Мотивированное 

решение

 составлено 03.02.2026.

Копия

Дело № 2-36/2026 (№ 2-733/2025)

УИД 66RS0039-01-2025-000821-77

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 21 января 2026 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-36/2026 по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителя.

В обоснование требований указал, что 22.11.2024 ФИО1 обратился в Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением о применении понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию в связи с наличием стационарной электроплиты для приготовления пищи в доме по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, 

<

адрес>.

К заявлению потребитель приобщил технический паспорт на индивидуальный жилой дом, ИНН, свидетельство о регистрации права на дом.

Между тем, в адрес потребителя был направлен ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ от Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» об отказе в предоставлении льготы на применении понижающего коэффициента на электрическую энергию со ссылкой на письмо ФАС от ДД.ММ.ГГГГ №№

Не согласившись с решением АО «ЭнергосбыТ Плюс», ДД.ММ.ГГГГ заявитель подал жалобу в Департамент государственного жилищного и строительного надзора о правомерности действий энергосбытовой компании.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя поступил ответ от Департамента государственного жилищного и строительного надзора №, согласно которому в техническом паспорте жилого помещения выявлено, что домовладение оборудовано стационарной электрической плитой, по причине отсутствия оборудования для предоставления коммунальной услуги по газоснабжению. На основании чего, департамент установил условия применения понижающего коэффициента на электроэнергию и срок для применения мер по установлению за жилым домом права на тариф по пониженному коэффициенту на электроэнергию до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, АО «ЭнергосбыТ Плюс» не предприняло никаких вышеуказанных мер.

Потребитель имеет только газовый отопительный котел и прибор учета газа, а для приготовления пищи использует стационарную электрическую плиту, что подтверждается техническим паспортом на индивидуальный жилой дом, договором № о техническом облуживании внутри домового газового оборудования в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ. Общество производит расчет платы за электроэнергию без учета оборудования жилого дома стационарной электрической плитой. Нарушение применения установленного тарифа на электрическую энергию для домов, оборудованных электрическими плитами, приводит к увеличению платы потребителя за электрическую энергию.

Факт внесения в паспорт индивидуального жилого дома истца указанных технических характеристик АО «Энергосбыт Плюс» не оспаривается.

Поскольку дом истца имеет газовое оборудование только для отопления, то возможность приготовления пищи гражданами, проживающими в нем, может быть реализована путем использования стационарной электрической плиты, установленной при строительстве дома. Законодательство об энергоснабжении не содержит обязанности потребителя при газификации жилого дома заменить электрическую плиту для приготовления пищи на газовую.

В жилом доме в 

<

адрес> по 

<

адрес> отсутствуют внутридомовые инженерные системы, обеспечивающие предоставление газового обслуживания для плиты, так как газовая труба выходит в нежилое помещение - котельная, в связи с чем письмо ФАС от ДД.ММ.ГГГГ №№ не может применяться в данном случае.

Таким образом, при наличии в жилом доме стационарной электроплиты для приготовления пищи и отсутствия технической возможности проведения газового оборудования для плиты служит основанием для применения понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию.

Ответчик АО «ЭнергосбыТ Плюс» имеет статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, осуществляя продажу электрической энергии, а также, будучи исполнителем коммунальной услуги «Электроснабжение» осуществляет начисление и сбор платы за электроэнергию.

Как следует из счета за август 2025 года, истцу начислена плата за оказанную услугу «электроснабжение» по тарифу: день – 1689,03 руб., ночь - 0,0 руб. Понижающий коэффициент в нарушение положений действующего законодательства не применен.

Условия для применения тарифа на электрическую энергию с понижающим коэффициентом по жилому дому соблюдены. Однако, ресурсоснабжающей организацией АО «ЭнергосбыТ Плюс» при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению по жилому дому применяется тариф на электрическую энергию без учета понижающего коэффициента.

Поскольку договор, заключен между истцом и ответчиком исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связан с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям применяется законодательство о защите прав потребителей.

Истец являясь инвалидом № группы, больше года переплачивает за услуги ответчика, в связи с чем несет нравственные страдания.

