ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Гусейновой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского округа Тольятти к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что в ходе внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение земельного законодательства ФИО1 заключающееся в не оформлении в установленном порядке документов на земельный участок, площадью 4 кв.м., расположенный за пределами отведенной территории с северной стороны земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. На данный земельный участок у ФИО1 нет прав, предусмотренных законодательством РФ, что следует из Акта № органа государственного надзора от ДД.ММ.ГГГГ. Предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложена обязанность устранить указанное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, ему назначено административное наказание. Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на осматриваемом земельном участке площадью 540 кв.м. с № по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования « для объектов жилой застройки» расположен жилой дом, хоз.постройки, имеются зеленые насаждения. Земельный участок огорожен таким образом, что с северной стороны земельного участка занята территория общего пользования площадью 4 кв.м. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Гр- 6236/5.2 Администрация г.о. Тольятти направила ФИО1 расчет суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с предложением оплатить указанные в расчете суммы. Однако в добровольном порядке ответчик сумму неосновательного обогащения не оплатил. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Администрация городского округа Тольятти просит взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 68,10 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1,90 руб., обязать ФИО1 осуществить демонтаж ограждения, расположенного на территории общего пользования площадью 4 кв.м. примыкающей к северной границе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанного объекта с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика. 

В судебное заседание представитель истца ФИО3, действующий по доверенности, не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился. Часть 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что копия искового заявления с приложенными документами, извещения о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу судом направлены ответчику по месту его регистрации и жительства заказным письмом с уведомлением о вручении, что не противоречит требованиям статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 221 от 15 апреля 2005 г., вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения неполученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

Вся корреспонденция, направленная ответчику возвращена в суд по истечении срока хранения, что свидетельствует об уклонении ответчика от получения судебного извещения, и следует расценивать как отказ от его получения.

В соответствии со статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд считает необходимым рассмотреть дело по существу в его отсутствие в порядке заочного производства. 

Изучив исковое заявление, проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно статьи 6 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования, а также установление порядка его осуществления в соответствии с законом Самарской области;

Согласно пункту 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленным федеральными законами или законами субъектов РФ.

Использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании Распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2018 Управлением Росреестра по Самарской области была проведена внеплановая документарная проверка, в отношении ФИО1 по результатам которой составлен Акт №. Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выявлено нарушение земельного законодательства – по сведением ЕГРН ФИО1 не оформил в установленном порядке документы на земельный участок, площадью 4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. На данный земельный участок у ФИО1 нет прав, предусмотренных законодательством РФ. ФИО1 нарушены требования ст.25.26 ЗК РФ, т.е. не закреплены основания возникновения прав на землю. Таким образом, в действиях лица, использующего земельный участок, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки ФИО1 выдано Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По факту совершения административного правонарушения в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района 

<

адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Указанное постановление не обжаловано ФИО1, вступило в законную силу. 

Согласно Акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № на осматриваемом земельном участке площадью 540 кв.м. с № по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования « для объектов жилой застройки» расположен жилой дом, хоз.постройки, имеются зеленые насаждения. Земельный участок огорожен таким образом, что с северной стороны земельного участка занята территория общего пользования площадью 4 кв.м. 

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие уклонения от их возврата иной просрочки в их уплате, подлежат уплате проценты на сумму этих средств. 

Из искового заявления следует, что в силу земельного законодательства РФ ответчик обязан вносить плату за фактическое использование земельного участка площадью 4 кв.м., а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Гр- 6236/5.2 Администрация г.о. Тольятти направила ответчику расчет суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование спорным земельным участком с предложением оплатить сумму задолженности в добровольном порядке в течение 10 дней с момента получения письма. Однако ответчик в установленный срок оплату не произвел. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и по существу не оспариваются лицами, участвующими в деле.

Согласно расчету, представленному стороной истца сумма неосновательного обогащения ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 68,10 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами – 1,90 рублей. Расчет платы за пользование земельным участком произведен в соответствии с «Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», утвержденным постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Решением Думы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов», постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов 

<

адрес>». Расчет задолженности неосновательного обогащения, выполненный администрацией г.о. Тольятти ответчиком не оспорен, судом проверен, признан верным. 

Таким образом, суд считает, что с ФИО1 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере - 68,10 руб., и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1,90 руб.

Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Согласно пункта 2 части статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что ответчик использует земельный участок самовольно, а Администрация г.о. Тольятти вправе заявлять требования о сносе/демонтаже объектов, самовольно расположенных на спорном земельном участке, ранее выявленное нарушение до настоящего времени не устранено, что следует из Акта от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ответчика в течении 15 дней с момента вступления решения в законную силу произвести демонтаж ограждения, расположенного на территории общего пользования площадью 4 кв.м. примыкающей к северной границе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Администрация г.о. Тольятти от уплаты госпошлины при подаче иска освобождена в силу закона, поэтому госпошлина в размере 700 рублей, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета г.о. Тольятти.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 98, 103,194-198,233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г.о. Тольятти сумму неосновательного обогащения в размере 68,10 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1,90 руб., а всего 70 руб.

Обязать ФИО1 осуществить демонтаж ограждения, расположенного на территории общего пользования площадью 4 кв.м. примыкающей к северной границе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанного объекта с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета г.о. Тольятти госпошлину в размере 700 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный райсуд г. Тольятти в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Соболева Ж.В.