дело № 2-1284/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 03 июля 2018 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Лапшина К.Н.,

при секретаре Чиковой И.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика –

Управления пенсионного фонда РФ 

в Северском районе Краснодарского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ в Северском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Северском районе, в котором просит признать незаконным решение № от 28.03.2018г. Управлению пенсионного фонда РФ в Северском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Северскому району включить ФИО3 в специальный педагогический стаж периоды работы с 01.02.1993г. по 20.09.1995г., с 21.09.1995г. по 23.11.2000г., с 24.11.2000г. по 01.02.2018г. а также обязать назначить и выплатить последнему пенсию с момента обращения за ней в Управление Пенсионного Фонда РФ по Северскому району с 02.02.2018г.

В обоснование исковых требований указано, что 02 февраля 2018 года истец обратился в Управление пенсионного фонда в Северском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста, в чём последнему решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Северском районе от 28.03.2018г. было отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа 16 лет 8 месяцев работы, поскольку периоды работы с 01.02.1993г. по 20.09.1995г. в должности тренера по волейболу в Северской ДЮКФП, и с 24.11.2000г. по 01.02.2018г. не могут быть включены в специальный стаж. Также указано, что разделом «Наименование должностей» должность тренера по вольной борьбе не предусмотрена. Учреждение ДЮКФ (детско-юношеский клуб физической подготовки) также не поименовано в Списках № 463,списках №1067, списках № 781. Списком № 463 от 06.09.1991 г. в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены внешкольные учреждения, в том числе «детско -юношеские спортивны школы». С данным решением комиссии истец не согласен, так как согласно Приказа Госкомитета Российской Федерации по физической культуре и туризму N 1558-ИТ от 28 декабря 1995 года «О вопросах пенсионного обеспечения», в соответствии со ст.12 Закона РФ «Об образовании» (действовавшего до 01.09.2013 года) с 1992 года спортивная школа является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью. В разные годы наименование спортивных школ изменялось (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮСТШОР, СШМ, ШВСМ), хотя их задачи практически сохранились. Должность осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах изменялась по разному: тренер-преподаватель, тренер-преподаватель по спорту, тренер-преподаватель образовательного учреждения. При этом, согласно постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15.07.1964 N620 должность «тренер» была переименована в должность «тренер-преподаватель» в связи с осуществлением воспитательных функций, связанных с работой с детьми. Истец считает, что так как на протяжении всего периода трудовой деятельности он не менял место работы, а изменялись только название занимаемой должности и наименование учреждения, на этом основании, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

В судебном заседании ФИО1, представляющая интересы истца ФИО3 уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение № от 28.03.2018 года Управления ГУ- УПФР в Северском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пункта 19 статьи 30 № 400-ФЗ от 28.12.2013года «О страховых пенсиях». Обязать ГУ-УПФ РФ по Северскому району включить ФИО3, периоды работы с 01.02.1993 года по 20.09.1995 года с 21.09.1995 год по 23.11.2000год с 24.11.2000 года по 01.02.2018 год в специальный стаж, назначить и выплатить пенсию с 07.03.2018 года.

Представитель УПФ РФ по Северскому району ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований пояснив, что требование о наличии на 01.01.2001г. 16 лет 8 месяцев специального стажа у ФИО3 не выявлено, в связи с чем, период с 01.01.2001г. по 01.02.2018г. включены в стаж на общих основаниях.

Выслушав участников процесса, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с названной статьей, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (Список от 29.10.2002г. №781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (Правила 29.10.2002г. №781), вступившие в силу с 14.11.2002г.

Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 29.01.2004г. № 2-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002г могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

При установлении пенсии до 01.01.2002г. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Условия, определяющие право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, предусматривались в статьях 80 и 83 названного Закона.

В целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа:

до 01.11.1999г. - Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РФРСР от 06.09.1991г. №463, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. №953.

после 01.11.1999г. - Список должностей, работников в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список от 22.09.1999г. № 1067) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1067, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2001г. №79.

Согласно приложения к Постановлению правительства РФ от 03 апреля 2003 года №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы составляет 18 часов в неделю.

