Дело № 2а-731/2025 

УИД 23RS0020-01-2024-002058-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2025 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Захаренко В.Г.,

при секретаре Соколовой Т.П.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя по ордеру № 410325 от 18.04.2025 года адвоката Шалько М.А.,

представителя административного ответчика ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО14 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковского району ФИО4, ОСП по г. Кореновску и Выселковского району, ГУФСПП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковского району ФИО4, ОСП по г. Кореновску и Выселковского району, ГУФСПП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что решением мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края от 26.10.2018 частично удовлетворены исковые требования Домашевского ФИО15 к ФИО3 ФИО16, ФИО3 ФИО17 об устранении препятствий в пользовании имуществом и встречные исковые требования ФИО3 ФИО20 ФИО21, ФИО3 ФИО18 к Домашевскому ФИО19 об устранении препятствий в пользовании имуществом.

На основании вышеуказанного решения мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края от 26.10.2018 выдан исполнительный лист, который предъявлен на исполнение в службу судебных приставов.

Определением мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района от 21.12.2022 разъяснено решение мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края от 26.10.2018 по гражданскому делу по иску Домашевского ФИО25 к ФИО3 ФИО28 ФИО26, ФИО3 ФИО22 об устранении препятствий в пользовании имуществом и по встречному исковому заявлению ФИО3 ФИО23, ФИО3 ФИО24 к Домашевскому ФИО27 об устранении препятствий в пользовании имуществом.

Резолютивная часть решения мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края от 26.10.2018 по гражданскому делу по иску Домашевского ФИО29 к ФИО3 ФИО30, ФИО3 ФИО31 об устранении препятствий в пользовании имуществом и по встречному исковому заявлению ФИО3 ФИО32, ФИО3 ФИО35 к Домашевскому ФИО36 об устранении препятствий в пользовании имуществом, изложена в следующей редакции: «Исковые требования Домашевского ФИО37 к ФИО3 ФИО33, ФИО3 ФИО34 об устранении препятствий в пользовании имуществом - удовлетворить частично.

Решением постановлено обязать ФИО3 

<

адрес>, ФИО3 ФИО38 устранить препятствия в пользовании гаражом, принадлежащим Домашевскому ФИО39, расположенным по адресу: №, а именно не ставить транспортные средства перед гаражом, убрать насаждения винограда перед гаражом.

Обязать ФИО3 ФИО40, ФИО3 ФИО42 не чинить препятствия в праве пользования гаражом, расположенного по адресу: № литер Г 9, принадлежащим Домашевскому ФИО44. Не препятствовать Домашевскому ФИО45 ДД.ММ.ГГГГ ставить собственный автомобиль напротив его гаража литер Г9. В остальной части иска Домашевского ФИО43 к ФИО3 ФИО46 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО41 об устранении препятствий в пользовании имуществом - отказано.

Встречные исковые требования ФИО3 ФИО47, ФИО3 ФИО48 к Домашевскому ФИО49 об устранении препятствий в пользовании имуществом - удовлетворить частично.

ФИО5 обязан не чинить ФИО3 ФИО50, ФИО3 ФИО51 препятствия в праве пользования квартирой № 4 и расположенным напротив нее гаражом, сараем и вольером по пер.№, а именно не ставить транспортные средства напротив окон квартиры, сарая, а также окон его квартиры со стороны кухни кв. №.

В остальной части иска ФИО3 ФИО52, ФИО3 ФИО53 к Домашевскому ФИО54 об устранении препятствий в пользовании имуществом - отказано.

На основании вышеуказанного решения мирового судьи и выданного на его основании исполнительного листа судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 45486/19/23038-ИП от 01.08.2019.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства № 45486/19/23038-ИП, судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 вынесены два требования: об обязании ФИО6 и ФИО1 не чинить препятствия в праве пользования гаражом, расположенным по адресу: №, принадлежащем ФИО5, а также об устранении препятствий в пользовании гаражом, принадлежащем ФИО5, а именно, не ставить транспортные средства перед гаражом, убрать насаждения винограда перед гаражом ФИО5

Кроме того, 10.07.2024 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО4 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия, в отношении принадлежащих ФИО1 транспортных средств в рамках данного исполнительного производства.

Со стороны ФИО5 чинятся препятствия в пользовании гаражом административного истца. Гараж литер Г9, указанный в требованиях, ФИО5 не принадлежит, а является сараем - гаражом, на который за административным истцом признано право собственности решением Кореновского районного суда от 06.10.2023, вступившим в законную силу 08.11.2023.

Административный истец считает, что действия судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 по вынесению указанных требований, а также по вынесению постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 10.07.2024 являются незаконными. 

Руководствуясь изложенным, административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 по вынесению двух требований, в рамках исполнительного производства № 45489/19/23038-ИП об обязании ФИО1 не чинить препятствия в праве пользования гаражом, расположенным по адресу: г. №, принадлежащим ФИО5, а также об устранении препятствий в пользовании гаражом, принадлежащем ФИО5, а именно, не ставить транспортные средства перед гаражом, убрать насаждения винограда перед гаражом ФИО5

Признать незаконным постановление от 10.07.2024, вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Кореновскук и Выселковскому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО4 о запрете на регистрационные действия, в отношении принадлежащих ФИО1 транспортных средств.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель по ордеру адвокат Шалько М.А. настаивали на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме. 

Представитель административного ответчика ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, согласно поступившего в суд заявления просил дело рассмотреть без его участия, при разрешении требований административного истца полагался на усмотрение суда. 

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу разъяснений содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 - 6.1 настоящей статьи.

