Дело №2а-1429/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 июля 2021 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бондаренко С.В.,

при секретаре Гниятовой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1429/2021 по исковому заявлению ФИО1 ФаР.ы к Государственному казенному учреждению Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан о восстановлении срока для обращения в Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан для подачи заявления на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка за оплату покупки жилого дома по договору купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в оплате свидетельства на предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка и перечислении денежных средств за оплату покупки жилого дома по договору купли-продажи.

Впоследствии ФИО1 уточнила заявленные требования, заявив требования о восстановлении срока для обращения в Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан для подачи заявления на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка за оплату покупки жилого дома по договору купли-продажи.

Определением суда от ... в связи с изменением заявленных требований, из которых усматривается, что имеется спор по реализации истцом жилищных прав, суд перешел к рассмотрению дела по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что она решением от ... №... вместе с ее семьей признана участником мероприятия по предоставлению единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, о чем она извещена Уведомлением Государственного комитета Республике Башкортостан по строительству и архитектуре .... Также ее право и право членов ее семьи на предоставление единовременной социальной выплаты в размере 300 000 рублей, при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан подтверждено свидетельством серии АВ за №... от ..., выданным ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан. Срок действия данного свидетельства с правом на получение указанное единовременной выплаты заявлен до .... ... между нею и ФИО2 заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка с использованием средств единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан. ... данный договор был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. Таким образом, с ... она стала собственником приобретенного жилого дома купленного с использованием средств единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан. ... ею было подано Заявление через МФЦ в г.Белорецк на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты в размере 300 000 рублей, при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан серии АВ №... выданное ФИО1, ФИО3, ФИО1 ... ГКУ Управления по реализации жилищных программ РБ зарегистрировало ее заявление. Таким образом, ею был соблюден порядок использования данной социальной выплаты в части срока, а именно до ... были выполнены все условия по использованию указанной социальной выплаты. ... письмом ГКУ Управления по и жилищных программ Республики Башкортостан по ее заявлению на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты сообщено, что оплата приостановлена по следующим причинам 1) в п.5 договора купли-продажи от ... не указано кем выдано свидетельство о предоставление единовременной социальной выплаты и п.2) отсутствует документ подтверждающий оплату разницы на 20 000 рублей - расписка от продавца, ... ею подано дополнительное заявление с предоставлением указанных документов на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты в размере 300 000 рублей при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан серии №... выданное ФИО1, ФИО3, ФИО1 ... ГКУ Управления по реализации жилищных программ Республики Башкортостан решение об отказе в оплате свидетельства на предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, где основанием для отказа является п.п. «б» п.4.8. Порядка предоставления семье единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ... №... истечение срока действия свидетельства до даты указанной на заявлении об осуществлении оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, то есть повторное заявление с указанными доработками подано ..., а срок действия в сертификате указан до ... Таким образом, ответ с информацией о доработке ее первоначального заявления от ..., дан спустя 1 месяц с момента принятия ее заявления и уже выходит за рамки указанного срока .... Само Уведомление об отказе в оплате свидетельства на предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка от ... получено только ..., по телефонному звонку из МФЦ г. Белорецк. Ранее информации об отказе в е свидетельства на предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка не поступало. Таким образом, указанное письмо от ... ГКУ Управления по реализации жилищных программ Республики Башкортостан указывающее на неточности при подаче документов требующих доработки, выходит спустя один месяц с подачи ее первоначального заявления и получения его ответчиком и выходит за рамки прописанного в свидетельстве о предоставлении единовременной выплаты срока .... Сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением государственного пособия не может являться основанием для лишения ее права на получение такого гарантированного государством пособия, так как ее право на выплату указанного социального пособия не оспаривается, предусмотрено законодательством, то соответственно и подлежат удовлетворению. Просит восстановить ей срок для обращения в Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан для подачи заявления на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка за оплату покупки жилого дома по договору купли-продажи от ....

Определением суда от ... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен заместитель начальника Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан ФИО4

Определением суда от ... к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отдел опеки и попечительства Администрации Муниципального района Белорецкий район РБ.

Протокольным определением от ... в связи с изменением заявленных ФИО1 и переходом на рассмотрение дела по правилам ГПК РФ требований административный ответчик заместитель начальника Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан ФИО4 переведен в число третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствует, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в представленном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Управления по реализации жилищных программ Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В представленном возражении на уточненное исковое заявление указал, что в целях реализации Указа Главы Республики Башкортостан от 9 марта 2017 года № УГ-32 «О дополнительных мерах по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан» разработан Порядок предоставления семье единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2017 года № 165 (далее - Порядок, мероприятие). Единовременная социальная выплата при рождении первого ребенка в соответствии с пунктами 1.5, 1.6 Порядка осуществляется Управлением и предоставляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан в размере 300 000 рублей. Право семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. В соответствии с пунктами 1.8 и 1.9 Порядка срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с указанной в нем даты выдачи, а участие семьи в мероприятии является добровольным. Управлением ... семье ФИО1 было выдано свидетельство о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка серии №... (далее - свидетельство) со сроком действия до .... В соответствии с пунктом 4.4 Порядка в случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «а» пункта 1.4 Порядка (оплата приобретаемого жилого помещения), один из членов семьи - претендента на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет следующие документы: а) заявление об осуществлении оплаты свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятия; б) свидетельство; в) договор купли-продажи жилого помещения, оформленный в соответствии с законодательством, переход права собственности по которому зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости, или его нотариально заверенную копию (в случае приобретения жилого помещения); г) копию выписки (выписок) из Единого государственного реестра недвижимости о праве на жилое помещение, заверенную в установленном порядке лицом, принявшим заявление (за исключением нотариально заверенных копий); д) договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, оформленный в соответствии с законодательством и зарегистрированный в Едином государственном реестре недвижимости, или его нотариально заверенную копию (в случае приобретения строящегося жилого помещения); е) копию документа (документов), подтверждающего(-щих) оплату разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером предоставляемой социальной выплаты, заверенную в установленном порядке лицом, принявшим заявление (за исключением нотариально заверенных копий). В договоре купли-продажи жилого помещения указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета продавца жилого помещения, на который будет осуществляться перечисление социальной выплаты для оплаты приобретаемого на основании этого договора купли-продажи жилого помещения, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (частичная отсылка в Порядке на правила составления необходимых документов). Согласно положениям Порядка, а также в соответствии с сущностью организации работы с правоустанавливающими документами, Управление осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 4.4-4.6 Порядка, и принимает решение об оплате свидетельства. В случае обнаружения технических ошибок (описки, опечатки, не полный оттиск печати и прочее) в документах граждан - получателей меры социальной поддержки работники Управления, не имея возможности передать документы, оформленные не верно в органы Республики Башкортостан, осуществляющие бюджетный контроль, вынуждены обзванивать и возвращать документы гражданам с указанием на допущенные нарушения при составлении документов, при этом приостанавливая процесс оплаты свидетельства. В соответствии с абзацем 6 пункта 4.8 Порядка после приведения документов в соответствие с настоящим Порядком гражданин представляет их в Управление в пределах срока действия свидетельства, после чего работники Управления возобновляют процесс оплаты свидетельства. Однако в случае если повторное предоставление документов произведено гражданином по истечению срока действия свидетельства, Управление выносит решение об отказе в соответствии с пунктом 4.8 Порядка, согласно которому основаниями для отказа семье - претенденту на получение социальной выплаты в оплате свидетельства являются: а) представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 4.6 настоящего Порядка; б) истечение срока действия свидетельства до даты, указанной на заявлении об осуществлении оплаты свидетельства о предоставлении социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятия. Заявление и документы, необходимые для оплаты свидетельства от ФИО1 поступили в Управление .... В связи с тем, что Управлению не удалось связаться с заявителем по телефону, было подготовлено уведомление от ... №... и отправлено в РГАУ МФЦ, куда ранее подавали документы. Повторное заявление на оплату свидетельства поступило в Управление .... Данное заявление считается вновь поданным заявлением. В соответствии с п.п. «б» п. 4.8. Порядка, семье ФИО1 было отказано в оплате свидетельства в связи с истечением срока действия свидетельства до даты, указанной на заявлении об осуществлении оплаты свидетельства о предоставлении социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятия, и направлено уведомление от ... №...-у, с приложением всех документов направленных истцом в Управление ранее (в подтверждение чему, имеется акт приема-передачи документов на отправку из Управления в МФЦ от ...). В связи с чем, в Управлении не имеется оригиналов и копии документов истца по вышеуказанной услуге, в подтверждение чему, имеется акт приема-передачи документов на отправку из Управления в МФЦ от ... (учетное дело передано - истцу). В соответствии с пунктом 4.12 Порядка в случае, если семья - претендент на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смогла в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ей социальной выплаты, она утрачивает право на получение социальной выплаты в рамках мероприятия. Кроме того, Порядком не предусмотрено восстановление срока для обращения в Управление для подачи заявления на осуществление оплаты свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка. Таким образом, требование истца о признании незаконным действия Управления не могут быть удовлетворены в заявленном виде, так как оспариваемые действия являются законными и соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Третье лицо ФИО2 третье лицо заместитель начальника Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Б. К. И.З., представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Администрации Муниципального района Белорецкий район РБ в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Главы Республики Башкортостан от ... N УГ-32 "О дополнительных мерах по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан" в целях поддержки молодых семей и повышения рождаемости в Республике Башкортостан установлена единовременная социальная выплата при рождении первого ребенка с 1 января 2017 года на приобретение (строительство) жилого помещения или для погашения остатка основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере 300 000 рублей семьям, признанным в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан, нуждающимися в жилом помещении, в которых возраст обоих супругов не превышает 35 лет.

