Дело № 2а-1207/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2021 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В., 

при секретаре Куреевой Е.В., 

с участием прокурора Ларина Б.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1207/2021 по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 17.08.2021, определенного приговорами Октябрьского районного суда г. Липецка от 29.11.2019, Октябрьского районного суда г. Липецка от 18.10.2019. Преступление совершил при рецидиве в период нахождения под административным надзором. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы Липецкой области; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно п.п. 1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14.04.2017 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения. Данным решением установлено, что ФИО1 осужден Верховным Судом Республики Мордовия 09.11.2000, с учетом последующих изменений, по ............. УК РФ, срок наказания – 17 лет лишения свободы. Отбыл наказание 08.11.2017. 

ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступления, предусмотренные ............. ст. ............. УК РФ по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от 18.10.2019, по ............. УК РФ по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от 29.11.2019. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от 29.11.2019 и по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от 18.10.2019, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен рецидив преступлений в действиях ФИО1

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Положениями ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Таким образом, административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от 29.11.2019 на срок погашения судимости 3 года, учитывая, что он совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Поскольку преступление, предусмотренное ............. УК РФ, в силу статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к преступлениям средней тяжести, поэтому срок погашения судимости за них согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ составляет три года после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 3 года.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 25.05.2021, т.е. в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ, учитывая, что ФИО2 освобождается 17.08.2021.

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО2 характеризуется следующим образом. За время пребывания в местах предварительного заключения, в связи с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что с ним проводилось 3 беседы воспитательного характера без применения мер дисциплинарного характера. Поощрений не имел. После вступления приговора суда в законную силу, для отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, куда прибыл 25.12.2019. По прибытии в данное исправительное учреждение, после прохождения карантинного отделения был распределен в отряд № 12. Не трудоустроен, однако выполняет работы без оплаты труда по благоустройству ИУ в соответствии со ст. 106 УИК РФ сверх установленной нормы времени согласно написанного заявления. Состоит в кружке пчеловодства. Принимает активное участие в общественной жизни колонии и отряда. За что в порядке ст. 113 УИК РФ 4 раза поощрялся правами начальника учреждения в виде разрешения на получение дополнительной посылки или передачи. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, старается делать для себя положительные выводы. Своевременно является на построения и массовые мероприятия. По характеру спокоен, уравновешен. В обращении с представителями администрации вежлив, корректен. На сделанные замечания реагирует правильно, своевременно стремится устранить отмеченные недостатки. В коллективе осужденных уживчив. Конфликтные ситуации не создает и участия в них не принимает. Дружеские отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. В быту опрятен, форму одежды старается соблюдать, следит за своим внешним видом. Свое спальное место, прикроватную тумбочку и индивидуальную ячейку в комнате приема пищи содержит в надлежащем санитарном состоянии. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Отбывая наказание в ФКУ ИК-3 соответствии со ст. 115 УИК РФ наказывался в виде 1 наложенного выговора устно правами начальника отряда, взыскание не снято и не погашено в установленном законном порядке, также по фактам нарушения проводились 3 беседы воспитательного характера без применения мер дисциплинарного характера. Отбывая наказание прошел обучение ОУ №101 и получил профессию - швей. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, однако в содеянном не раскаялся. В адрес потерпевшей стороны не написал извинительное письмо. По приговору суда имеет исковые требования, однако в адрес учреждения исполнительный лист не поступал. Мер к розыску исполнительного листа не предпринимал. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Не снятое и не погашенное нарушение ФИО1, отсутствие раскаяния в совершенном преступлении и отсутствие стремления к розыску исполнительного листа не могут в полной мере свидетельствовать об исправлении осужденного.

Согласно паспорта ФИО1 зарегистрирован по адресу: N..., куда он намеревается убыть по отбытии срока наказания, что отразил в заявлении. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, характеристики, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями, в виде:

1) запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрет на выезд за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Генова 

Решение суда в окончательной форме принято 7 июня 2021 года.