дело № 3а-249/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2018 г. г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Добряковой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Лидер» к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ООО «Лидер» (далее – общество), действуя через представителя ФИО1, обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1-й, кадастровый номер №508, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- нежилого помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1-й, кадастровый номер №151, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- нежилого помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1-й, кадастровый номер №138, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- нежилого помещения, назначение: магазин, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1-й, кадастровый номер №395, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- нежилого помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, подвал, кадастровый номер №579, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Костромской области от 15 ноября 2016 г. № 438-а «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Костромской области» кадастровая стоимость данных объектов недвижимости утверждена:

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №508 в размере 5 676 216,05 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №151 в размере 1 966 445,92 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №138 в размере 2 819 261,46 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №395 в размере 2 403 764,45 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №579 в размере 5 720 840,39 руб.

Между тем, согласно отчетам об оценке, выполненным ООО «Костромская служба оценки и консалтинга» (оценщик К.Е.А.), действительная рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года составляет:

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №508 - 4 168 234 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №151 - 1 573 949 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №138 - 2 004 190 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №395 - 1 797 949 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №579 - 2 670 346 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Общество обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости. Однако решениями комиссии № № и № № от 16 мая 2018 г. заявления отклонены.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области и администрация городского округа город Галич Костромской области.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области ФИО2 и с согласия стороны административного истца изменен процессуальный статус ФГБУ «ФКП Росреестра» с административного ответчика на заинтересованное лицо.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Лидер» - ФИО1 административные исковые требования поддержала.

Представители заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области ФИО2 и Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области ФИО3 не оспаривали заявленные требования.

Представители административных ответчиков администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации городского округа г. Галич, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество.

Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2017 г. N 91-од, налоговая база по принадлежащим обществу объектам недвижимости определяется как их кадастровая стоимость (№ п/п 707, 612, 913, 710).

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца.

Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).

Абзацем 5 статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Как видно из материалов дела, ООО «Лидер» является собственником следующих объектов недвижимости:

- помещения, назначение: нежилое, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, кадастровый номер №508, расположенного по адресу: 

<

адрес> /том. 1 л.д. 8/;

- помещения, назначение: нежилое, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, кадастровый номер №151, расположенного по адресу: 

<

адрес> /том. 1 л.д. 9/;

- помещения, назначение: нежилое, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, кадастровый номер №138, расположенного по адресу: 

<

адрес> /том. 1 л.д. 10/;

- помещения, назначение: магазин, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, кадастровый номер №395, расположенного по адресу: 

<

адрес> /том. 1 л.д. 11/;

- нежилого помещения № 2, назначение: нежилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, подвал, кадастровый номер №579, расположенного по адресу: 

<

адрес> / том. 1 л.д. 12-15/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена:

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №:508 в размере 5 676 216,05 руб. /том 2 л.д. 147-148/;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №151 в размере 1 966 445,92 руб. /том 2 л.д. 149-150/;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №138 в размере 2 819 261,46 руб. /том 2 л.д. 151-152/;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №395 в размере 2 403 764,45 руб. /том 2 л.д. 153-154/;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №579 в размере 5 720 840,39 руб. /том 2 л.д. 155-156/.

ООО «Лидер» 03 мая 2018 года обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Решениями комиссии № № и № № от 16 мая 2018 года отказано в пересмотре кадастровой стоимости и определении её в размере рыночной стоимости /том 1 л.д. 27-36/.

В подтверждение заявленных требований представлены отчеты № № и № № об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, выполненные ООО «Костромская служба оценки и консалтинга» (оценщик К.Е.А.) /том 1 л.д. 37-300, том 2 л.д. 1-139/.

В отчетах рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года определена в следующих размерах:

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №508 в размере 4 168 234 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №151 в размере 1 573 949 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №138 в размере 2 004 190 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №395 в размере 1 797 949 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №579 в размере 2 670 346 руб.

Рыночная стоимость объектов оценки определена оценщиком с использованием сравнительного и доходного подходов.

Данную стоимость оценщик К.Е.А. подтвердила при допросе в судебном заседании в качестве свидетеля.

Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом НП СРОО «СИБИРЬ». Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость помещений, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

Поскольку ООО «Лидер» с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в комиссию – 03 мая 2017 года /том 1 л.д. 27-36/.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, кадастровый номер №508, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 4 168 234 (четыре миллиона сто шестьдесят восемь тысяч двести тридцать четыре) рубля.

Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, кадастровый номер №151, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 573 949 (один миллион пятьсот семьдесят три тысячи девятьсот сорок девять) рублей.

Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: нежилое, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, кадастровый номер №138, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 2 004 190 (два миллиона четыре тысячи сто девяносто) рублей.

Установить кадастровую стоимость помещения, назначение: магазин, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, этаж 1, кадастровый номер №395, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 797 949 (один миллион семьсот девяносто семь тысяч девятьсот сорок девять) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения № 2, назначение: нежилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, подвал, кадастровый номер №579, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 2 670 346 (два миллиона шестьсот семьдесят тысяч триста сорок шесть) рублей.

Датой подачи заявления считать 03 мая 2018 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов