Дело №2-1440/2025 

УИД 48RS0021-01-2025-001926-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года город Елец Липецкой области 

Елецкий городской суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Гольтяевой Р.В., 

при секретаре с/з Логуновой Т.В., 

с участием:

истца ФИО1, 

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и 

социального страхования Российской Федерации 

по Липецкой области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-1440/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ОСФР по Липецкой области от №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работы 25 лет (по сведениям ОСФР продолжительность стажа по состоянию на 31.12.2023 составлял 21 год 03 месяца 04 дня). В специальный стаж истца не включены периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в указанные периоды истцу предоставлялись отпуска с сохранением заработной платы, за неё уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Ранее Елецким городским судом было вынесено решение по гражданскому делу №2-576/2025, которым за истцом признано право на назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в дошкольных воспитательных учреждениях (детских садах) в должности воспитателя. Однако, истцом не были заявлены исковые требования о включении в педагогический стаж периодов нахождения в ученических отпусках, что безусловно является нарушением прав истца. Поскольку имеется отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, то восстановление права возможно только в судебном порядке. Просила суд включить в её специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ............., признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Определением Елецкого городского суда от 22 сентября 2025 года было принято к производству суда заявление истца ФИО1 об увеличении исковых требований. Истец просила суд засчитать в ее педагогический стаж 325 дней нахождения в учебных отпусках и признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с 22.12.2022.

В судебном заседании 29.09.2025 истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования с учетом их увеличения. Просила суд включить в её специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ а всего 325 дней нахождения в учебных отпусках и признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно объяснила, что работая в должности воспитателя в детском саду она получала высшее педагогическое образование, обучаясь в ............., она совмещала учебу и работу, на работе ей предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска. Учеба в ВУЗе была вызвана необходимостью получения высшего образования для осуществления должностных обязанностей воспитателя. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, поддержала решение ОСФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно объяснила, что периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в её специальный стаж в связи с педагогической деятельностью поскольку не поименованы в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, согласно которым (п.4 п.5) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды нахождения в учебных отпусках ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бесспорно засчитаны ответчиком её педагогический стаж. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Пунктом 5 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании" установлено, что педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, положениями частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ урегулированы особенности учета периодов работы (деятельности), имевших место до дня вступления в силу данного Федерального закона, то есть до 01.01.2015 г.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что выработала необходимый педагогический стаж. 

Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №№*** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа в связи с педагогической деятельностью продолжительностью 25 лет. 

Решением Елецкого городского суда от 16.06.2025 по гражданскому делу №2-576/2025 были удовлетворены исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В педагогический стаж ФИО1 были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя .............; с ДД.ММ.ГГГГ по ............. в должности воспитателя в ............. №№*** города Ельца .............. За ФИО1 признано право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.10.2023. Решение было вынесено в рамках заявленных исковых требований и вступило в законную силу 31.07.2025. 

Как следует из объяснений истца ФИО1, ею по невнимательности не были заявлены исковые требования о включении в ее педагогический стаж периодов нахождения в учебных отпусках. Только после вынесения решения суда она обратила внимание на то, что ответчиком первоначально не были засчитаны указанные периоды в ее специальный стаж. Посчитав свое право на досрочное пенсионное обеспечение нарушенным, ФИО1 вновь обратилась в суд.

Из решения ОСФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в педагогический стаж ФИО1 не были засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не поименованы в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, согласно которым (п.4 п.5) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

При этом указание в упомянутом решении на не включение в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения в учебных отпусках, действительно, не выделено в отдельный абзац, периоды отпусков перечислены в абзаце, в котором указаны отпуска без сохранения заработной платы истца, что и является причиной того, что ФИО1 не обратила внимание на то, что ответчиком первоначально не были засчитаны спорные периоды в ее специальный стаж.

В соответствии со статьей 39 КЗоТ РФ, статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (а также ранее действовавшим пункт 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Такая же норма предусмотрена и в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, которым предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Аналогичная норма содержалась в пункте 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленная истцом в пенсионный орган трудовая книжка оформлена надлежащим образом, не имеет исправлений и неточностей. На обложке трудовой книжки истца ............. №№*** указаны фамилия, имя, отчество «Готовкина Ольга Дмитриевна», дата рождения «ДД.ММ.ГГГГ», специальность – «учитель»; образование «высшее», дата заполнения «ДД.ММ.ГГГГ», имеются подпись владельца книжки и подпись ответственного лица за выдачу трудовых книжек, печать.

