Дело № 2-2278\17

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Л.С. Варнавской

при секретаре А.С. Туркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Барнауле Алтайского края о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, перерасчету размера пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы с 07.06.1982 г. по 15.12.1998 г., возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом справки о заработной плате от 21.12.2016г № И-617. В обоснование требований указано, что истец является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии в пенсионный стаж не были включены периоды работы с 07.06.1982 г. по 15.12.1998 г. в должности начальника Затонского отделения ОРСа Барнаульского ОРСа Западно-Сибирского речного пароходства. При увольнении запись в трудовой книжке была заверена печатью Коммерческого центра «Флот», сведения о реорганизации внесены без основания. Кроме того, ответчиком при назначении пенсии не была учтена справка от 21.12.2016г. №-617 из КГКУ «Государственный архив Алтайского края» о подтверждении заработной платы за период с 26.07.1974 по 11.05.1975 г., поскольку в справке неверно указан год рождения истца. 

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле требования не признала в судебное заседание не явился, извещен. Представлен отзыв на иск, согласно которого пенсионным органом обосновано, принято решение о незачете в общий и страховой стаж указанных периодов работы. Наименование организации в печати, которой заверена запись об увольнении не соответствует наименованию организации указанной при приеме, сведений о переименовании предприятия в трудовой книжке истца не указано. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (далее - Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Закона N 173-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

На основании статьи 30.3 Закона "О трудовых пенсиях" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п.15 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.48 вышеуказанного Приказа, для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Указанием от 20.05.1992 N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем пенсии с 24.08.2015г. При установлении пенсии Управлением ПФР в г. Барнауле не включен в стаж истца период работы с 07.06.1982г. по 15.12.1998г., поскольку записи в трудовой книжке по спорному периоду внесены с нарушением Инструкции о ведении трудовых книжек.

31.01.2017г. ФИО1 обратился в Управление ПФР в г. Барнауле с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, в части принятия к зачету справки №И-617 от 21.12.2016г.

В решении указано, что по представленной архивной справке о заработной плате №И-617 от 21.12.2016г. год рождения заявителя, не совпадает с паспортными данными.

Согласно паспортным данным ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. В справке №И-617 дата рождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной справки КГКУ «Государственный архив» № И-617 от 21.12.2016г. указано, что в документах архивного фонда ОАО «Алтайдизель» в расчетных листках по заработной плате №, подшитых в лицевой счет № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заработной плате за период с августа 1974 г. по май 1975г. Указано также, что название предприятия в 1965-1975гг.- «Алтайский моторный завод», в 1975-1976г.- «Алтайское моторостроительное производственное объединение».

В трудовой книжке истца имеются записи о его работе с 26.07.1974г. по 11.05.1975 г. в Алтайском моторном заводе.

Согласно архивной копии распоряжения по Алтайскому моторному заводу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на завод с ГПТУ-12 слесарем инструментальщиком.

14.05.1975 г. ФИО1 был уволен, что подтверждается архивной копией распоряжения по Алтайскому моторному заводу №-к от 14.05.1975г. Записи о работе истца также содержатся в личной карточке Формы №Т2, в которой дата рождения указана верно.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, в том числе письменные доказательства суд приходит к выводу о принадлежности ФИО1 справки КГКУ «Государственный архив Алтайского края» И-617 от 21.12.2016г., поскольку установлено, что в указанный период времени он работал в Алтайском моторном заводе. Неверное указание работодателем даты рождения, не может служить основанием для ущемления пенсионных прав истца. Представленная истцом справка является основанием для перерасчета страховой пенсии по старости.

16.02.2017г. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле на заявление ФИО1 дополнительно сообщило, что его период работы с 07.06.1982г. по 15.12.1998 г. при назначении пенсии с 24.08.2015г. не был засчитан в страховой и общий трудовой стаж, поскольку записи о работе внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек. О незачете указанного периода в трудовой стаж истец был поставлен в известность, что подтверждается его подписью в заявлении о назначении пенсии без учета в стаж периода работы в АООТ «Флот». По представленным 31.01.2017 ФИО1 документам, произведен перерасчет страховой пенсии с 01.02.2017г. в связи с зачетом в трудовой стаж периодов работы с 15.06.1982г. по 15.09.1983г.. с 15.11.1983г. по 15.05.1984г., с 15.03.1985г. по 31.03.1985г. С учетом указанных периодов, страховой стаж, за который определено право на пенсию составляет 19 лет 1 месяц 9 дней, общий трудовой стаж, за который определен размер пенсии- 7 лет 6 месяцев 4 дня. Основание для зачета в трудовой стаж периодов работы с 07.06.1982г. по 14.06.1982г., с 16.09.1983г. по 14.11.1983г., с 16.05.1984г. по 14.03.1985г., с 01.04.1985г. по 15.12.1998г. отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. 

