фсДело № 5-78/2023 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Володарск 12 июля 2023 года 

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Полидорский А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

29.12.2022 года в 17 часов 45 минут ФИО1, находясь по адресу 

<

адрес>, осуществила реализацию алкогольной продукции объемом 380 см3 крепостью 32,7 %, чем нарушила п.12 ч.2 ст.16 ФЗ № 171 от 21.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», если это действие не содержит уголовно наказуемого дефяния. 

ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом. В суд не явилась. Представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Оснований для признания обязательным участия ФИО1 при рассмотрении дела суд не усматривает. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Отдела МВД России «Володарский» о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В судебное заседание не явилась. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

Судья полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя Отдела МВД России «Володарский».

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, осуществляющей в установленном законом порядке реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного наказания.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу части 1 статьи 11 приведенного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

В силу п.12 ч.2 ст.16 приведенного Федерального закона Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Событие правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 12.05.2023г.; выпиской из КУСП № от 29.12.2022г. о выявлении по адресу: 

<

адрес>, факта реализации спиртосодержащей продукции; актом изъятия вещей и документов от 29.12.2022г.; объяснением ФИО1; показаниями свидетеля П.Р.С.; заключением эксперта № 610Э от 17.02.2023г. о том, что жидкость, представленная на экспертизу в бутылке с этикеткой «Дюшес…» является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта 32,7 %. Объем представленной на экспертизу жидкости составил 380 см3. 

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Учитывая изложенное, судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

В соответствии ч.2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлено наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

С учетом изложенных выше правовых положений, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, с учетом возраста, имущественного положения, инвалидности ФИО1, суд полагает необходимым при назначении наказания ФИО1 применить положения ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, снизив размер штрафа до 15 000 рублей. 

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольная продукция, реализованная ФИО1, подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с изъятием алкогольной продукции в соответствии с актом изъятия вещей и документов от 29.12.2022г. в количестве 1 бутылки объемом 380 см3 и последующим уничтожением в установленном порядке.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 

<

***>, КПП 521401001, УФК по Нижегородской области (ОМВД России по Володарскому району Нижегородской области), КБК 18811601331010000140, ОКТМО 22520000, БИК: 012202102, кор./сч. № 40102810745370000024, Банк получателя Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области, УИН 18880352220528419873.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Полидорский