Дело № 5-2-7/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

с. Знаменское 23 апреля 2020 г.

Судья Хотынецкого районного суда Орловской области Гузев В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хотынецкого районного суда Орловской области (адрес: 303100, 

<

...>) дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, 

<

---->, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 20.04.2020 прибыла на территорию Орловской области с территории иного субъекта Российской Федерации – города Москвы. В соответствии с требованиями п.3 приложения 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и п.10.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» (утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65) она обязана была находиться в изоляции в течение 14 календарных дней, т.е. с 20.04.2020 по 03.05.2020 включительно, по месту своего проживания по адресу: 

<

адрес> Несмотря на это, 22.04.2020 в 09.00 ч. она нарушила режим изоляции и без уважительной причины покинула место проживания, поехав в с.Знаменское Знаменского района Орловской области.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом телефонограммой, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о её виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.1 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65).

Согласно п.10.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» (утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65) больные инфекционными и паразитарными болезнями, лица с подозрением на инфекционные и паразитарные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, … подлежат лабораторному обследованию на наличие возбудителей инфекционных и паразитарных болезней и медицинскому наблюдению или лечению (экстренной профилактике), и в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 приложения 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане, прибывшие на территорию Орловской области с территории иных субъектов Российской Федерации, обязаны обеспечить самоизоляцию по месту проживания (пребывания) в течение 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Орловской области, за исключением случаев прямой угрозы жизни и здоровью.

Как видно из протокола об административном правонарушении, ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства 22.04.2020 в 09.00 ч. нарушила режим изоляции и без уважительной причины покинула место своего проживания. В своих письменных объяснениях в протоколе она указала, что с протоколом согласна, ездила в магазин за продуктами питания.

Как видно из рапорта, ФИО1 20.04.2020 прибыла из г.Москва и в течение 14 дней должна была находиться в режиме изоляции по месту своего проживания по адресу: 

<

адрес>. Однако 22.04.2020 она нарушила режим.

Как видно из письменных объяснений свидетелей С. и П.., они проживают по соседству с ФИО1, которая прибыла из г.Москвы. Они видели, как 22.04.2020 около 09.00 ч. она поехала на велосипеде в с.Знаменское Знаменского района Орловской области.

Как усматривается из информации бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница», ФИО1 стоит на учёте как контактировавшая с больным инфекционным заболеванием, 20.04.2020 у неё взята первая проба материала на исследование.

Данные доказательства логичны, последовательны и согласуются друг с другом, в связи с чем суд считает возможным положить их в основу постановления и приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении ей административного правонарушения доказана.

При этом суд учитывает, что в данном случае ФИО1 обязана была соблюдать режим изоляции по двум основаниям: не только как лицо, прибывшее на территорию Орловской области из другого субъекта РФ, но и как лицо, контактировавшее с больным инфекционным заболеванием.

Доводы ФИО1 о том, что она ездила в магазин за продуктами, суд отклоняет, т.к.:

- в соответствии с требованиями абз.2 п.2 приложения 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, прибывшим на территорию Орловской 

<

адрес> с территории иных субъектов Российской Федерации, запрещено покидать место проживания (пребывания) даже для приобретения продуктов питания;

- продукты питания ей могли принести её родственники, знакомые или соседи, однако в деле нет сведений о том, что она пыталась решить с ними данный вопрос.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершённые при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, т.к. она в протоколе вину признала и сообщила об обстоятельствах совершённого правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновной (вину признала), её имущественное положение (наличие постоянного места работы, отсутствие несовершеннолетних детей), наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает. 

Оснований для назначения административного штрафа в размере менее минимального в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает ввиду отсутствия исключительных обстоятельств. 

Издержки по делу, предусмотренные ст.24.7 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. 

Информация, необходимая на перечисление суммы административного штрафа: 

<

---->

<

---->

<

---->

<

---->

<

---->

<

----> 

<

---->

<

----> 

<

---->

<

----> 

Административный штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.А. Гузев