47RS0№-71 26 ноября 2025 года Дело №а-3331/2025 в 

<

адрес>

ФИО1

Именем Российской Федерации 

Тосненский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Ваганова А.В., 

с участием административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника Тосненского городского прокурора ФИО4,

при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 ГУФСИН ФИО1 по 

<

адрес> и 

<

адрес> к ФИО2 Рафиг оглы об установлении административного надзора, 

установил:

ФКУ ИК-4 ГУФСИН ФИО1 по 

<

адрес> и 

<

адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: 

- запрещение на пребывание в ночных клубах, барах, кафе, ресторанах, театрах, кинотеатрах, концертных залах, развлекательных комплексах и центрах, спортивных комплексах, стадионах, общественных парках культуры и отдыха, музеях, выставочных залах и комплексах и других учреждениях и местах, предназначенных для досуга и развлечения граждан; 

- запрещение на пребывание на вокзалах, железнодорожных станциях, в аэропортах, в морских и речных портах и других транспортных узлах без наличия соответствующего проездного документа либо его аналога;

- запрещение на посещение массовых спортивных, развлекательных, выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в мероприятиях, предусмотренными исключениями из данного пункта); 

- запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов;

- запрещение на выезд поднадзорного лица за пределы муниципального образования, в границах которого находится место жительства указанного лица;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование административного иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.2-4).

Административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства, не направил в суд своего представителя.

ФИО2 административный иск признал, пояснил, что является гражданином Азербайджанской Республики и будет депортирован.

Выслушав объяснение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему. 

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон), 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно статье 4 Закона 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Судом установлено, что ФИО2 Рафиг оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за два преступления, предусмотренных п. «б» ч.4 ст.162 УК Российской Федерации в соответствии с ч.3 ст.69 УК Российской Федерации по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. азбой Разбой 

Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершен ДД.ММ.ГГГГ с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, группой лиц по предварительному сговору, с применением оружия, в особо крупном размере, относится к категории особо тяжких преступлений (л.д.8-66).

В местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: имеет 7 поощрений и 8 действующих взысканий (л.д.5-8). Постановлением начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.73-74). 

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их ФИО1 о реадмиссии, если они не были помещены на основании ФИО1 суда в специальное учреждение (абз.6 п.3).

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо раз

решение

 на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание.

В то время как постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

ФИО1 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-92-НВ гражданину Азербайджанской Республики ФИО2 не разрешается въезд на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости; после отбытия наказания он обязан выехать из Российской Федерации (л.д.76). 

У гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, он обязан покинуть территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами – членами СНГ принята в 

<

адрес> о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

Статьей 51 Конвенции установлено, что каждая из Договаривающихся Сторон на условиях, предусмотренных настоящей Конвенцией, признает и исполняет следующие ФИО1, вынесенные на территории других Договаривающихся Сторон:

а) ФИО1 учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств (далее - ФИО1);

б) ФИО1 судов по уголовным делам о возмещении ущерба.

Иных положений названная Конвенция не содержит, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО1 суда об установлении административного надзора не будет исполняться на территории иностранного государства. 

Отсутствие законных оснований для проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации препятствует установлению в отношении него административного надзора. 

На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС РФ, суд

решил:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН ФИО1 по 

<

адрес> и 

<

адрес> отказать в удовлетворении административного иска к ФИО2 Рафиг оглы об установлении административного надзора.

ФИО1 может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тосненский городской суд.

Судья: