Дело № 2-515/2025 (2-2611/2024).

Поступило 06.11.2024.

УИД: 54RS0013-01-2024-003549-54.

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.06.2025. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Бердска Новосибирской области к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства,

у с т а н о в и л :

Представитель истца Администрация города Бердска Новосибирской области ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства.

Указав, что на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, ответчиком возведен объект капитального строительства, право собственности на который не зарегистрировано, в связи с истечением срока аренды земельного участка, истец просит суд изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке 

<

адрес>, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства» (л.д. 67 - 68).

В судебное заседание представитель Администрации города Бердска не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по месту регистрации, уклонился от получения судебной корреспонденции, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 30.03.2005 года между Администрацией муниципального образования города Бердска (арендодатель) и ООО «Новая аптека» (арендатор) заключен договор № 433-д аренды земельного участка на территории города Бердска (л.д. 7 - 8).

Кадастровый номер земельного участка №, общей площадью 110 430,0 кв.м.

Срок аренды - 15 лет.

Договор аренды № 433-Д не продлялся и прекратил свое действие 24.03.2020 года. 

Арендатор ООО «Новая аптека» ликвидировано 17.09.2021 года.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 039 +/-11 кв.м., с местоположением относительно ориентира, установленного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком (л.д. 34 - 44).

В отношении данного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав в виде:

аренды в пользу ООО «Новая аптека» на основании договора аренды земельного участка № 433-Д от 30.03.2005 года (л.д. 38);

аренды в пользу ответчика ФИО1, на основании договора субаренды земельного участка № 81 от 22.11.2007 года (л.д. 37).

Из акта № 23 от 23.10.2024 года, составленного заместителем начальника управления земельных отношений Администрации города Бердска С.Ю., следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства (индивидуальный жилой дом) (л.д. 12).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о виде объекта недвижимости - здании по адресу: 

<

адрес>

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующими нормами закона.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства с 01 марта 2015 года регулируются главой V.1 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 данной статьи.

Согласно п. 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (пп. 1);

собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в пп. 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (пп. 2).

В силу п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 01 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст. ст. 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс, так и в Гражданский кодекс, который дополнен статьей 239.1, в соответствии с п. 1 которой в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (п. 2 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (п. 3 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 6 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных по результатам аукциона, в связи с прекращением действия договоров аренды таких земельных участков, утверждены постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1299.

В рассматриваемой ситуации судом установлено, что первоначально земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 110 430,0 кв.м., расположенный в городе Бердске, в районе улицы Пионерской, был передан в аренду ООО «Новая аптека» для строительства индивидуальных жилых домов сроком на основании договора аренды № 433-Д от 30.03.2005 года сроком на 15 лет.

В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 039,0 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №, был передан в субаренду ответчику ФИО1 на основании договора субаренды № 81 от 22.11.2007 года.

В границах земельного участка с кадастровым номером № на момент рассмотрения дела возведен объект капитального строительства. Сведения о правообладателе указанного объекта в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, опровергающих доводы истца о том, что собственником объекта незавершенного строительства является ответчик ФИО1, владевший данным земельным участком на праве субаренды по договору субаренды № 81 от 22.11.2007 года, прекратившему свое действие, а также принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушение срока строительства объекта в связт с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования, заявленные Администрацией города Бердска Новосибирской области к ФИО1, удовлетворить.

Изъять у ФИО1 (№) объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке 

<

адрес>, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда составлено 11.06.2025.

Судья (подпись) С.Н. Мельчинский