УИД 74RS0049-01-2025-002299-54

Дело № 1-363/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела

г. Троицк Челябинской области 15 сентября 2025 года

Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кошак О.А.,

при секретаре судебного заседания Ильенко С.Н.,

с участием помощника прокурора города Троицка Челябинской области Крылова Д.А.,

обвиняемого ФИО1, 

защитника адвоката Холкина Ю.В., действующего на основании удостоверения №, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в зале Троицкого городского суда Челябинской области материалы уголовного дела по обвинению

ФИО1, 

<

данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не судимого, 

в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании решения собрания депутатов города Троицка Челябинской области шестого созыва от 19.12.2023 года № 163 «Об исполнении полномочий главы города Троицка» на лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, возложено исполнение полномочий главы города Троицка Челябинской области, на период отсутствия главы города Троицка. 

Решением собрания депутатов города Троицка Челябинской области шестого созыва от 17.09.2024 г. № 115 «Об избрании главы города Троицка Челябинской области» полномочия исполняющего обязанности главы г. Троицка Челябинской области лица, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, прекращены, в связи с избранием главы города Троицка Челябинской области. 

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Уставом г. Троицка Челябинской области, утвержденный решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.05.2008 года № 128, глава города возглавляет администрацию города и имеет следующие полномочия: представляет город Троицк в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, возглавляет администрацию города на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации города, организует и обеспечивает руководство деятельностью администрации города по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Троицка федеральными законами и законами Челябинской области, издает в пределах своих полномочий постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области и распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города, осуществляет контроль их исполнения, отменяет приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации города, противоречащие законодательству или правовым актам органов местного самоуправления.

Кроме того, распоряжением и.о. главы города Троицк Челябинской области № 194-рк от 13.03.2024 года лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, принят 14.03.2024 года на должность заместителя главы города по городскому хозяйству. 

В соответствии с трудовым договором № 4-2024 от 13.03.2024 года лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, принят на муниципальную службу в Администрацию г. Троицк Челябинской области на замещение высшей должности муниципальной службы, обеспечивающей исполнение полномочий выборного должностного лица заместителя Главы города по городскому хозяйству. Лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, как муниципальный служащий, обязан не оказывать предпочтение каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций, исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им должностных обязанностей, уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы либо органы местного самоуправления обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера.

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 20.09.2016 года распоряжением Администрации г. Троицк Челябинской области № 611-р лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, являясь заместителем главы города по городскому хозяйству, обязан организовать взаимодействие структурных подразделений Администрации г. Троицк Челябинской области с организациями города по вопросам, входящим в его компетенцию, координировать вопросы реализации основных направлений единой муниципальной политики в отраслях жилищного, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, координирует деятельность муниципальных учреждений, уведомлять Главу города Троицка, органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения. Заместитель главы города по городскому хозяйству имеет право требовать от должностных лиц Администрации города Троицка соблюдение сроков исполнения нормативных правовых актов областного и местного значения в пределах своей деятельности.

Таким образом, лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, являлся должностным лицом муниципального образования, обладающим организационно-распорядительными и административно – хозяйственными полномочиями в органе местного самоуправления.

В период времени с 01.02.2024 года до 13.08.2024 года, ФИО1, в связи с длительностью рассмотрения его вопроса о трудоустройстве на должность администратора парка культуры и отдыха им. Н.Д. Томина (далее - «ПКиО им. Н.Д. Томина») в МБУ «Центр досуга г. Троицк», обратился к ранее второму лицу, материалы, в отношении которого выделены в отдельное производство, с вопросом об оказании содействия в трудоустройстве на указанную должность.

После этого, второе лицо, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, в период с 01.02.2024 года до 13.08.2024 года, находясь на территории г. Троицк Челябинской области, действуя по просьбе ФИО1, неоднократно обращался к исполняющему обязанности главы города Троицка Челябинской области, где в ходе личной беседы сообщал о длительности трудоустройства ФИО1 на должность администратора ПКиО им. Н.Д. Томина в МБУ «Центр досуга г. Троицка».

