Дело № 33-6788/2025

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Хабаровский краевой суд

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

В суде первой инстанции дело № 2-3417/2025

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего: Моргунова Ю.В.,

судей: Мещеряковой А.П., Хохловой Е.Ю.,

при секретаре Зайцеве В.А.,

рассмотрев 15 января 2026 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности,

с апелляционной жалобой Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 сентября 2025 года,

заслушав доклад судьи Моргунова Ю.В., объяснения представителя ответчика ФИО1, представителя истца ФИО2, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Хабаровский транспортный прокурор Дальневосточной транспортной прокуратуры, действуя в интересах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») о возложении обязанности, ссылаясь в обоснование доводов на выявленные в ходе проведения проверки нарушения требований законодательства о безопасности движения, о социальной защите прав маломобильных групп населения при содержании пешеходных переходов через железнодорожные пути общего пользования.

Просил суд: обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать санкционированный пешеходный переход 2 категории на 8545 км 5 пк перегона Красная речка-Корфовская Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» зоной накопления пешеходов, ограждением, а также устройствами автоматической сигнализации о приближении поезда.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25.09.2025 иск удовлетворен частично.

Судом постановлено: возложить на ОАО «Российские железные дороги» (№)

-в течении тридцати шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать санкционированный пешеходный переход 2 категории на 8545 км 5 пк перегона Красная речка-Корфовская Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» зоной накопления пешеходов, ограждением,

-в течении двадцати четырех месяцев устройствами автоматической сигнализации о приближении поезда;

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» (№) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

В апелляционной жалобе ОАО «РЖД» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

В доводах жалобы ставит под сомнение законность и обоснованность выводов суда первой инстанции относительно установленных по делу фактических обстоятельствах, примененных судом норм материального права и оценке, данной судом первой инстанции представленным сторонами доказательствам.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «РЖД» ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании суда апелляционной представитель процессуального истца ФИО2 с доводами жалобы не согласился, пояснил, что основания для отмены решения суда отсутствуют, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частями 1,2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в рассмотрении дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Хабаровской транспортной прокуратурой по результатам анализа состояния законности выявлены нарушения требований законодательства о безопасности движения, о социальной защите прав маломобильных групп населения при содержании пешеходных переходов через железнодорожные пути общего пользования.

В частности, в нарушение требований законодательства санкционированный пешеходный переход 2 категории на 8545 км 5 пк перегона Красная речка-Корфовская Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» не оборудован зоной накопления пешеходов, ограждением, а также устройствами автоматической сигнализации о приближении поезда.

По данному факту 07.02. 2025 Хабаровским транспортным прокурором Дальневосточной транспортной прокуратуры в адрес ответчика вынесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь статьями 204, 206 Гражданского кодекса РФ, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, достоверно установив надлежащее содержание ответчиком объектов транспортной инфраструктуры, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся переходом через железнодорожные пути, пришел к выводу об удовлетворении иска.

Данный вывод основан на совокупной оценке характера спорных правоотношений и конкретных обстоятельств дела, на исследованных в соответствии с нормами процессуального закона доказательствах и правильном применении норм материального права, является законным и обоснованным.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта определяется, как состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц. Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - как система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», пассажиры, а также физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как потребители пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

Согласно части 1 статьи 15, части 2 статьи 20 указанного закона железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и технических норм. Владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования).

В соответствии со ст. 80 Устава железнодорожного транспорта перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.

Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

Доводы жалобы, что транспортный прокурор неправомерно обосновывает свои требования, ссылаясь на СП 227.1326000.2014, поскольку данный свод правил устанавливает правила проектирования, строительства и реконструкции пересечений железнодорожных линий общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования и не распространяется на действующие железнодорожные пути, иные объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта, если данные пути и объекты не являются объектом реконструкции или его неотъемлемой реконструируемой частью, признаются судебной коллегией несостоятельными, отсутствие на спорном переходе надлежащего режима обслуживания, а также указанных технических средств, нарушает действующее законодательство, создает угрозу безопасности движения и может повлечь тяжкие последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

Несоблюдение требований законодательства является нарушением конституционных прав граждан, закрепленных в статьях 18, 19, 20, 27, 45 Конституции Российской Федерации, факт постройки этого перехода в 2010 году не может умалять прав граждан на безопасное пересечение железнодорожных путей.