Просит обязать АО «ЭнергосбыТ Плюс» произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию по адресу: 623071, Свердловская область, Нижнесергинский район, 

<

адрес>, лицевой счет №, по тарифам с понижающим коэффициентом начиная с ДД.ММ.ГГГГ и обязать производить начисления за потребленную электроэнергию в установленном размере для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

Взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент государственного жилищного и строительного надзора 

<

адрес> (л.д. 121-123).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 133).

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения (л.д. 86-89), в которых указал, что с заявленными требованиями не согласен, поскольку при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей, применяются понижающие коэффициенты в следующих случаях: потребитель проживает в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации; потребитель проживает в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пище приготовления и (или) электроотопительными установками, при этом документом, свидетельствующем об оборудовании помещений стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, является технический паспорт жилого помещения.

Решение вопроса о применении понижающего коэффициента основано на факте проживания гражданина в сельском населенном пункте и (или) в городском населенном пункте в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пище приготовления и (или) электроотопительными установками.

В соответствии с неоднократными разъяснениями РЭК Свердловской области определяющим фактором начисления платы за электрическую энергию является оборудование или не оборудование жилого дома в установленном порядке стационарными электроплитам и (или) электроотопительными установками.

Понятие «дома, оборудованные в установленном порядке стационарными электрическим плитами и (или) электроотопительными установками» означает, что указанные технические характеристики должны быть внесены в технический паспорт дома.

В техническом паспорте домовладения в разделе II Техническое описание здания или его основной пристройки указано, что в домовладении газоснабжение сетевое, также установлена стационарная электрическая плита. Из технического паспорта следует, что в доме имеется центральное газоснабжение, а также газовый котел. Наличие доказательств предоставления коммунальной услуги по газоснабжению в жилой дом достоверно и бесспорно свидетельствует о неизменности степени благоустройства спорного жилого дома после установки электрической плиты, так как комплекс предоставляемых коммунальных услуг не изменен, степень благоустройства не ухудшена. Техническая возможность установки газовой плиты имеется, что исключает возможность применения тарифа с понижающим коэффициентом при начислении платы точке поставки. Применение тарифа с понижающим коэффициентом предусмотрено для тех жилых помещений, для которых непосредственное предоставление услуги по газоснабжению (т.е. в каждую квартиру/дом) не представляется возможным в силу отсутствия технической возможности, т.е. в случае, если степень благоустройства помещения обязывает и обуславливает установку электроплит, которые являются энергоемкими. Применение такой «льготы» направлено на снижение финансовой нагрузки, вызванной чрезмерным ежемесячным потребленным объемом электроэнергии из-за электрической плиты, на потребителей. В таких случаях использование электроплиты вызвано необходимостью, а не исключительно желанием потребителя, что имеет место в настоящем деле.

Поскольку в данном случае отсутствует изменение степени благоустройства жилого дома, а действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено применение по договору энергоснабжения тарифа с понижающим коэффициентом при наличии коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях, установка электрической кухонной плиты при использовании центрального газоснабжения, не являются основанием для применения тарифа с понижающим коэффициентом, предусмотренного п. 71 Основ ценообразования. Таким образом, согласно техническому паспорту, основания для применения тарифа с понижающим коэффициентом отсутствуют, в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. Просил отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда (л.д. 146, 177).

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Государственное регулирование тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к ним категориям потребителей, осуществляется на основании Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В силу п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством РФ. Цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей подлежат государственному регулированию (п. 3 ст. 23.1 указанного Федерального закона).

В соответствии с указанным выше Федеральным законом «Об электроэнергетике» принято постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», определяющее основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.

Указанным постановлением Правительства РФ утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, в соответствии с п. 71 которых, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пище приготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пище приготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте РФ, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Постановлением РЭК Свердловской области от 28.11.2022 N 235-ПК «Об установлении понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию для населения Свердловской области» для населения, проживающего в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и населения, проживающего в сельских населенных пунктах, установлен понижающий коэффициент к тарифам на электрическую энергию в размере 0,7.

Согласно п. 34 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 N 614, для целей применения социальной нормы оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией.

Наличие стационарных электроплит в жилых домах при отсутствии централизованного газоснабжения является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских или сельских населенных пунктах, оборудованных стационарными электроплитами при наличии заявления соответствующего потребителя с приложением копии технического паспорта (свидетельства) на соответствующую стационарную электроплиту. В случае, если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

Учитывая изложенное, решение вопроса о применении понижающего коэффициента основано на факте проживания гражданина в сельском населенном пункте и (или) в городском населенном пункте в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пище приготовления и (или) электроотопительными установками, подтверждается техническим паспортом жилого дома.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 является единоличным собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 12, 171, 191) и выпиской из ЕГРН (л.д. 52-55).

