Дело № 5-1541/2020

16RS0011-01-2020-002498-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 ноября 2020 года г. Буинск, РТ

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Р.Р. Шамионов, рассмотрев административный материал в отношении юридического лица Государственного автономного учреждения здравоохранения «Буинская центральная районная больница», ОГРН 

<

***> от г., ИНН 

<

***>, находящегося по адресу: , по ст. 6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу Б/31 от об административном правонарушении, составленного главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах ФИО2 при проведении плановой проверки в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Буинская центральная районная больница», расположенная по адресу: 422430, на основании распоряжения от -п/в заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО3 обнаружено: г. в 15 часов 00 минут в Кайревском ФАП Государственного автономного учреждения здравоохранения «Буинская центральная районная больница», расположенном по адресу: , заведующей Кайревским ФАП ГАУЗ «Буинская ЦРБ» были допущены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, здание ФАП не оборудовано системой централизованного водоснабжения; отделка стен и полов с дефектами покрытий (трещины, отлетевшая штукатурка и покраска) не доступна для влажной уборки, воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде в соответствии со ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ от г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических требований (в том числе гигиенических и иных нормативов) создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Представитель ГАУЗ «Буинская ЦРБ» ФИО4 на судебное заседание явился, вину признал. 

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах на судебное заседание не явился.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999г. №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения это такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; факторами среды обитания признаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Положения статьи11, пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ обязывают юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи24 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно пункту 5.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» все вновь строящиеся, реконструируемые и действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением. Качество воды для хозяйственно-питьевого назначения должно соответствовать требованиям санитарных правил.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности.

Согласно материалам дела, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, х ФИО2 при проведении плановой проверки в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Буинская центральная районная больница» на территории Раковского ФАП Государственного автономного учреждения здравоохранения «Буинская центральная районная больница, расположенного по адресу: , было выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, здание ФАП не оборудовано системой централизованного водоснабжения; отделка стен и полов с дефектами покрытий (трещины, отлетевшая штукатурка и покраска) не доступна для влажной уборки, воздействию моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ от "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 4.2, 4.3, 4.5, 4.6 главы VI СанПиН 2. -10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде в соответствии со ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ от г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических требований (в том числе гигиенических и иных нормативов) создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Совершенное правонарушение не повлекло причинение имущественного ущерба.

Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Государственного автономного учреждения здравоохранения «Буинская центральная районная больница» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, доказана полностью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Установлено, что объектом правонарушения, вменяемого ГАУЗ «Буинская ЦРБ», являются правоотношения, связанные с причинением вреда жизни и здоровья людей. 

Поскольку административное правонарушение посягает на жизни и здоровью людей, в отношении Кайревского ФАП Государственного автономного учреждения здравоохранения «Буинская центральная районная больница, расположенного по адресу: , суд считает необходимым применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Буинская центральная районная больница», ОГРН 

<

***> от г., ИНН 

<

***>, находящегося по адресу: 422430, , виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Приостановить деятельность Кайревского ФАП Государственного автономного учреждения здравоохранения «Буинская центральная районная больница, расположенного по адресу: , по эксплуатации здания ФАП на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 08 часов 00 минут .

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения. 

Судья: Р.Р. Шамионов.

Копия верна: Судья - Р.Р. Шамионов.