Согласно паспорту на пешеходный переход 8545 км 5 пк перегон Красная Речка-Корфовская пешеходный переход введен в эксплуатацию в 2010 году, оборудован бетонным настилом, количество пересекаемых путей 2, из них 2 главных; Тип перехода (на главных), количество поездов в сутки 143, расчетная интенсивность движения через переход 50 чел. в сутки.; имеется искусственное освещение; являющиеся обязательными на данном пешеходном переходе устройства автоматической сигнализации о приближении поезда, зоны накопления пешеходов, ограждение отсутствуют.

На момент ввода в эксплуатацию пешеходного перехода действовали положения Распоряжения ОАО «РЖД» от 23.12.2009 № 2655 «Об утверждении технических требований «Требования к пешеходным переходам через железнодорожные пути».

Железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути не общего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие, связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности (пункт 1).

Пешеходные переходы предназначены для удобного и безопасного перехода граждан через железнодорожные пути в одном уровне с рельсами (пункт 2).

Пешеходные переходы как технический комплекс являются неотъемлемой частью инженерного оснащения инфраструктуры железнодорожного транспорта, включающим в себя инженерные сооружения и информационные системы (пункт 4).

Согласно пункту 10 зона накопления – территория, имеющая ограждение и непосредственно примыкающая к основной зоне пешеходного движения, на которой накапливаются пешеходы, ожидающие возможности безопасного перехода через железнодорожные пути.

Из пункта 15 Распоряжения следует, что пешеходные переходы 2-й категории состоят из настила, ограждения, искусственного освещения и зоны накопления пешеходов. При достаточной освещенности от других источников инфраструктуры железнодорожного транспорта (станции, пассажирские платформы и др.) необходимость устройства освещения определяется комиссионно в каждом конкретном случае, исходя из местных условий.

Информационная система пешеходных переходов 2-й категории включает в себя предупредительные знаки (указатели, плакаты), а также устройства автоматической сигнализации о приближении поезда.

Устройства автоматической сигнализации на пешеходных переходах предназначены для извещения граждан о приближении поезда к пешеходному перехода и включают в себя световую и звуковую сигнализацию.

Отраженные в паспорте на пешеходный переход 8545 км 5 пк перегон Красная Речка-Корфовская сведения об обязательном наличии на переходе зоны накопления пешеходов, ограждений и устройств автоматической сигнализации о приближении поезда, также подтверждают обоснованность исковых требований.

Доказательств соответствия санкционированного пешеходного перехода 2 категории на 8545 км 5 пк перегон Красная Речка-Корфовская требованиям безопасности, установленным положениями действующего законодательства, и, как следствие, отсутствия угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц ОАО «РЖД» не представлено.

Вопреки доводам ответчика, не представлено доказательств и технической невозможности оборудования спорного пешеходного перехода зоной накопления пешеходов, ограждением. Напротив, согласно представленным в суд апелляционной инстанции документам: паспорту пешеходного перехода на 8545 км 5 пк перегон Красная Речка-Корфовская; фотографиям, подтверждается возможность и необходимость оборудования пешеходного перехода зоной накопления пешеходов, ограждением.

Таким образом, ОАО «РЖД» нарушаются требования ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2002 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции должны обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, то есть предпринимать меры, направленные на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Доводы жалобы, что суд не дал оценку доводам ответчика о необоснованном применении прокурором требований распоряжения ОАО РЖД от 22.09.2016 № 1945, не опровергают изложенных в решении выводов суда и не содержат указания на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений статей 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 15.01.2026.

Председательствующий

Судьи