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

В трудовой книжке истца имеется запись о том, что 

07.06.1982г. ФИО1 принят на работу в Барнаульский ОРС Западно-Сибирского речного пароходства в качестве начальника Затонского отделения ОРСа. 

15.05.1984 г. переведен заместителем начальника ОРСа.

19.01.1987 г. назначен исполняющим обязанности начальника ОРСа.

09.06.1987 г. назначен начальником ОРСа.

Барнаульский ОРС речного пароходства реорганизован в Коммерческий центр «Флот».

05.06.1992г. назначен директором муниципального предприятия «Флот». 

27.08.1993 г. реорганизовано муниципальное предприятие в акционерное общество «Флот».

08.04.1994 г. избран генеральным директором АООТ «Флот».

15.12.1998г., на основании приказа №93 от 15.12.1999г. уволен в связи с переводом в ТОО «Бережок».

Установлено, что записи о периоде работы с 07.06.1982г. по 15.12.1999г. в трудовой книжке заверены печатью, которая не соответствует наименованию предприятия при приеме на работу- АООТ «Флот», а также в дате увольнения – 15.12.1998 имеется исправление года. В основании записи об увольнении указан приказ №93 от 15.12.1999г.

Судом истребованы архивные документы в отношении предприятия, из которых установлено следующее.

Согласно постановлению администрации Центрального района г. Барнаула № от 08.02.1992г. зарегистрировано муниципальное предприятие коммерческого центра «Флот».

Из Устава муниципального предприятия коммерческий центр «Флот», утвержденного 06.02.1992г. следует, что предприятие создается путем реорганизации Барнаульского ОРСа речного пароходства, на основании приказа от 20.12.1991г. № в соответствии с Указом Президента РСФСР от 25.11.1991г. «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР».

Постановлением администрации Центрального района г. Барнаула № от 05.06.1992г. ФИО1 назначен директором муниципального предприятия «Флот». 

Постановлением администрации Центрального района г. Барнаула № от 27.08.1993г. зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Флот». 

Из Устава АООТ «Флот» следует, что акционерное общество является правопреемником коммерческого центра государственного предприятия «Флот».

Факт работы истца подтвержден в суде показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО2, работавшими с истцом в спорные периоды, трудовые книжки которых обозревались судом.

Из представленных документов усматривается, что ФИО3 работала в акционерном обществе открытого типа «Флот» с 19.11.1993г. по 15.01.1999г. 

Из пояснений свидетеля ФИО2 следует, что он с 1986 года являлся генеральным директором Барнаульского речного порта, а ФИО1 был директором ОРС Барнаульского речного пароходства.

Неясности в записях в трудовой книжке истца связаны с ненадлежащим внесением работодателем сведении о реорганизации предприятия где работал истец, что не может быть поставлено в вину истцу и влиять на его пенсионные права.

Что касается наличия исправлений в годе увольнения с акционерного общества открытого типа «Флот», то из представленных документов, а именно записи трудовой книжки истца и справки ООО «Бережок» №4 от 03.04.2017г. усматривается, что ФИО1 был принят на работу в порядке перевода в ТОО «Бережок» на должность директора- 17.12.1998г. Соответственно, уволен 15.12.1998 г.. 

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный период с 07.06.1982 г. по 15.12.1998 г. подлежит включению в общий страховой стаж истца полностью. С учетом частичного зачета ответчиком периодов работы истца, по настоящему решению в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы в Барнаульском ОРС Западно-Сибирского речного пароходства с 07.06.1982 года по 14.06.1982 года, с 16.09.1983 года по 14.11.1983 года, с 16.05.1984 года по 14.03.1985 года, с 01.04.1985 года по 07.02.1992 года; в муниципальном предприятии коммерческий центр «Флот» с 08.02.1992 года по 26.08.1993 года; в акционерном обществе открытого типа «Флот» с 27.08.1993 года по15.12.1998 года.

С учетом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Барнауле Алтайского края включить в страховой стаж ФИО1 периоды в Барнаульском ОРС Западно-Сибирского речного пароходства с 07.06.1982 года по 14.06.1982 года, с 16.09.1983 года по 14.11.1983 года, с 16.05.1984 года по 14.03.1985 года, с 01.04.1985 года по 07.02.1992 года; в муниципальном предприятии коммерческий центр «Флот» с 08.02.1992 года по 26.08.1993 года; в акционерном обществе открытого типа «Флот» с 27.08.1993 года по15.12.1998 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Барнауле Алтайского края произвести с 01.02.201г года перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом архивной справки И-617 от 21..12.2016 г., выданной КГКУ «Государственный архив Алтайского края» о размере заработной платы в период с августа 1974 г. по май 1975 г..

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Центрального 

районного суда г. Барнаула ФИО4

копия верна:

судья ФИО4

секретарь А.С. Туркина