УИД 50RS0036-01-2024-009286-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 г. г. Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Е.В.,

при секретаре Тодоровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-190/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к ФИО14 отделения – старшему судебному приставу Пушкинского РОСП ФИО1, судебному приставу – исполнителю Пушкинского РОСП ФИО9, судебному приставу – исполнителю ФИО5 Е.А., судебному приставу – исполнителю ФИО6 Ю.А., судебному приставу – исполнителю ФИО7 С.Ю., ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия должностных лиц, о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО4 О.С. в отношении административного истца находятся исполнительные производства: №-ИП от 10 июля 2024 г., № от 18 декабря 2023 г., № от 18 января 2024 г., № от 23 января 2024 г., № от 08 февраля 2024 г№ от 08 февраля 2024 г., № от 19 февраля 2024 г., № от 28 февраля 2024 г., № от 07 марта 2024 г., № от 06 марта 2024 г., № от 29 августа 2023 г., № от 22 сентября 2023 г., №ИП от 20 сентября 2022 г., № от 30 июня 2022 г. В производстве судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО10 в отношении административного истца находятся исполнительные производства: №-ИП от 08 сентября 2023 г., № от 07 августа 2023 г. В производстве судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО11 в отношении административного истца находится исполнительное производство №-ИП от 27 мая 2024 г. В производстве судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО12 в отношении административного истца находится исполнительное производство №-ИП от 11 апреля 2023 г. Административный истец полагает, что вышеуказанные исполнительные производства возбуждены незаконно поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств не были им получены, у истца отсутствует информация о том, на каком основании они возбуждены. Административный истец является участником СВО и своевременно получать корреспонденцию от службы судебных приставов не имеет возможности. Бездействием судебных приставов ФИО3 ГУФССП России по МО, выразившемся в не направлении постановлений о возбуждении исполнительных производств в срок, установленный законодательством, нарушено право административного истца на своевременное обжалование данных постановлений. В период времени прохождения административным истцом военной службы в зоне СВО судебными приставами-исполнителями ФИО4 О.С., ФИО18, ФИО16 Ю.А., ФИО7 С.Ю. незаконно обращено взыскание на денежные средства в размере 64 098 рублей, которые выплачены истцу за участие в боевых действиях в зоне СВО. Административный истец неоднократно подавал заявления о приостановлении исполнительных производств и мер по принудительному исполнению в связи с убытием в зону СВО. Административными ответчиками также нарушены права истца бездействием судебных приставов-исполнителей, выразившееся в не рассмотрении поданного заявления о приостановлении исполнительных производств в связи с его прохождением военной службы в зоне СВО. В связи с тем, что в период нахождения в зоне проведения СВО административные ответчики обратили взыскание на денежные средства, которые выплачены истцу за участие в боевых действиях, административный истец не мог нормально питаться, покупать необходимую экипировку и обмундирование, действиями ответчиков ему был причинен моральный вред. В связи с вышеизложенным административный истец просил признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО4 О.С., ФИО18, ФИО16 Ю.А., ФИО7 С.Ю., выразившееся в не направлении в адрес должника постановлений о возбуждении исполнительных производств. Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО4 О.С., ФИО18, ФИО16 Ю.А., ФИО7 С.Ю., выразившееся в не рассмотрении поданного заявления о приостановлении исполнительных производств. Признать незаконным действия судебных приставов-исполнителей ФИО4 О.С., ФИО18, ФИО16 Ю.А., ФИО7 С.Ю., выразившееся в обращении взыскания на денежные средства на которые не может быть обращено взыскание. Обязать судебных приставов-исполнителей устранить нарушение прав административного истца, направить копии постановлений о возбуждении в отношении него исполнительных производств заказной почтовой корреспонденцией, предоставить срок для добровольного исполнения в течение пяти рабочих дней. Отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения на доход административного истца без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства. Взыскать с Российской Федерации в лице ГУ ФССП России по МО за счет средств казны Российской Федерации денежные средства в размере 64 098 рублей в счет возмещения средств удержанных с административного истца в результате незаконных действий ответчиков. Взыскать с административных ответчиков компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей. 

Административный истец ФИО2 надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ФИО9, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, письменную позицию по заявленным требованиям не представила. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ФИО10, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, письменную позицию по заявленным требованиям не представила. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ФИО11, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, письменную позицию по заявленным требованиям не представила. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ФИО12, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, письменную позицию по заявленным требованиям не представила. 

Представитель административного ответчика ГУФССП по Московской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил. 

Представитель заинтересованного лица АО «Альфа-Банк», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица ООО ПКО «АйдиКоллект», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица АО ПКО «ЦДУ», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица ООО ПКО «ЦДУ Инвест», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица АО «Банк Русский Стандарт», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица ПАО Банк Зенит, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица ООО МКК Турбозайм, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица ООО МКК «Русинтерфинанс», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица НАО ПКО «ПКБ», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица ООО МФК «Кармани», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Норвик Банк», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменную позицию по заявленным требованиям не представил.

Суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные истцом требования не обоснованными и подлежащими отклонению.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) предусмотрено ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 5 Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как указано в статье 30 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в ФИО8 данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 40 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: принимает участие в специальной военной операции.

Материалами дела установлено, что 30 июня 2022 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя АО КБ «Локо-Банк».

20 сентября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя НАО ПКО "Первое клиентское бюро".

22 сентября 2023 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя АО "ЦДУ".

29 августа 2023 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя Среднерусский Банк ПАО "Сбербанк России".

18 декабря 2023 г. № судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО "Долговое агентство ФЕМИДА".

18 января 2024 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя АО "ЦДУ".

23 января 2024 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное № о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО "ЦДУ Инвест".

08 февраля 2024 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя АО "Банк Русский Стандарт".

08 февраля 2024 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя ПАО Банк Зенит.

19 февраля 2024 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО "АйДи Коллект".

28 февраля 2024 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя АО "АЛЬФА БАНК".

06 марта 2024 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО МКК " Русинтерфинанс".

10 июля 2024 г.судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО ПКО "АйДи Коллект".

06 сентября 2024 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО9 возбуждено исполнительное производство 393348/24/50033-ИП о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО МКК "ФИНТЕРРА".

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем также совершены исполнительские действия на основании части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно в соответствии со сведениями о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России, направлены запросы о наличии счетов в банках и денежных средствах на имеющихся счетах, иных выплатах и другие. Вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящие в банке или иной кредитной организации. Во всех исполнительных производствах: вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора имущественного характера, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно справке по исполнительному производству за период с 29 сентября 2022 г. по 02 октября 2023 г. на депозитный счет Пушкинского РОСП поступили принудительно взысканные денежные средства в размере 114 909 рублей 33 копейки, указанные средства распределены взыскателям, до поступления информации о том, что ФИО2 является участником СВО.

12 декабря 2023 г. на бумажном носителе в Пушкинское РОСП поступило письменное обращение члена семьи участника СВО - ФИО19, а именно заявление о приостановлении исполнительного производства по причине прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах РФ с приложением документов, подтверждающих статус участника СВО. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесены постановления о приостановлении исполнительных производств в отношении ФИО2, вынесены постановления об отмене арестов и обращений на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных органах, принадлежащие должнику.

15 января 2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление об объединении указанных исполнительных производств в одно сводное исполнительное производство №

07 августа 2023 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО13 возбуждено исполнительное производство №ИП о взыскании задолженности в пользу взыскателя ПАО «Норвик Банк».

08 сентября 2023 г. судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по МО ФИО15 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО МФК «КарМани».

В рамках указанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями также совершены исполнительские действия на основании части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно в соответствии со сведениями о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России, направлены запросы о наличии счетов в ФИО8 и денежных средствах на имеющихся счетах, иных выплатах и другие. Вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящие в банке или иной кредитной организации. В исполнительных производствах: вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора имущественного характера, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, произведен арест имущества, принадлежащего должнику.

18 ноября 2023 г. в электронном виде в Пушкинское РОСП поступило обращение участника СВО - ФИО19, а именно заявление о приостановлении исполнительного производства по причине прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах РФ с приложением документов, подтверждающих статус участника СВО. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем ФИО5 Е.А. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № в отношении ФИО2, вынесены постановления об отмене арестов и обращений на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных органах, принадлежащие должнику. Судебным приставом-исполнителем ФИО10 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № в отношении ФИО17, вынесены постановления об отмене арестов и обращений на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных органах, принадлежащие должнику.

Как следует из материалов дела, в рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями совершены исполнительские действия, полностью направленные на исполнение судебных актов, проведено возбуждение исполнительных производств, наложен арест на имущество и денежные средства должника, по заявлениям должника – участника СВО, его родственника судебными приставами-исполнителями произведены действия по приостановлению исполнительных производств.

Исходя из вышеизложенного, административный иск об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права. Принимая во внимание то обстоятельство, что исполнительные производства приостановлены, ограничение сняты, то права и законные интересы взыскателя восстановлены в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу об отсутствии нарушенного права административного истца. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекс административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Пушкинского РОСП ФИО1, судебному приставу – исполнителю Пушкинского РОСП ФИО9, судебному приставу – исполнителю Пушкинского РОСП ФИО10, судебному приставу – исполнителю Пушкинского РОСП ФИО11, судебному приставу – исполнителю Пушкинского РОСП ФИО12, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия должностных лиц, о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должник, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Галкина

Мотивированное решение 

Изготовлено 18.02.2025