.ykt.ru/viewmsg.jsp?id=165847, http://www.bolshoyvopros.ru/questions/65686-kak-ubit-zhivotnoe-iz-miloserdija-esli-pomoch-emu-ne-mozhesh-a-deneg-net.ht. Вход на данные страницы является свободным, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса может любой Интернет-пользователь. Информация на страницах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Таким образом, в ходе проверки установлено, что на страницах указанных сайтов в свободном доступе размещена информация о методах и способах убийств домашних животных, в том числе собак и кошек. При этом на указанных интернет-страницах детально описан порядок убийства животных, орудия убийства, место и способы убийства, а также действия, способствующие к сокрытию, совершенных противоправных деяний. Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье. Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, побуждающей (в том числе несовершеннолетних) к совершению противоправных действий по жесткому убийству домашних животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации. Законодателем предусмотрена возможность, ограничения и запрета распространения информации через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен. На момент проверки данные указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru). Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, побуждающей граждан к жестокому обращению и убийству животных способствует совершению преступлений, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети интернет и размещенную на интернет-страницах: http://forum.ykt.ru/viewmsg.jsp?id=165847, http://www.bolshoyvopros.ru/questions/65686-kak-ubit-zhivotnoe-iz-miloserdija-esli-pomoch-emu-ne-mozhesh-a-deneg-net.ht, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заявителя Хрестолюбова М.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в качестве заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав Хрестолюбову М.А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 162 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный п. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В силу п. 10 указанной статьи ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В заявлении прокурора ставится вопрос об установлении правового состояния информационного материала, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение, в том числе, не только для привлечения к ответственности за распространение, производство или хранение соответствующего информационного материала, но и для изъятия, дальнейшего предотвращения распространения материала иными лицами.

Соответственно, такое заявление подлежит рассмотрению в гражданском судопроизводстве по правилам особого производства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к животным.

Статьей 245 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Поостановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «интернет», содержащего запрещенную информацию, описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети «Интернет», решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью, дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией.

Как следует из представленных в материалы дела скриншотов, на интернет-сайтах http://forum.ykt.ru и http://www.bolshoyvopros.ru с адресами: http://forum.ykt.ru/viewmsg.jsp?id=165847, http://www.bolshoyvopros.ru/questions/65686-kak-ubit-zhivotnoe-iz-miloserdija-esli-pomoch-emu-ne-mozhesh-a-deneg-net.ht размещена информация о методах и способах убийств домашних животных, в том числе собак и кошек. Вход на указанную страницу свободный, не требует дополнительной регистрации. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, побуждающей (в том числе несовершеннолетних) к совершению противоправных действий по жесткому убийству домашних животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации.

Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (http://eais.rkn.gov.ru) не включает указанные интернет-сайты.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что свободный доступ к названной информации подрывает авторитет государственной власти РФ, органов местного самоуправления и действующих законов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на сайтах http://forum.ykt.ru и http://www.bolshoyvopros.ru с адресами: http://forum.ykt.ru/viewmsg.jsp?id=165847, http://www.bolshoyvopros.ru/questions/65686-kak-ubit-zhivotnoe-iz-miloserdija-esli-pomoch-emu-ne-mozhesh-a-deneg-net.ht, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2017 года.

Судья Н.Л. Усольцева