№2-371/2021

УИД 28RS0017-01-2021-000528-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В., 

при помощнике судьи Стрельникове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, указывая на следующее.

-- ФИО2 обратился в Государственное учреждение - УПФР в г. Свободном Амурской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Свободном Амурской области (межрайонное) -- от -- в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, так как отсутствует требуемый стаж менее половины установленного срока, то есть ответчик считает, что его стаж составляет --

С данным решением истец не согласен, полагает, что должны быть засчитаны в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от -- № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с -- в должности машиниста котла подмены, машиниста котельной установки в МП «Горэлектротеплосеть», мастера по ремонту оборудования в топливно-транспортном цехе ОАО «Амурэнерго» --

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении 

Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного фона Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (межрайонное) – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что -- ФИО2 обратился в ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в -- (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от --. 

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от --. -- Управлением Пенсионного фонда по -- не включены в специальный стаж периоды работы с --

Принятие к зачету периода работы, указанного в иске, по мнению представителя ФИО3, дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии, так как он работал в тяжелых условиях труда.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 вышеуказанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В вышеуказанном Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII «Общие профессии» поименована профессия - машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце) - (код позиции 23200000-13786).

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки, а также оборудования топливоподачи в местах его установки, а также оборудования топливоподачи в местах его установки, при условии применения твердого топлива (код позиции 2140000б-23398).

В соответствии разделом I «Горные работы» Списка №2 правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются грохотовщики (код позиции 2010100а-11765), занятые на открытых горных работах и работах на поверхности в разрезах, карьерах и т.д. по добыче открытым способом гранодиоритов и других полезных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.

Согласно трудовой книжке ФИО2 принят -- на угле в МП «Горэлектротеплосеть» с --, переведен -- подмены с --, с -- переведен -- котельной --, -- назначен -- --. Уволен --.

-- ФИО2 принят -- в -- «Амурэнерго». Уволен --.

-- ФИО2 принят -- --. Уволен --.

Согласно заключению по результатам проведения государственной экспертизы условий труда ФИО2 -- от -- условия труда ФИО2, работавшего в ФИО5 «Горэлектротеплосеть» --. -- -- сада --, машинистом подмены котельных на угле, машинистом -- квартала, соответствуют условиям труда -- в том числе занятого на удалении золы.

Для котельных, работающих сезонно, постановлениями главы администрации -- устанавливались начало и окончание отопительного сезона:

--

--

- --

Условия труда ФИО2, работавшего в --

Условия труда ФИО2, работавшего --, не соответствует условиям труда --, поименованного в разделе -- Списка -- (код --).

Суд принимает в качестве достоверного доказательства заключение эксперта и соглашается с выводами, изложенными в нем. 

Таким образом, период работы ФИО2 с -- по -- -- в ФИО5 «Горэлектротеплосеть», соответствуют в отопительные периоды (-- угле), в том числе занятого на удалении золы, занимаемая им должность соответствовала Списку -- от -- раздела XXXIII "Общие профессии".

Период работы ФИО2 в --» (филиал ОАО «Амурэнерго» Благовещенская ТЭЦ) с -- -- мастером по --, соответствует условиям труда мастера по -- -- местах его установки. Занимаемая им должность соответствовала Списку -- от -- раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, исковые требования подлежат в этой части удовлетворению. 

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным отказа во включении в специальный трудовой стаж периода работы в ФГУ ДЭП -- с --. грохотовщиком, следует отказать поскольку федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие -- перерабатывало песчано – гравийную смесь, приобретаемую у сторонней организации, на песок и гравий.

Обсуждая требование ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 указанного закона и которые в период с -- по -- достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до --, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии -- в возрасте -- 

С учетом включения периодов работы с -- для назначения досрочной пенсии с учетом уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Учитывая вышеуказанные периоды, на день подачи такого заявления истец приобрел стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии, поэтому требование ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии с -- подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе -- (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в -- (межрайонное) -- от -- в части невключения периодов работы с -- по --, с -- по --, с -- по -- --», периода работы мастером по ремонту оборудования СП «Благовещенская ТЭЦ» ОАО «Амурэнерго» с -- по -- и с -- по --.

Обязать ФИО1 учреждение – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе -- (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО2 период работы с -- по --, с -- по --, с -- по -- -- МП «Горэлектротеплосеть».

Обязать ФИО1 учреждение – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе -- (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО2 период -- ТЭЦ» ОАО «Амурэнерго» с -- по -- и с -- по --.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию ФИО2 с --.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова