Дело № 5- 310/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<

...> 15 мая 2020 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л., 

при секретаре Яковлевой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении фирмы – перевозчика «AMIR MIRA TRANS» M.Ch.J, Namangan viloyati, Chust shahri, Sadacha MFI, Toshkent kochasi («АМИР МИРА ТРАНС» ул. Ташкентская, Садача МФЙ, г. Чуст, Наманганская обл., Узбекистан, 161100, UZB/074/426), ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил привлекалось, 

У С Т А Н О В И Л:

*** 2019 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство: седельный тягач марки «V» регистрационный № *** Международная перевозка осуществляется перевозчиком «AMIR MIRA TRANS» M.Ch.J из Л. в У.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика «AMIR MIRA TRANS» M.Ch.J. И. предоставил товаросопроводительные документы: CMR № *** от ***.2019, инвойс № *** от ***.2019, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «полуприцеп VIN № № ***, 1 грузовое место, весом брутто 6850 кг.

Отправитель товара: PPHU «

<

адрес>; Получатель товара: Y.D, 

<

адрес>.

CMR № *** от ***2019, инвойс № *** от ***.2019, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «автомобильные запчасти б/у», в количестве 535 грузовых мест, общим весом брутто 17449 кг.

Отправитель товара: Auto Z .C. 

<

адрес>. Получатель товара: F.R.A. 

<

адрес>.

Всего в транспортном средстве регистрационный знак № *** перемещалось товара общим количеством грузовых мест 536, общим весом брутто 24299 кг.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в грузовом отсеке полуприцепа транспортного средства перемещается товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД: кресла автомобильные, передние б/у. Всего - 33 шт., вес брутто - 325 кг.; сидение автомобильное заднее б/у. Всего - 4 шт., вес брутто - 22 кг.; педальные узлы автомобиля б/у, всего - 13 шт., вес брутто - 63 кг.; крылья передние автомобильные б/у. Всего - 42 шт., вес брутто - 140 кг.; корпус печки в сборе для легковых автомобилей б/у. Всего 32 шт., вес брутто - 80 кг.; пружины амортизаторные для легковых автомобилей б/у. Всего 30 шт., вес брутто - 57 кг.; усилитель бампера б/у, для легковых автомобилей. Всего 25 шт., вес брутто - 272 кг.; рулевая рейка в сборе б/у, для легковых автомобилей. Всего 15 шт., вес брутто -77.5 кг.; рулевая колонная в сборе б/у, для легковых автомобилей. (Всего 18 шт., вес брутто - 123.5 кг.); стойки передние в сборе б/у, для легковых автомобилей. Всего 35 шт. вес брутто - 770 кг.; вакуумный усилитель б/у, для легковых автомобилей. Всего 10 шт., вес брутто - 28.5 кг.; зеркало заднего вида б/у, для легковых автомобилей. Всего 5 шт., вес брутто - 7.5 кг. Общий вес брутто товара не указанного в товаросопроводительных документах составил - 1966,00 кг.

Общее фактическое количество грузовых мест перемещаемого товара составило - 550, что на 14 грузовых мест больше количества грузовых мест, указанных в товаросопроводительных документах, предъявленных таможенному органу при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС. Общий фактический вес товарной партии брутто составил 24010,50 кг.

Какие-либо изменения или обоснованные оговорки в графу № *** (оговорки и замечания перевозчика) в CMR внесены не были.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено, что перевозчиком нарушены требования, установленные п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу достоверных сведений о наименовании товара и количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Представитель фирмы перевозчика «AMIR MIRA TRANS» M.Ch.J в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащем образом, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая, что все действия юридического лица опосредованы, и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого юридического лица.

Как определено ст. 89 ТК ЕАЭС перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки, а также о весе брутто товаров (в килограммах).

Порядок действий перевозчика при приемке груза к перевозке заключается в том, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст.8 КДПГ, ст.39 Таможенной конвенции о международной перевозки грузов с применением книжки МДП 1975 г.).

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика по соблюдению требований таможенного законодательства, и о наличии вины в его действиях.

Таким образом, обязанность предоставить достоверные сведения о перевозимом товаре в силу ст. ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС возлагается на перевозчика. 

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет за собой административную ответственность по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Вина фирмы-перевозчика «AMIR MIRA TRANS» M.Ch.J в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями товаросопроводительных документов (л.д. 10 - 15), актом таможенного досмотра от ***2019 года, от ***2019 в ходе которого установлено, что в транспортном средстве перемещался товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД (л.д. 20 -22, 23 - 42), протоколом изъятия вещей и документов от ***.2019 (л.д.45 -54), актом приема-передачи товара на ответственное хранение от ***2019 (л.д. 55 -56), протоколом опроса водителя перевозчика И., который показал, что получил комплект ТСД в г. К., наименование товара не проверял, грузовые места не считал, на погрузке не присутствовал, отметки какие-либо в графу 18 не вносил, при таможенном досмотре присутствовал, с результатами таможенного досмотра согласен. (л.д. 57- 59), протоколом об административном правонарушении от ***.2020 (л.д.83- 92).

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, каких-либо существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении таможенным органом не допущено.

Таким образом, перевозчик «AMIR MIRA TRANS» M.Ch.J предоставил таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара и количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, отягчающего ответственность обстоятельства- повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее фирма -перевозчик «AMIR MIRA TRANS» M.Ch.J привлекалась к административной ответственности, мнение директора «AMIR MIRA TRANS» M.Ch.J А., который просил о назначении наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, без применения административного штрафа, и назначает административное наказание в виде конфискации товара. 

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств. 

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – перевозчика «AMIR MIRA TRANS» M.Ch.J признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: кресла автомобильные, передние б/у. Всего - 33 шт., вес брутто - 325 кг.; сидение автомобильное заднее б/у. Всего - 4 шт., вес брутто - 22 кг.; педальные узлы автомобиля б/у, всего - 13 шт., вес брутто - 63 кг.; крылья передние автомобильные б/у. Всего - 42 шт., вес брутто - 140 кг.; корпус печки в сборе для легковых автомобилей б/у. Всего 32 шт., вес брутто - 80 кг.; пружины амортизаторные для легковых автомобилей б/у. Всего 30 шт., вес брутто - 57 кг.; усилитель бампера б/у, для легковых автомобилей. Всего 25 шт., вес брутто - 272 кг.; рулевая рейка в сборе б/у, для легковых автомобилей. Всего 15 шт., вес брутто -77.5 кг.; рулевая колонная в сборе б/у, для легковых автомобилей. Всего 18 шт., вес брутто - 123.5 кг.; стойки передние в сборе б/у, для легковых автомобилей. Всего 35 шт. вес брутто - 770 кг.; вакуумный усилитель б/у, для легковых автомобилей. Всего 10 шт., вес брутто - 28.5 кг.; зеркало заднего вида б/у, для легковых автомобилей. Всего 5 шт., вес брутто - 7.5 кг. Общий вес брутто товара - 1966,00 кг. Всего 262 шт. 

Вышеуказанный товар находится на ответственном хранении на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу передать конфискованные товары в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях. 

Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества, перечислять в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.Л. Гусак