Таким образом, для признания бездействия должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Судом установлено, что 26.10.2018 частично удовлетворены исковые требования Домашевского ФИО55 к ФИО3 ФИО59, ФИО3 ФИО56 об устранении препятствий в пользовании имуществом и встречные исковые требования ФИО3 ФИО60, ФИО3 ФИО57 к Домашевскомх ФИО58 об устранении препятствий в пользовании имуществом.

На основании вышеуказанного решения мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края от 26.10.2018 выдан исполнительный лист, который предъявлен на исполнение в службу судебных приставов.

Определением мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района от 21.12.2022 разъяснено решение мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края от 26.10.2018 по гражданскому делу по иску Домашевского ФИО67 к ФИО3 ФИО66 ФИО65, ФИО3 ФИО61 об устранении препятствий в пользовании имуществом и по встречному исковому заявлению ФИО3 ФИО62, ФИО3 ФИО63 к Домашевскому ФИО64 об устранении препятствий в пользовании имуществом.

Резолютивная часть решения мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края от 26.10.2018 по гражданскому делу по иску Домашевского ФИО69 к ФИО3 ФИО68, ФИО3 ФИО72 об устранении препятствий в пользовании имуществом и по встречному исковому заявлению ФИО3 ФИО73, ФИО3 ФИО74 к Домашевскому ФИО75 об устранении препятствий в пользовании имуществом, изложена в следующей редакции: «Исковые требования Домашевского ФИО76 к ФИО3 ФИО70, ФИО3 ФИО71 об устранении препятствий в пользовании имуществом - удовлетворить частично.

Решением постановлено обязать ФИО3 ФИО77, ФИО3 ФИО79 устранить препятствия в пользовании гаражом, принадлежащим Домашевскому ФИО78, расположенным по адресу: №, а именно не ставить транспортные средства перед гаражом, убрать насаждения винограда перед гаражом.

Обязать ФИО3 ФИО80, ФИО3 ФИО81 не чинить препятствия в праве пользования гаражом, расположенного по адресу: г. № принадлежащим Домашевскому ФИО82. Не препятствовать Домашевскому ФИО87 ФИО84 ставить собственный автомобиль напротив его гаража литер Г9. В остальной части иска Домашевского ФИО86 к ФИО3 ФИО88 ФИО83, ФИО3 ФИО85 об устранении препятствий в пользовании имуществом - отказано.

Встречные исковые требования ФИО3 ФИО89, ФИО3 ФИО90 к Домашевскому ФИО91 об устранении препятствий в пользовании имуществом - удовлетворить частично.

ФИО5 обязан не чинить ФИО3 ФИО92, ФИО3 ФИО93 препятствия в праве пользования квартирой № 4 и расположенным напротив нее гаражом, сараем и вольером по №, а именно не ставить транспортные средства напротив окон квартиры, сарая, а также окон его квартиры со стороны кухни кв. № края.

В остальной части иска ФИО3 ФИО94, ФИО3 ФИО95 к Домашевскому ФИО96 об устранении препятствий в пользовании имуществом отказано.

На основании вышеуказанного решения мирового судьи и выданного на его основании исполнительного листа судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 45486/19/23038-ИП ьот 01.08.2019.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства № 45486/19/23038-ИП, судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 вынесены два требования: об обязании ФИО6 и ФИО1 не чинить препятствия в праве пользования гаражом, расположенным по адресу: г. № принадлежащем ФИО5, а также об устранении препятствий в пользовании гаражом, принадлежащем ФИО5, а именно, не ставить транспортные средства перед гаражом, убрать насаждения винограда перед гаражом ФИО5

В рамках исполнительного производства № 45486/19/23038-ИП судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО4 10.07.2024 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия, в отношении принадлежащих ФИО1 транспортных средств в рамках данного исполнительного производства.

Из материалов исполнительного производства № 45486/19/23038-ИП, поступивших по запросу суда следует, что постановлением об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 25.09.2024 отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении транспортных средств легкового автомобиля № и легкового автомобиля №.

Запрет на совершение регистрационных действий с автомобилем накладывается судебными приставами в целях обеспечения исполнения должником требований исполнительного документа или на основании судебного акта о применении мер по обеспечению иска (п.п.17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Вместе с тем, запрет на регистрационные действия в отношении вышеуказанных автомобилей отменен постановлением судебного пристава от 25.09.2024 после обращения административного истца с иском в суд.

Материалами дела установлено, что заинтересованному лицу ФИО5 на праве собственности принадлежит гараж литер Г9, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.09.2024 № КУВИ-001/2024-241030291 с КН № площадью 12,7 кв.м., 1988 года постройки, расположенного по адресу: г. №

Согласно решению Кореновского районного суда от 06.10.2023 за ФИО1 признано право собственности на гараж-сарай, площадью 32,2 кв.м., расположенного по пер. №, район дома № 13, однако сведения в ЕГРН по настоящее время не зарегистрированы.

Таким образом, собственником гаража Г9, расположенного по адресу: г. №, на момент вынесения оспариваемых требований судебным приставом-исполнителям, является ФИО5

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО4 по вынесению двух требований, в рамках исполнительного производства № 45489/19/23038-ИП об обязании ФИО1 не чинить препятствия в праве пользования гаражом, расположенным по адресу: г. №, принадлежащим ФИО5, а также об устранении препятствий в пользовании гаражом, принадлежащем ФИО5, а именно, не ставить транспортные средства перед гаражом, убрать насаждения винограда перед гаражом ФИО5

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч. 1-6 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования ФИО1 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковского району ФИО4, ОСП по г. Кореновску и Выселковского району, ГУФСПП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь требованиями ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 ФИО97 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковского району ФИО4, ОСП по г. Кореновску и Выселковского району, ГУФСПП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Судья 

Кореновского районного суда В.Г. Захаренко