Из сведений, внесенных в трудовую книжку ............. №№***, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята учителем математики в .............; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу; ДД.ММ.ГГГГ принята в цех садоводства рабочей в ............., ДД.ММ.ГГГГ переведена в детский сад воспитателем на период отпуска по беременности и родам ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в связи с передачей детского сада на бюджетное финансирование; ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем детского сада на период отпуска по беременности и родам и уходу з ребенком ФИО3 в .............; ДД.ММ.ГГГГ назначена постоянно воспитателем детского сада на 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем на полную ставку; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в .............. 

ДД.ММ.ГГГГ ............. переименовано в .............

ДД.ММ.ГГГГ ............. переименовано в .............

ДД.ММ.ГГГГ ............. переименовано в .............

Записи в трудовой книжке ответчиком не оспаривались и сомнения не вызывали. 

Анализируя исковые требования ФИО1 о включении в педагогический стаж периодов ее нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ во время осуществления трудовой деятельности в ............. в должности воспитателя, суд находит их правомерными и обоснованными. 

Факт нахождения ФИО1 в спорные периоды в учебных отпусках с сохранением средней заработной платы подтверждается представленными работодателем ............. документами: приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ученического оплачиваемого отпуска», согласно которому ФИО1, подменному воспитателю, были предоставлены оплачиваемые отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был предоставлен ученический оплачиваемый отпуск на 21 календарный день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении воспитателю ФИО1 оплачиваемого ученического отпуска на 27 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, которым воспитателю ФИО1 был предоставлен оплачиваемый ученический отпуск на 15 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № №*** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 оплачиваемого ученического отпуска на 25 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был предоставлен ученический оплачиваемый отпуск на 15 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 оплачиваемого ученического отпуска на 33 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был предоставлен оплачиваемый отпуск на 13 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №№*** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении воспитателю ФИО1 оплачиваемого ученического отпуска на 4 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № №*** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 оплачиваемого ученического отпуска на 29 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №№*** которым ФИО1 был предоставлен ученический оплачиваемый отпуск на 27 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был предоставлен ученический оплачиваемый отпуск на 33 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № №*** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 оплачиваемого ученического отпуска на 42 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был предоставлен ученический оплачиваемый отпуск на 16 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно пункту 3 Постановления Правительства от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением:

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516;

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О-вых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

При этом порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от11 июля 2002г. N516.

В соответствии с пунктом5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья173 ТК РФ).

Согласно статье173 ТК РФ (в редакциях, действовавших в спорные периоды работы ФИО1 (с 15.01.2007 по 01.07.2011) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002г.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Именно такая правовая позиция отражена в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024 (пункт 12).

Материалами дела достоверно подтверждено, что истец в период работы в ............. проходила обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования ............. по специальности «Дошкольная педагогика и психология» с дополнительной специальностью «Педагогика и психология», непосредственно связанной с осуществляемой ею трудовой деятельностью – воспитателя. 

В ходе судебного разбирательства факт нахождения ФИО1 в спорные периоды в учебных отпусках с сохранением средней заработной платы ответчиком не оспорен и не опровергнут.

Разрешая спор и удовлетворяя требования ФИО1 об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды учебных отпусков, суд основывается на положениях статьи 187 Трудового кодекса РФ, пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, и исходит из того, что в указанные периоды за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды учебных отпусков, которые предоставлялись ФИО1 в связи с прохождением обучения для получения высшего образования в порядке статьи 173 Трудового кодекса РФ, подлежат включению в ее специальный стаж для досрочного назначения пенсии. 

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках нельзя признать состоятельными.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом засчитанных решением Елецкого городского суда от 16.06.2025 по гражданскому делу №2-576/2025 периодов трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ............., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ............., а также засчитанных периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, составил необходимые 25 лет. 

Принимая во внимание, что необходимый педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 25 лет, ФИО1 (с учетом включенных решением Елецкого городского суда от 16.06.2025 периодов работы по гражданскому делу №2-576/2025), выработала 22.12.2022, то и право на досрочную пенсиюпо старости возникло у истца с этой даты.

Частью 1.1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2022 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно статье 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ, определяется на день установления этой страховой пенсии. 

С учетом засчитанных судом периодов величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ФИО1 на день вынесения решения суда составит №***.

Исследовав правомерность заявленных исковых требований на основе анализа действующих правовых норм, оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 необходимо признать право на страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё - с ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом приложения 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1 возникнет с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить. 

Засчитать в педагогический стаж ФИО1 периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Гольтяева Р.В.

Решение в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 13.10.2025.