Как установлено в судебном заседании, истец 01.02.1993г. принят тренером по волейболу в Северский ДЮКФП приказ №4 от 15.01.1993г. 21.09.1995г. приказом №28 а от 28.09.1995г. переименована должность тренера на должность педагога дополнительного образования. 30.06.1995г. приказом №143 от 30.06.1995г. присвоена первая квалификационная категория. 09.08.1999 года приказом №25 от 10.08.1999г. присвоена высшая квалификационная категория. 24.11.2000г. ДЮКФП переименован в детско-юношескую спортивную школу приказ №779 от 24.11.2000г.; 24.11.2000г. должность педагога дополнительного образования переименована в должность тренера-преподавателя приказ №799 от 24.11.2000г.; 17.02.2004г. присвоена высшая квалификационная категория приказ №20 от 02.03.2004г.; 26.02.2007г. наименование Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско–юношеская спортивная школа изменено на Муниципальное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа Постановление Главы МО Северского района №125 от 26.02.2007г.; 01.12.2008г. наименование Муниципальное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа изменено на Муниципальное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа изменено на Муниципальное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа станицы Северской Муниципального образования Северский район, Постановление Главы МО Северский район №3177 от 01.12.2008г.; 02.02.2009г. присвоена высшая квалификационная категория по должности тренера –преподавателя приказ №159 от 29.01.2009г.; 29.06.2011г. наименование муниципальное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа станицы Северской Муниципального Образования Северский район изменено на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школы станицы Северской муниципального образования Севрский район, постановление главы МО Северского района №1368 от 29.06.2011г; 10.02.2014г. присвоена высшая квалификационная категория приказ №376 от 28.01.2014г.; 09.10.2015г. наименование Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа станицы Северской муниципального образования Северский район изменено на Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа станицы Северской муниципального образования Северский район постановление главы муниципального образования Северский район №1248 от 28.09.2015г., что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.9-18).

02.02.2018 года ФИО3 обратился в Управление пенсионного фонда в Северском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п. 19 ст. 30 №400-ФЗ от 28.12.2013года «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Северском районе от 28.03.2018г. было отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа 16 лет 8 месяцев работы, поскольку периоды работы с 01.02.1993г. по 20.09.1995г. в должности тренера по волейболу в Северской ДЮКФП, и с 24.11.2000г. по 01.02.2018г. не могут быть включены в специальный стаж.

Также в вышеуказанном решении указано, что разделом «Наименование должностей» должность тренера по вольной борьбе не предусмотрена. Учреждение ДЮКФ (детско-юношеский клуб физической подготовки) также не поименовано в Списках № 463,списках №1067, списках №781. Списком №463 от 06.09.1991г. в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены внешкольные учреждения, в том числе «детско -юношеские спортивны школы». Юридический статус образовательных учреждений, созданных до 08.12.1994г. (дата введения главы 4 «Юридические лица» части 1 Гражданского кодекса) начиная с 31.07.1992г. подтверждается уставами положениями. Таким образом, при определении права на досрочную трудовую пенсию педагогических работников за период до 01.01.1995 года возможно использовать Устав учреждений для определения их правого положения без истребования свидетельства о государственной регистрации. В то же время если структурное подразделение (ДЮСШ РОНО) зарегистрировало свой Устав до 08.12.1994г., в этом случае в специальный стаж засчитывается весь период работы, как в самостоятельном учреждении. Поскольку учреждение ДЮСШ было зарегистрировано с 24.11.2000г., необходим Устав учреждения, из которого усматривались бы программы ведения деятельности. Поскольку Устав не предоставлен, период работы в должности педагога дополнительного образования, тренера – преподавателя ДЮСШ не подлежит включению в специальный стаж. Кроме того, согласно п. 12 правил 781, работа в должностях, указанных в Списке в учреждениях дополнительного образования, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка (учреждения дополнительного образования). Требования о наличии на 01.01.2001года 16 лет 8 месяцев специального стажа не выполнено, в связи с чем период с 01.01.2001 года по 01.02.2018 год включены в стаж на общих основаниях.

С 1 января 2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии (статья 30). Так, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.19 части 1 статьи 30).

Согласно п.2 ст.27 действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16 июля 2013г. N 1143-О, от 17 февраля 2015г. N286-О, от 23 апреля 2015г. N827-О, выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29 октября 2002 г. N781, а также вступившее в силу с 1 января 2015г. постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с под.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N781, установлено, что Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

На момент обращения истца в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости действовали Списки и Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01.01.2002 года, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Поскольку согласно информации о трудовой деятельности, содержащейся в трудовой книжке истца, стаж работы истца в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, по состоянию на 1 января 2001 г. составлял менее 16 лет 8 месяцев, у ответчика отсутствовали основания для зачета во внесудебном порядке в специальный стаж истца периода работы в должности тренера-преподавателя с 01.01.2001 года по 21.05.2012 года.

