УИД: 50RS0045-01-2025-003568-66 

Дело №2а-3533/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Артемовой Е.Н., 

при секретаре Козюбенко П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к административному ответчику ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогу в размере 11 668, 03 руб.; обязании исключить указанную задолженность из личного кабинета налогоплательщика.

Требования мотивированы тем, что административным истцом исполнена обязанность по погашению взысканной по решению суда задолженности по налогам за 2020-2024 г.г., однако до настоящего времени в личном кабинете налогоплательщика без законных на то оснований имеется информация о наличии у административного истца задолженности по недоимкам и пеням за период с 2015-2023 г.г. в размере 11 668, 03 руб.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал.

Представитель административного ответчика ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражала.

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, в объеме, представленном сторонами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации, которые вводят институт Единого налогового счета с 01.01.2023.

В соответствии с п.2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации насчет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с НК РФ.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в п. 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе:

налоговых деклараций (расчетов); уточненных налоговых деклараций (расчетов); уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов; налоговых уведомлений; сообщений об исчисленных налоговым органом суммах налогов; решений налогового органа о предоставлении отсрочки, рассрочки; решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений; судебного акта или решения вышестоящего налогового органа; исполнительных документов о взыскании государственной пошлины; расчетов суммы налога; сведений о разрешениях, на добычу объектов животного мира и (или) водных биологических ресурсов; решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании; уведомлений, представленных плательщиком торгового сбора; иных документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, установленной законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст.46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Пунктом 4 ст. 48 НК РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Правила, предусмотренные п. 1 ст.59 НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам.

В судебном заседании установлено и следует из возражений административного ответчика на иск, что по состоянию на 21.07.2025 на едином налоговом счете налогоплательщика ФИО1 имелось отрицательное сальдо в размере 11 663, 03 руб., в т.ч. пени в размере 10 668, 03 руб., штраф за неявку в ИФНС в размере 1 000 руб. (Глава 16 НК РФ). Пени в указанном размере начислены налоговым органом за несвоевременно уплаченный налог за 2019, 2021 годы.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 26.02.2025 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 9 016 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 94 859 руб., по земельному налогу в размере 4 535 руб., пени в размере 1 702, 80 руб., а всего 110 112, 80 руб. При этом резолютивная часть содержит указание на то, что указанная сумма взыскана в порядке приказного производства, поэтому решение не подлежит приведению в исполнение.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 11.03.2025 с ФИО1 взыскана задолженность за 2021 г. по налогу на имущество физических лиц в размере 88 861 руб., по земельному налогу в размере 4 122 руб., по налоговым штрафам и денежным взысканиям в размере 1 000 руб., по пеням в размере 9 632, 17 руб., а всего 103 615, 17 руб. При этом резолютивная часть содержит указание на то, что указанная сумма взыскана в порядке приказного производства, поэтому решение не подлежит приведению в исполнение.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании безнадежной ко взысканию налоговой задолженности ФИО1 по пеням в размере 10 688 руб.03 коп. и обязании ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области списать указанную сумму в установленном законом порядке.

Относительно требований административного истца о признании недействительной записи в личном кабинете налогоплательщика в размере 1 000 руб., начисленную в качестве штрафа за неявку в ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области, оснований для признания данной суммы безнадежной ко взысканию суд не находит, поскольку штраф наложен на налогоплательщика правомерно, не являлся предметов судебных разбирательств, за неисполнение ФИО1 требований налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, суд-

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1- удовлетворить частично.

Признать безнадежной ко взысканию налоговую задолженность ФИО1 по пени в размере 10 688 руб.03 коп. и обязать ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области списать указанную сумму в установленном законом порядке.

В удовлетворении требований административного искового заявления в большем объеме - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 06 ноября 2025 года.

Судья Артемова Е.Н.