Получив вышеуказанную информацию от второго лица, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, у лица, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, находящегося на территории г. Троицк Челябинской области, в указанное время, из корыстных побуждений возник преступный умысел на получение взятки от ФИО1 в значительном размере за общее покровительство и действия в пользу взяткодателя – дачу распоряжения директору МБУ «Центр досуга г. Троицка» о трудоустройстве ФИО1 на должность администратора ПКиО им. Н.Д. Томина в МБУ «Центр досуга г. Троицка».

Реализуя свой преступный умысел, лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, в период с 01.02.2024 года до 13.08.2024 года, находясь в помещении служебного кабинета по адресу: 

<

адрес>, ул. им. 

<

адрес> используя свое должностное положение, вопреки интересам службы в органах местного самоуправления, с целью незаконного обогащения, сообщил второму лицу, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, о необходимости передать ему денежные средства в сумме 50 000 рублей за дачу распоряжения директору МБУ «Центр досуга г. Троицка» о трудоустройстве ФИО1 на должность администратора ПКиО им. Н.Д. Томина в МБУ «Центр досуга г. Троицка», то есть за общее покровительство и совершения действия в пользу взяткодателя – ФИО1

После чего, второе лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, в период времени с 01.02.2024 года до 13.08.2024 года, находясь на территории г. Троицк Челябинской области, сообщил ФИО1 о предложении лица, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, согласно которому последний даст распоряжение директору МБУ «Центр досуга г. Троицка» о трудоустройстве ФИО1 на должность администратора ПКиО им. Н.Д. Томина в МБУ «Центр досуга г. Троицка», а ФИО1 должен будет передать лицу, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, денежные средства в сумме 50 000 рублей.

Получив вышеуказанную информацию от второго лица, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, у ФИО1, находящегося на территории г. Троицк Челябинской области, в указанное время, из корыстных побуждений возник преступный умысел на дачу взятки лицу, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, в значительном размере за общее покровительство и действия в пользу взяткодателя – дачу распоряжения директору МБУ «Центр досуга г. Троицка» о трудоустройстве ФИО1 на должность администратора ПКиО им. Н.Д. Томина в МБУ «Центр досуга г. Троицка».

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1 в период времени с 01.08.2024 года до 13.08.2024 года, находясь на участки местности, расположенном на территории ПКиО им. Н.Д. Томина, имеющий географические координаты - 54°5"6" с. ш. 61°33"6" в. д., лично передал лицу, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, наличные денежные средства в сумме 50 000 рублей за общее покровительство и совершения действия в пользу взяткодателя – дачу распоряжения директору МБУ «Центр досуга г. Троицка» о трудоустройстве ФИО1 на должность администратора ПКиО им. Н.Д. Томина в МБУ в МБУ «Центр досуга г. Троицка».

После получения взятки в виде денежных средств в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, действуя умышлено, из корыстных побуждений, в целях реализации своего преступного умысла, в период с 01.08.2024 года до 13.08.2024 гда, находясь в здании МБУ «Центр Досуга г. Троицка», расположенный по адресу: ул. им. ФИО7, 

<

адрес> дал распоряжение директору МБУ «Центр досуга г. Троицка» о трудоустройстве ФИО1 на должность администратора ПКиО им. Н.Д. Томина в МБУ «Центр досуга г. Троицка».

Исполняя распоряжение лица, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, директор МБУ «Центр досуга г. Троицка» ФИО8 издала приказ (распоряжение) о приеме работника на работу № 45-к от 13.08.2024 года, на основании которого ФИО1 был принят на должность администратора ПКиО им. Н.Д. Томина в МБУ «Центр досуга г. Троицка». 

Таким образом, ФИО1, в один из дней, в период с 01.08.2024 года до 13.08.2024 года, находясь на участки местности, расположенном на территории ПКиО им. Н.Д. Томина, имеющий географические координаты - 54°5"6" с. ш. 61°33"6" в. д., лично передал лицу, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, в качестве взятки, денежные средства в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, за общее покровительство и совершения действия в пользу взяткодателя – дачу распоряжения директору МБУ «Центр досуга г. Троицка» о трудоустройстве ФИО1 на должность администратора ПКиО им. Н.Д. Томина в МБУ «Центр досуга г. Троицка». 

