Дело № 2-1087/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

30 мая 2018 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Пекарининой И.А.

при секретаре: - Балакиной К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Правительству 

<

...> лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца, действующий в ее интересах по доверенности, в редакции требований от 15.07.2016 года, просит суд признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 1712 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, 5 в порядке приобретательской давности, указывая на то, что является собственником домовладения по данному адресу на основании свидетельства о праве собственности на строение, выданного управлением общегосударственной и коммунальной собственности 12.12.1995 года на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 04.10.1995 года № 118-р. Домовладение расположено на земельном участке площадью 1712 кв.м., земельный участок по указанному адресу площадью 1000 кв.м. был выделен супругу истца ФИО3 в 1995 году директором совхоза им. С. Перовской, а также истцу ФИО2 был выделен земельный участок площадью 1000 кв.м. в 1995 году директором совхоза им. С. Перовской. Согласно данным технического паспорта на домовладение, истцом фактически используется площадью земельного участка 1712 кв.м. Изготовив схему расположения земельного участка площадью 1729 кв.м., и обратившись с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, 25.07.2017 года истец получила отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в утверждении схемы, поскольку предоставила документы о предоставлении ранее в ее собственность земельного участка площадью 1000 кв.м., а также, в связи с тем, что границы проектируемого земельного участка частично находятся в границах красных линий автомобильной дороги согласно Генерального плана г. Севастополя 2005 года, пересекают местоположение земельного участка учтенного в ЕГРН под кадастровым номером 91:04:000000:68. Изложенные представителем истца обстоятельства, являются основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок по приобретательской давности на основании ст. 234 ГК РФ, ст. 59 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец, а также ее представитель также указали на то, что имеется вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении от 27.11.2017 года, согласно которому судом прекращено производство по делу в отношении истца ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка площадью 600 кв.м. по проезду Федоровскому, 5 в г. Севастополе в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, а также судом указано на то, что ФИО2 имеет право на получение земельного участка в собственность в порядке ст. 12.2 Закона г. Севастополя от 25.07.2014 года № 46-ЗС, кроме того истцом предпринимались все необходимые меры для оформления земельного участка, на котором находится принадлежащее истцу домовладение.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в его удовлетворении, в связи с тем, что истец в установленном законом порядке (ст. 12.2 Закона г. Севастополя от 25.07.2014 года №-ЗС ) с заявлением о передаче в собственность земельного участка в связи с нахождением на нем домовладения, не обращалась, а лишь об утверждении схемы расположения земельного участка.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Судом установлено, что является истец является собственником домовладения по 

<

адрес>у, 5 в городе Севастополе на основании свидетельства о праве собственности на строение, выданного управлением общегосударственной и коммунальной собственности 12.12.1995 года на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 04.10.1995 года № 118-р, что подтверждается его копией представленной в материалы дела.

Домовладение расположено на земельном участке площадью 1712 кв.м., земельный участок по указанному адресу площадью 1000 кв.м. был выделен супругу истца ФИО3 в 1995 году директором совхоза им. С. Перовской, а также истцу ФИО2 был выделен земельный участок площадью 1000 кв.м. в 1995 году директором совхоза им. С. Перовской, что подтверждается справками, копии которых представлены в материалы дела.

Согласно данным технического паспорта на домовладение, истцом фактически используется площадью земельного участка 1712 кв.м. 

Изготовив схему расположения земельного участка площадью 1729 кв.м., и обратившись с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, 25.07.2017 года истец получила отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в утверждении схемы. Из ответа видно, что истец предоставила документы о предоставлении ранее в ее собственность земельного участка площадью 1000 кв.м., а также, в связи с тем, что границы проектируемого земельного участка частично находятся в границах красных линий автомобильной дороги согласно Генерального плана г. Севастополя 2005 года, пересекают местоположение земельного участка учтенного в ЕГРН под кадастровым номером 91:04:000000:68.

Согласно Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 18 марта 2014 года Республика Крым является субъектом Российской Федерации.

Право на завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, предусмотрено Законом Закона Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя». 

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.

В соответствии со ст. 12.2 Закона города Севастополя N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», до 01 января 2019 года гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до вступления в силу Федерального конституционного закона.

Как усматривается из материалов дела, истец в порядке вышеуказанных норм действующего законодательства с заявлением о передаче в собственность земельного участка не обращалась.

В соответствии с требованиями ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По содержанию ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказыванию подлежат обстоятельства, которые имеют значение для постановления решения по делу и в отношении которых у сторон и иных лиц, которые принимают участие в деле, возник спор.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Ни одно доказательство не имеет перед судом заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, и также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла приведенной нормы для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Право собственности является нерушимым. Никто не может быть незаконно лишен этого права либо ограничен в его осуществлении.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Вместе с тем, как следует из разъяснения ВС РФ, земельные участки не входят в состав недвижимого имущества, которое может быть приобретено в порядке статьи 234 ГК РФ на основании приобретательной давности. Право на земельный участок приобретается в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Между тем, земельным законодательством приобретение земельного участка на основании приобретательной давности не предусматривается.

Суд также обращает внимание истца на то, что в материалы дела представлены сведения документально подтверждающие передачу истцу земельного участка площадью 1000 кв.м., что также усматривается из представленной технической документацией по землеустройству, в связи с чем ее притязания на земельный участок площадью 1712 кв.м. являются необоснованными. Сведения о выделении ее супругу земельного участка площадью 1000 кв.м., совместного использования земельных участков, правового значения по делу не имеют. 

Таким образом, из указанных норм права следует, что требование истца о предоставлении земельного участка на основании приобретательной давности основано на неправильном толковании норм гражданского закона, вместе с тем иск в этой части заявлен по основаниям, не предусмотренным земельным законодательством.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 12, 22, 234 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 55-57, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО6 к Правительству 

<

...> лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра о признании права собственности на земельный участок площадью 1712 кв.м. в порядке приобретательской давности, расположенного по 

<

адрес>у, 5 в 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Полный текст решения изготовлен 05 июня 2018 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя И.А. Пекаринина