66RS0038-01-2019-001030-86 

Дело №2-707/2019 

Мотивированное 

решение

 

составлено 10 сентября 2019 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 05 сентября 2019 года 

Невьянский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шибаковой Е.Ю., 

с участием: помощника Невьянского городского прокурора Баданова С.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Сэнсэй» о возложении обязанности, 

установил:

Невьянский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Сэнсэй»:

о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в МРИ ФНС России №28 по Свердловской области расчетов по страховым взносам за первый квартал 2019 года; 

о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в МРИ ФНС России №28 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за первый квартал 2019 года.

В обоснование иска прокурор указал, что Невьянской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия по исполнению налогового законодательства ответчиком. Установлено, что в нарушение норм федерального законодательства ответчиком не исполнена в установленный срок обязанность по предоставлению в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области расчетов по страховым взносам 1 квартал 2019 года, что не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, а также препятствует своевременному направлению расчетов по страховым взносам для проверки правильности расходов плательщика, что свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации, поскольку налоговые органы в силу действующего законодательства не наделены полномочиями на обращение в суд с иском о возложении обязанности на организации предоставить расчеты по страховым взносам, тогда как указанное нарушение препятствует надлежащему выполнению возложенных на налоговые органы полномочий и реализации осуществляемых ими функций. 

Иск мотивирован со ссылками на ст. 419, 420, 423, 431 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 6, 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». 

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Сэнсэй» в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, сведений уважительности причин неявки суду не представил. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МРИ ФНС России №28 по Свердловской области – в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, сведений уважительности причин неявки суду не представил. 

В силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, того обстоятельства, что ответчик извещался о дате, времени и месте судебного заседания посредством направления судебного извещения по адресу (месту нахождения), которое было возвращено в адрес суда почтовой организацией в связи с истечением срока хранения, суд пришел к выводу, что юридически значимое сообщение считается доставленным; поэтому определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Заслушав прокурора, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 НК РФ (п. 1 ст. 80 НК РФ).

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 423 Кодекса, отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарного года.

Как усматривается из сведений МРИ ФНС России №28 по Свердловской области, представленных в сообщении от 13.08.2019 №09-14, ответчик не исполнил обязанность по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за период I квартал 2019 года. (л.д. 6). 

Общество является плательщиком по страховым взносам. Факт непредставления расчета по страховым взносам за I квартал 2019 года стороной ответчика не оспаривался. 

Общество является коммерческой организацией, по своей организационно-правовой природе имеющей цель на получение прибыли от своей финансово-хозяйственной деятельности. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 7) ООО «Сэнсэй» имеет директора и учредителя. Отсутствие прибыли от деятельности хозяйствующего субъекта в какой-либо период не является основанием для непредставления расчета по страховым взносам за этот период.

Бездействие ответчика является незаконным, оснований для освобождения ответчика от возложенной на него в силу закона обязанности не имеется. 

Иск подлежит удовлетворению. 

Следует взыскать с ответчика в бюджет Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей (подпункт 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса, часть 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Сэнсэй», выразившееся в непредставлении в Межрайонную ИФНС России №28 по Свердловской области расчетов по страховым взносам за первый квартал 2019 года. 

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Сэнсэй» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России №28 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за первый квартал 2019 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сэнсэй» в бюджет Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд. 

Председательствующий – (И.А. Балакина) 

<

*****>