В целях реализации Указа Главы Республики Башкортостан от 9 марта 2017 года N УГ-32 "О дополнительных мерах по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан своим постановлением от 18 апреля 2017 года N 165 утвердило Порядок предоставления семье единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка (далее - Порядок).

В соответствии с п. 1.3 Порядка право на получение социальной выплаты имеет семья, члены которой являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающая на территории Республики Башкортостан, соответствующая следующим условиям: а) первый ребенок в семье рожден на территории Российской Федерации в период с 1 января 2017 года до 1 января 2019 года; б) возраст каждого из родителей на момент рождения ребенка не превышает 35 лет; в) семья признана органом местного самоуправления по месту постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1.6 Порядка предоставление семьям единовременных социальных выплат осуществляется государственным казенным учреждением Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан (далее - Управление).

Согласно п.1.7 Порядка право семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Согласно п. 1.8. п.1.9 Порядка срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с указанной в нем даты выдачи. Участие семьи в мероприятии является добровольным.

Согласно п.1.11 Порядка заявление и документы для участия в мероприятии, для оплаты свидетельства представляются:

а) в Управление лично одним из членов семьи либо уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (далее - уполномоченное лицо);

б) посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

В случае представления заявления и документов через многофункциональный центр лично заявителем либо уполномоченным лицом работник многофункционального центра, принявший заявление и документы, удостоверившись в личности заявителя либо уполномоченного лица, должен засвидетельствовать подлинность его подписи на заявлении, а также заверить принятые документы своей подписью с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Заявление и документы, поступившие в многофункциональный центр, направляются в Управление в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением о взаимодействии между Управлением и многофункциональным центром. Управление регистрирует заявление в день его поступления.

В случае подачи заявления через многофункциональный центр датой подачи заявления считается дата поступления заявления в многофункциональный центр. При подаче заявления непосредственно в Управление датой подачи заявления считается дата поступления заявления в Управление.

Многофункциональный центр регистрирует заявление в день его поступления.

Порядок реализации свидетельства установлен разделом 4 Порядка предоставления семье единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка.