То есть, ФИО1 органами предварительного следствия обвиняется в совершении преступления, предусмотренного по ч.2 ст.291 УК РФ, - дача взятки должностному лицу лично в значительном размере.

В ходе судебного заседания защитником адвокатом Холкиным Ю.В. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.291 УК РФ, на основании примечания к статье 291 УК РФ и освобождении его от уголовной ответственности, указав в обоснование, что ФИО1 добровольно сообщил о совершённом преступлении, активно способствовал раскрытию данного преступления, изобличил лицо, которое получило взятку, в связи с чем считает, что имеются все предусмотренные законом обстоятельства для того, чтобы уголовное дело в отношении ФИО1 прекратить по примечанию к статье 291 УК РФ.

Обвиняемый ФИО1 просил прекратить уголовное дело по основаниям, указанным защитником, вину свою в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся.

Помощник прокурора города Троицка Челябинской области Крылов Д.А. возражал против прекращения уголовного дела по указанным защитником основаниям.

Заслушав и обсудив ходатайство защитника Холкина Ю.В., исследовав материалы уголовного дела, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 75 УК РФ лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 УПК РФ прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Согласно примечанию к ст.291 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 года № 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", для освобождения лица от уголовной ответственности за дачу взятки требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки. 

Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. 

По смыслу закона добровольность сообщения о преступлении имеет место в случаях, когда правоохранительным органам неизвестно об имевшем место преступлении либо когда известно о совершенном преступлении, но неизвестно лицо, его совершившее, либо известно и о факте преступления, и о лице, его совершившем, но лицу, совершившему преступление, неизвестно о наличии у органов следствия информации о его причастности к преступлению, и оно об этом ставит в известность правоохранительные органы.

Из материалов уголовного дела установлено, что ФИО1 добровольно сообщил о совершенном преступлении, что выразилось в явке с повинной, а также активно способствовал раскрытию и расследованию совершённого им преступления, даче им объяснений ещё до возбуждения уголовного дела, в ходе которых он полностью изобличил себя, а также соучастников в совершённом преступлении и подробно изложил обстоятельства его совершения, также давал правдивые и признательные показания органам следствия, то есть активно сотрудничал со следствием, на момент явки с повинной и дачи объяснений ФИО1 ни ФИО2, ни ФИО3 задержаны не были, сам ФИО4 как явку с повинной, так и свои объяснения давал добровольно, данные действия не были также связаны с его задержанием, какие-либо сведения об осведомленности ФИО5 о наличии у оперативных сотрудников данных о его причастности к какому-либо преступлению в материалах уголовного дела не содержатся и в судебном заседании не установлены. 

В связи с изложенным, суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 и освободить его от уголовной ответственности на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ и примечания к ст. 291 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, 256, 271 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство защитника адвоката Холкина Юрия Валерьевича о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 291 УК РФ, на основании примечания к ст.291 УК РФ удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 291 УК РФ, освободить его от уголовной ответственности на основании примечания к ст.291 УК РФ.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлению постановления в законную силу отменить.

Вещественные доказательства после вступления постановления в законную силу - сшивку документов на 19 листах, изъятую в МБУ «Центр досуга г. Троицк», хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Троицк СУ СК России по Челябинской области, оставить на хранении в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Троицк СУ СК России по Челябинской области, до принятия окончательного решения по уголовному делу, выделенному в отдельное производство.

Арест, наложенный на основании постановления Троицкого городского суда Челябинской области от 04 августа 2025 года, на имущество, принадлежащее ФИО1 - транспортное средство марки RENAULT 

<

данные изъяты>, идентификационный номер №, в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного имущества после вступления настоящего постановления в законную силу отменить.

Постановление может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда через Троицкий городской суд в течение пятнадцати суток со дня его вынесения.

Судья: О.А. Кошак