Рассматривая заявленные требования истца, судом учтено следующее.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из Приказа Госкомитета Российской Федерации по физической культуре и туризму N 1558-ИТ от 28 декабря 1995 года «О вопросах пенсионного обеспечения», в соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» (действовавшего до 01.09.2013 года) с 1992 года спортивная школа является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью. В разные годы наименование спортивных школ изменялось (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮСТШОР, СШМ, ШВСМ), хотя их задачи практически сохранились. Должность осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах изменялась по разному: тренер-преподаватель, тренер-преподаватель по спорту, тренер-преподаватель образовательного учреждения.

При этом, согласно постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15.07.1964 N 620 должность «тренер» была переименована в должность «тренер-преподаватель» в связи с осуществлением воспитательных функций, связанных с работой с детьми.

Более того, согласно разъяснению Министерства социального обеспечения РСФСР, данными им в п. 3.2 Инструктивного письма N 1-63-И от 30.06.1986, к работе по специальности педагога также относится работа в качестве тренера-преподавателя, при этом к внешкольным детским учреждениям относятся, в том числе, и детско-юношеские спортивные школы.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 года N 761н, в разделе «квалификационные характеристики должностей работников образования» предусмотрена должность «тренер-преподаватель». При реализации дополнительных образовательных программ тренер-преподаватель-педагогический работник, а при реализации программ спортивной подготовки - тренер - работник физической культуры и спорта (Приказ Минздравсоцразвития России от 15.08.2011 N916н).

Так, согласно должностным обязанностям тренер-преподаватель проводит учебно-тренировочную и воспитательную работу, используя разнообразные приемы, методы и средства обучения, современные образовательные технологии. Проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области методической, педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены. Участвует в работе педагогических, методических советов, других формах методической работы, в подготовке и проведении родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям, лицам, их заменяющим. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса.

Он должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную, оздоровительную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; возрастную и специальную педагогику и психологию; методику преподавания; современные педагогические технологии развивающего обучения, установления контакта с обучающимися, воспитанниками разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), технологии педагогической диагностики и коррекции, снятия стрессов и т.п.

Аналогичные квалификационные требования предъявляются к должности «преподаватель».

Согласно представленной истцом должностной инструкции от 01.01.2015 года (л.д.37-38), последний в качестве тренера-преподавателя МБОУ ДОД ДЮСШ выполнял указанные функциональные обязанности.

При реализации дополнительных образовательных программ тренер-преподаватель - педагогический работник (Приказ Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 N 761н), а при реализации программ спортивной подготовки - тренер - работник физической культуры и спорта (Приказ Минздравсоцразвития России от 15.08.2011 N 916н).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (действовавшего до 03.08.2011 года), Приказом Минобрнауки России от 24.12.2010 года N2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы...» (действовавшего до 09.03.2015 года) педагогическая нагрузка тренеров-преподавателей образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля и иных педагогических работников в учреждениях образования одинакова (18 часов в неделю).

Так в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (действовавшего до 03.08.2011 года), Приказом Минобрнауки России от 24.12.2010 года N2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы...» (действовавшего до 09.03.2015г.) педагогическая нагрузка тренеров-преподавателей образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля и иных педагогических работников в учреждениях образования одинакова (18 часов в неделю).

Как видно из материалов дела, педагогическая нагрузка ФИО3 в период с 01.09.2003г. по 31.08.2013г. составляла в среднем 56 часов в неделю, далее в период с 01.09.2013г. по 31.08.2017г. в среднем по 36 часов в неделю (л.д.33).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. истец работал в должности педагога дополнительного образования, должности тренера-преподавателя в учреждении дополнительного образования для детей, что подтверждается записями в трудовой книжке.

С учетом вышеизложенного, исходя из того, что, на протяжении всего периода трудовой деятельности истец не менял место работы, а изменялись только название занимаемой должности и наименование учреждения на этом основании суд считает что, периоды с 01.02.1993 года по 20.09.1995 года с 21.09.1995 год по 23.11.2000 год подлежат включению в специальный стаж.

Поскольку в данном случае у истца по состоянию на 07.03.2018 года не возникло право на досрочную трудовую пенсию в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической работы, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО3 досрочно пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, начиная с 07.03.2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ в Северском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от 28.03.2018г. Управления ГУ- УПФР в Северском районе.

Обязать ГУ-УПФ РФ по Северскому району включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с 01.02.1993 года по 20.09.1995 года с 21.09.1995 год по 23.11.2000 год в специальный трудовой стаж.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Председательствующий К.Н. Лапшин