Дело № 5-338/2025

УИД: 36RS0003-01-2025-003630-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 

набережная Авиастроителей, д. 18 «а» 17 октября 2025 года

Судья Левобережного районного суда г. Воронежа Гусельникова Н.В.,

с участием ИП ФИО1,

его защитника – по доверенности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Мурсалова Бахтияра Джаванхана (ИНН: 

<

данные изъяты>, ОГРНИП:

<

данные изъяты>), адрес места нахождения (адрес места жительства): 

<

данные изъяты>, 

установил:

22.07.2025 в 14 часов 45 минут по адресу: 

<

...> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3 составлен протокол 25 №002578-М об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку ИП ФИО1 после заключения гражданско-правового договора от 14.02.2025 с гражданином Республики Таджикистан 

<

данные изъяты> года рождения не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о заключении трудового договора, в нарушение требований ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вмененного ему административного правонарушения не признал, пояснил, что им было направлено уведомление в адрес УВМ ГУ МВД России по Воронежской области в установленный законом срок.

Защитник ИП ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании просила производство по делу об административном правонарушении прекратить, ввиду отсутствия события административного правонарушения, пояснила, что ФИО1 выполнена обязанность по направлению уведомления в адрес УВМ ГУ МВД России по Воронежской области, что подтверждается чеками заказных почтовых отправлений от 14.02.2025, а так же свидетельскими показаниями.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного представителя.

В судебном заседании свидетели 

<

данные изъяты>., каждый в отдельности показали, что работают у ФИО1 14 февраля 2025 они были с ФИО1 на почте, на улице Костромской, д.23, где заключили гражданско-правовой договор и ФИО1 заполнив уведомление, передал его сотрудникам почты, а сотрудник почты выдала чек.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9).

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В доказательство вины ИП ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения должностным лицом представлены следующие документы: протокол об административном правонарушении от 22.07.2025, акт проверки от 22.07.2025; распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ИП ФИО1, договор ФИО1 с 

<

данные изъяты>. от 14.02.2025, объяснения ИП ФИО1, выписка из ЕГРНИП, а также иные доказательства.

Вместе с тем, согласно поступившего по запросу суда ответа АО «Почта России» заказные почтовые отправления с трек-номерами 

<

данные изъяты>, принятые в адрес Единого миграционного центра поступили 17.02.2025 в адресное отделение почтовой связи 394018 и вручены представителю адресата 

<

данные изъяты>. 18.02.2025.

Допрошенные в судебном заседании свидетели 

<

данные изъяты> подтвердили факт отправления ФИО1 через Почту России 14.02.2025 писем с уведомлениями после заключения с ними гражданско-правовых договоров. 

Сопоставив собранные по делу доказательства, в том числе показания ФИО1, свидетелей, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 после заключения гражданско-правового договора с гражданином Республики Таджикистан 

<

данные изъяты> в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о заключении трудового договора.

Следовательно, ИП ФИО1 своевременно выполнил требования, установленные законодательством Российской Федерации, событие административного правонарушения не наступило, в связи с чем, суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, 

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мурсалова Бахтияра Джаванхана прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Гусельникова