АО «ЭнергосбыТ Плюс» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является торговля электроэнергией (л.д. 23-35).

Электроснабжение, а также начисление платы за электроэнергию в 

<

адрес> Нижнесергинского района Свердловской области осуществляется ответчиком.

Для расчета платы за коммунальную услугу «электроснабжение» по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, 

<

адрес>, открыт лицевой счет на имя истца.

Согласно технического паспорта на индивидуальный жилой дом по 

<

адрес> 

<

адрес> Нижнесергинского района Свердловской области, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с уточнением от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме имеются следующие виды благоустройства: электроснабжение, печное и газовое отопление, на кухне установлена стационарная электрическая плита (л. д.13-15, 148-150, 167-170, 187-190. 202-204).

Отделением Первоуральского БТИ по запросу суда предоставлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-83), в котором из благоустройства указаны только электроснабжение, печное отопление и централизованное отопление от АГВ. Сведения о наличии в жилом доме электрической плиты в техническом паспорте отсутствуют.

Из Договора № о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в перечень оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования входят: внутридомовой газопровод, прибор учета газа, котел отопления (л.д. 16-17, 164-166, 184-186).

Из ответа ГУП СО «Газовые сети» следует, что газоснабжение жилого дома по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, 

<

адрес> осуществляется на основании заключенных договоров на техническое обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ № и поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ №, по данному адресу установлено газоиспользующее оборудование: газовый котел BAXI 18 кВт, по проекту отвод к газовой плите запланирован, но по факту не построен (л.д. 92).

Договор поставки газа в материалы дела не предоставлен.

Как следует из текста искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением о применении понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию в связи с наличием стационарной электроплиты для приготовления пищи в доме по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, 

<

адрес>. К заявлению потребитель приложил технический паспорт на индивидуальный жилой дом, ИНН, свидетельство о регистрации права на дом.

В ответ на указанное обращение АО «ЭнергосбыТ Плюс» сообщил, что согласно письма ФАС от ДД.ММ.ГГГГ №№ в случае, если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого помещения предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами (л.д. 18, 192).

Не согласившись с ответом на обращение ФИО1 обратился в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, в обращении просил оценить правомерность действий Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» (л.д. 19-21, 159-161, 179-181).

Обращение ФИО1 было рассмотрено, последнему направлен ответ (л.д. 22, 155-156, 194-195), из которого следует, что Департаментом в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о соблюдении действующего законодательства, в части определения размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению по жилому дому с применением тарифа на электрическую энергию с учетом понижающего коэффициента со сроком предоставления информации о принятых мерах до ДД.ММ.ГГГГ.

По запросу суда Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области предоставлен ответ на требование, направленный в Департамент АО «ЭнергосбыТ Плюс» (л.д. 107-108, 115, 118-119, 126, 153-154, 157-158, 196-197, 198-199), согласно которого домовладение оборудовано стационарной электрической плитой, но степень благоустройства жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, кроме того, в соответствии с информацией ГУП СО «Газовые сети» по проекту газоснабжения указанного выше жилого дома предусмотрен отвод к газовой плите. В связи, с чем правовых оснований для применения тарифа на электрическую энергию с понижающим коэффициентом нет.

Поскольку из технического паспорта на домовладение, принадлежащее истцу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в жилом доме электрическая плита отсутствует, наличие таковой зафиксировано только в 2024 году при уточнении информации, содержащейся в техническом паспорте, доказательств обращения истца в энергоснабжающую организацию с заявлением о выдаче технических условий для установки электрической плиты, введения ее в эксплуатацию, материалы дела не содержат, то суд приходит к выводу о том, что истцом не был соблюден установленный порядок установки электрической плиты в жилом доме.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что жилой дом оснащен центральным газоснабжением, то наличие в жилом доме истца электрической плитой для приготовления пищи не может являться безусловным основанием для применения понижающего коэффициента к тарифу на электрическую энергию.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО1 к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Г.А. Глухих