УИД: 28RS0007-01-2024-000141-91

АД №2а-111/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2024 года город Завитинск 

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Тягло А.В., 

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора Завитинского района Амурской области Телешева В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании районного суда административное дело №2а-111/2024 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Завитинского района Амурской области в интересах неопределённого круга лиц о возложении обязанности на ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Завитинского района Амурской области обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что прокуратурой Завитинского района проведена проверка о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в ходе которой установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, освобожден 30 декабря 2023 года. Из информации ГБУЗ АО «Завитинская районная больница», ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-Медицина» г. Завитинск» следует, что ФИО1 флюорографическое обследование органов грудной клетки после освобождения из мест лишения свободы не проходил. Не прохождение ответчиком медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан. На основании изложенного, просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица ГБУЗ АО «Завитинская районная больница», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились. С учетом требований статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Завитинского района Телешев В.А. административные исковые требования поддержал в полном объёме, на доводах, изложенных в административном иске настаивал.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

В силу требований ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видом медицинского осмотра является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов. 

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. 

Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2017 года № 124н утверждён Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 2 Порядка, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. 

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к указанному Порядку.

В приложении к Порядку установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Аналогичное положение содержится в пункте 809 санитарных правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4, так, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области) – 30 декабря 2023 года.

Согласно сведениям ГБУЗ АО «Завитинская районная больница» от 22.02.2024, ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-Медицина» г. Завитинск» от 21.02.2024, ФИО1 не проходил профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза. 

Таким образом, на момент обращения административного истца в суд, ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в установленный срок после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы не прошел, что, в свою очередь, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Поскольку судом установлено, что административный ответчик ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, обязан проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения и с момента освобождения добровольно флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза не прошел, суд приходит к выводу, что административный иск заместителя прокурора Завитинского района подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд находит разумным установить срок для прохождения профилактического медицинского осмотра в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Завитинского района Амурской области в интересах неопределённого круга лиц о возложении обязанности на ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Данилова 

Решение суда в окончательной форме составлено 19 марта 2024 года.