Так, согласно п. 4.4 Порядка в случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, один из членов семьи - претендента на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет следующие документы:

а) заявление об осуществлении оплаты свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

б) свидетельство;

в) договор купли-продажи жилого помещения, оформленный в соответствии с законодательством, переход права собственности по которому зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости, или его нотариально заверенную копию (в случае приобретения жилого помещения);

г) копию выписки (выписок) из Единого государственного реестра недвижимости о праве на жилое помещение, заверенную в установленном порядке лицом, принявшим заявление (за исключением нотариально заверенных копий);

д) договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, предусматривающий уплату цены такого договора на счет эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан;

е) копию документа (документов), подтверждающего(-щих) оплату разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером предоставляемой социальной выплаты, заверенную в установленном порядке лицом, принявшим заявление (за исключением нотариально заверенных копий).

Гражданин вправе не представлять документ, указанный в подпункте "г" настоящего пункта, если он или информация, содержащаяся в нем, находятся в Едином государственном реестре недвижимости. В случае непредставления гражданином такого документа этот документ или информация, содержащаяся в нем, запрашиваются Управлением в порядке межведомственного информационного в Едином государственном реестре недвижимости.

В договоре купли-продажи жилого помещения указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета продавца жилого помещения, на который будет осуществляться перечисление социальной выплаты для оплаты приобретаемого на основании этого договора купли-продажи жилого помещения, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета застройщика жилого помещения, на который будет осуществляться перечисление социальной выплаты для оплаты приобретаемого на основании этого договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома строящегося жилого помещения, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Согласно п. 4.7 Порядка Управление в течение 15 дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 4.4 - 4.6 настоящего Порядка, осуществляет проверку сведений, содержащихся в этих документах, и принимает решение об оплате свидетельства.

Согласно п.4.8 Порядка основаниями для отказа семье - претенденту на получение социальной выплаты в оплате свидетельства являются:

а) представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 4.4 - 4.6 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

б) истечение срока действия свидетельства до даты, указанной на заявлении об осуществлении оплаты свидетельства о предоставлении социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан;

Управление письменно уведомляет семью - претендента на получение социальной выплаты об отказе в перечислении социальной выплаты в течение 3 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения с указанием причины отказа и приложением к уведомлению документов, представленных семьей - претендентом на получение социальной выплаты.

После приведения документов в соответствие с настоящим Порядком гражданин представляет их в Управление в пределах срока действия свидетельства.

Согласно п.4.12 Порядка в случае, если семья - претендент на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смогла в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ей социальной выплаты, она утрачивает право на получение социальной выплаты в рамках мероприятия.

Из материалов дела следует, что Уведомлением Государственного комитета Республике Башкортостан по строительству и архитектуре ... исх. №... истица извещена о том, что решением указанной организации от ... №... ФИО1 вместе с ее семьей признана участником мероприятия по предоставлению единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка. 

Право ФИО1 и членов ее семьи на предоставление единовременной социальной выплаты в размере 300 000 рублей, при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан подтверждается свидетельством серии АВ за №... от ..., выданным ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан. 

Срок действия данного свидетельства с правом на получение указанное единовременной выплаты указан до .... 

... между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка с использованием средств единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан. 

... указанный договор купли-продажи жилого дома и земельного участка был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. 

... ФИО1 было подано заявление через МФЦ в г.Белорецк на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты в размере 300 000 рублей, при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан серии №... выданное ФИО1, ФИО3, ФИО1 

Из МФЦ заявление и документы, приложенные к нему истцом, было направлено в ГКУ Управления по реализации жилищных программ РБ, ... поступили и были зарегистрированы в ГКУ Управления по реализации жилищных программ РБ вх. №.... 

Таким образом, истцом до истечения срока действия свидетельства с правом на получение указанное единовременной выплаты, а именно до ... были выполнены условия по использованию указанной социальной выплаты. 

... письмом ГКУ Управления по и жилищных программ Республики Башкортостан исх. №... по ее заявлению на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты сообщено, что оплата приостановлена по следующим причинам: в п.5 договора купли-продажи от ... не указано кем выдано свидетельство о предоставление единовременной социальной выплаты; отсутствует документ подтверждающий оплату разницы на 20 000 рублей - расписка от продавца. 

