Дело № 2-1439/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2018 года г. Минеральные Воды 

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чебанной О.М.,

при секретаре Архиповой Д.Ю., 

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, допущенного судом к участию в деле по ходатайству истца, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ДНТ «Ивушка» о необходимости предоставления информации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ДНТ «Ивушка» о необходимости предоставления информации, указывая, что истец, ФИО1, является членом ДНТ «Ивушка», находящегося в хуторе Садовый Минераловодского городского округа. 

23 декабря 2017 года состоялось общее собрание членов ДНТ «Ивушка» на котором были избраны члены ревизионной комиссии товарищества. По результатам деятельности ревизионная комиссия инициировала созыв внеочередного собрания членов ДНТ.

Истцом 14 апреля 2018 года было подготовлено письменное требование о предоставлении ему копии протокола внеочередного собрания членов ДНТ «Ивушка», состоявшегося 10 марта 2018 года и копий протоколов заседаний ревизионной комиссии, а именно протокола, на котором был избран председатель ревизионной комиссии ДНТ и протокол с Актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности ДНТ «Ивушка» за период с 01.01.2016 по 31.12.2017.

Письменное требование вручено лично под роспись председателю правления ДНТ ФИО3.

В соответствии со ст. 19 пункт 2 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член ДНТ имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, также в соответствии с пунктом 2.1 вышеуказанной статьи, член ДНТ имеет право знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов. 

В статье 27, пункт 3 "Ведение делопроизводства в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении" написано, что "Копии протоколов общих собраний членов садоводческого.. . объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии.. . такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию. 

По сегодняшний день ответа на его требование от ДНТ «Ивушка» в лице председателя правления ФИО3 не поступило. Таким образом, нарушены права и законные интересы истца. В связи с чем ФИО1 вынужден обратится для разрешения данного вопроса в суд.

Просит суд обязать ДНТ «Ивушка» в лице председателя правления ФИО3, предоставить ФИО1 информацию о деятельности органов управления и контроля ДНТ, а именно: протокол заседания ревизионной комиссии, на котором был избран председатель ревизионной комиссии ДНТ; протокол заседания ревизионной комиссии, с Актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности ДНТ «Ивушка» за период с 01 01 2016 по 31.12.2017; протокол внеочередного собрания членов ДНТ «Ивушка» от 10 марта 2018 года.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что в период с апреля 2014 г. до избрания нового председателя 01.04.2018 г., являлся председателем ДНТ «Ивушка». 23.12.2017 г. на общем со членов ДНТ, была избрана ревизионная комиссия, по инициативе которой было созвано внеочередное собрание, которое проведено 10.03.2018 г. При этом, он как председатель в тот период не получил указанных документов, так как, ревизионная комиссия отказалась их выдать, обвинили его в воровстве, все провели без него. Подтвердил, что его приглашали на данное собрание, но он считая его незаконным туда не пошел. В апреле 2018 г. он обратился к новому председателю ДНТ ФИО3 с заявлением выдать ему копии протокола общего собрания от 10.03.2018 г., протоколов заседания ревизионной комиссии ДНТ, ревизии за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2017 г., однако до настоящего времени данные документы ему не выданы. Ответчик утверждает, что данных документов у них нет, однако, при рассмотрении другого спора у другого судьи, в материалы дела был представлен протокол собрания от 10.03.2018 г., однако он не может его получить, как официальный документ, поскольку, данный документ был не заверен. Просил удовлетворить заявленные требования поскольку нарушено его право на получение требуемых документов. 

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Председатель правления ДНТ «Ивушка» ФИО3, адвокат ответчика по ордеру Гудиева Л.Р. будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании 18.07.2018 г., председатель ДНТ ФИО3 и адвокат Гудиева Л.Р. поясняли, что иск полагают необоснованным, поскольку документы, которые просит представить истец в правлении отсутствуют, ей не передавались. Действительно ревизионная комиссия, избранная на общем собрании членов ДНТ 23.12.2017 г., провела ревизию хозяйственной деятельности бывшего председателя ФИО1 и по результатам указанной ревизии направила все документы в правоохранительные органы. В правление требуемые истцом документы не передавались. Полагала, что истец может получить сам данные документы в правоохранительных органах. После обращения ФИО1, она обращалась в ревизионную комиссию с просьбой дать ей указанные документы, однако по сообщению председателя ревизионной комиссии ФИО4 от 16.04.2018 г., акт ревизионной комиссии направлен в правоохранительные органы. Также просили учесть, что решением общего собрания от 16.06.2018 г. ФИО1 уже исключен из членов ДНТ.

Просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46), в том числе и юридическим лицам (ст. 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Материалами дела установлено, что ФИО1, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20.06.2012г., является собственником земельного участка, площадью 440 кв.м., расположенного по адресу:.............., с/т Ивушка, участок 31, на основании договора купли-продажи. И собственником земельного участка, площадью 352 кв.м., расположенного по адресу:.............., с/т Ивушка, участок 25, на основании договора купли продажи от 14.01.2010 года.

В период с 2014 г. по апрель 2018 г. ФИО1 являлся председателем ДНТ «Ивушка», ч то подтверждено сведениями из ЕГРЮЛ. 

14.04.2018 г. ФИО1 обратился с заявлением к председателю правления ДНТ «Ивушка» ФИО3 с заявлением о предоставлении ему копии протокола собрания членов ДНТ «Ивушка» от 10.03.2018 г., протоколов заседания ревизионной комиссии и акта ревизионной комиссии деятельности ДНТ «Ивушка».

В судебном заседании достоверно установлено, что указанные документы действительно принимались в ДНТ, так как согласно копии документов представленных представителем ответчика, ревизионной комиссией, избранной в ДНТ 23.12.2017 г. на общем собрании членов ДНТ, в правоохранительные органы 19.03.2018 г. были направлены акт ревизии финансово-хозяйственной детальности ДНТ за период с 01.01.2016 по 31.12.2017 г. на 8 листах, протокол общего собрания от 10.03.2018 г., иные документы. 

Судом также установлено, что после обращения ФИО1 к председателю правления ДНТ ФИО3, она как председатель обращалась к членам ревизионной комиссии с просьбой предоставить ей указанные документы, однако, согласно ответу председателя ревизионной комиссии ДНТ «Ивушка», в период с 12 по 26 февраля 2018 года проводилась проверка финансово-хозяйственной деятельности ДНТ «Ивушка». В ходе проверки был составлен акт ревизии и направлен в компетентные органы с заявлением по факту выявленных нарушений. К данному заявлению были приложены оригиналы протокола заседания ревизионной комиссии и акт ревизии комиссии деятельности ДНТ «Ивушка», в связи с чем не представляется возможным представить указанные документы.

Ввиду невозможности получения указанных выше документов, ФИО1 вынужден обращаться в суд.

Разрешая заявленные требования, судом учтено следующее.

Правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и особенности их гражданско-правового положения, регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 19 Закона № 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет в том числе право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

В соответствии со ст. 23 Закона № 66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

При этом, председатель правления действует без доверенности от имени такого объединения, и в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности. 

Согласно ст. 25 Закона № 66-ФЗ, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. 

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

При этом, ревизионная комиссия садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана не только осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения, но и отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений.

Согласно п. 9.1, п. 9.11 Положения о ревизионной комиссии ДНТ «Ивушка», утвержденной решением общего собрания членов ДНТ от 10.03.2013 г., по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности ДНТ, комиссия составляет Заключение (акт), при этом, протоколы заседаний, Заключения акты) ревизионной комиссии товарищества и рабочие документы проверок хранятся у Председателя Ревизионной комиссии и Председателя Правлении товарищества.

Также судом учтено, что в соответствии со ст. 27 Закона № 66-ФЗ, протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

При этом, членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы (ч.3 ст. 27).

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Закона № 66-ФЗ, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. 

Таким образом, из правового анализа вышеизложенных положений закона, следует, что требуемые истцом документы должны храниться в Правлении ДНТ «Ивушка», и, по требованию любого, лица, указанного в ч.4 ст. 27 Закона № 66-ФЗ, должны быть предоставлены заявителю в виде копий.

При таких обстоятельствах доводы стороны ответчика как об отсутствии в Правлении требуемых документов, так и об отсутствии у истца права их требовать, поскольку он уже не является членом ДНТ, суд считает основанными на неверном толковании норм действующего законодательства. 

Учитывая, что ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих исполнение обязанности, установленной ст. 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных треьбований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ДНТ «Ивушка» в лице председателя правления ФИО3, предоставить ФИО1 информацию о деятельности органов управления и контроля ДНТ, а именно: протокол заседания ревизионной комиссии, на котором был избран председатель ревизионной комиссии ДНТ; протокол заседания ревизионной комиссии, с Актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности ДНТ «Ивушка» за период с 01. 01.2016 по 31.12.2017; протокол внеочередного собрания членов ДНТ «Ивушка» от 10 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (29 июля 2018 года).

Председательствующий - подпись

Копия верна:

Судья – 

Секретарь –