Также в письме разъяснено, что для возобновления процесса оплаты необходимо явиться с документами, исправленными в соответствии с указанными выше замечаниями, в филиал / отделение РГАУ МФЦ, куда ранее подавала заявление и документы, необходимые для оплаты свидетельства.

... ФИО1 через МФЦ в г.Белорецк подано дополнительное заявление с предоставлением указанных документов на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты в размере 300 000 рублей при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан серии АВ №.... 

... исх. №...-у ГКУ Управления по реализации жилищных программ Республики Башкортостан принято решение (уведомление) об отказе в оплате свидетельства на предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, где основанием отказа указано п.п. «б» п.4.8. Порядка предоставления семье единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18.04.2017 года № 165 истечение срока действия свидетельства до даты указанной на заявлении об осуществлении оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка.

Обращаясь с заявлением о восстановлении срока для обращения в ГКУ Управление по реализации жилищных программ РБ для подачи заявления на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка за оплату покупки жилого дома по договору купли-продажи истица ссылается на то, что ответ исх. №... от ... с информацией о доработке ее первоначального заявления от ... дан ответчиком спустя 1 месяц с момента принятия ее заявления и выходит за рамки прописанного в свидетельстве о предоставлении единовременной выплаты срока .... 

Указанные доводы заслуживают внимания ввиду следующего.

Согласно п.4.7 Порядка предоставления семье единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2017 года N 165, Управление в течение 15 дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 4.4 - 4.6 настоящего Порядка, осуществляет проверку сведений, содержащихся в этих документах, и принимает решение об оплате свидетельства.

Получив ... документы, представленные истцом, ответчик в соответствии с п.4.7 Порядка обязан был в 15-ти дневный срок, т.е. до ... принять соответствующее решение об оплате свидетельства либо отказать в перечислении социальной выплаты.

Между тем, соответствующий ответ был дан ответчиком только ..., т.е. по истечении срока действия свидетельства (...), тогда как при своевременном рассмотрении документов истца и вынесении ответчиком соответствующего решения до ..., у истца имелась реальная возможность заново подать заявление и предоставить недостающие документы в течение срока действия свидетельства, т.е. до ....

После принятия ответчиком решения об отказе ..., истица ..., т.е. в течение 7-ми дней после вынесения указанного решения, обратилась в МФЦ с заявлением, с приложением недостающих документов.

Учитывая своевременность обращения ФИО1 с заявлением для постановки на учет для предоставления единовременной выплаты при рождении первого ребенка, получение свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка серии №... от ..., своевременного заключения договора купли-продажи и его регистрации, своевременность ее первоначального обращения к ответчику за получением социальной выплаты, ФИО1 выразила волю на необходимость получения социальной выплаты, однако заблуждалась в порядке реализации своего права и пропустила срок обращения за выплатой с пакетом исправленных документов на 15 дней.

Суд полагает, что истица по объективным причинам не могла подать повторно подать заявление с недостающими документами до истечения срока действия свидетельства, поскольку ответчик ее не уведомлял о необходимости предоставить недостающие документы и повторно подать заявление до ....

В целях реализации Указа Главы Республики Башкортостан от 9 марта 2017 года № УГ-32 «О дополнительных мерах по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан», создания улучшения жилищных условий ребенка, суд считает право на оплату свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан серии АВ за №... от ... подлежит восстановлению, а требования истца о восстановлении срока для обращения в Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан для подачи заявления на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка за оплату покупки жилого дома по договору купли-продажи подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 ФаР.ы к Государственному казенному учреждению Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан о восстановлении срока для обращения в Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан для подачи заявления на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка за оплату покупки жилого дома по договору купли-продажи – удовлетворить.

Восстановить ФИО1 ФаР.е срок для обращения в Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан для подачи заявления на осуществление оплаты свидетельства о предоставление единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка за оплату покупки жилого дома по договору купли-продажи от ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Председательствующий судья: С.В. Бондаренко

Решение19.07.2021