Дело № «2»-А 236/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года с. Волово

Тербунский районный суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Сенюковой Л.И.,

при секретаре Золотаревой Е.А.,

с участием представителя истца администрации сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю, указывая на то, что в соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом был составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего совхоза «

<

адрес>» 

<

адрес>, который был размещен на информационных щитах на территории администрации сельского поселения 

<

адрес> сельсовет 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>, а также опубликован в газете «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № № и в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ указанный список был представлен администрацией сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района 

<

адрес> на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 

Ответчик ФИО1, являясь собственником земельной доли на территории совхоза 

<

адрес>», не представил в письменной форме в администрацию сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района 

<

адрес> возражения в соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не заявил о своих возражениях на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся по причине того, что в опубликованном списке невостребованных земельных долей значилось 136 лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными. На общем собрании присутствовало ноль участников долевой собственности, что составляет ноль процентов от общего числа дольщиков, исчисляемого с невостребованными долями, и менее половины дольщиков, востребовавших свои земельные доли, то есть не включенных в список востребовавших свои земельные доли. Таким образом, количества участников долевой собственности не достаточно для обеспечения правомочности общего собрания.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ был самостоятельно утверждён список невостребованных земельных долей, и земельная доля ФИО1 признана невостребованной.

Истец просит признать право собственности за администрацией сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района 

<

адрес> на земельную долю, находящуюся в общей долевой собственности бывшего совхоза 

<

адрес>» 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежащую ФИО1 на основании решения общего собрания пайщиков земельных долей СХПК «

<

адрес>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца администрации сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, указанные в иске, при этом дополнил, что других наследников имущества умершего ФИО1, кроме ФИО2, нет. ФИО2 умерла. При жизни ФИО1 право собственности на спорную земельную долю в Росреестре не зарегистрировал, в аренде спорная земельная доля не находится.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СХПК «Воловский» 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Определением Тербунского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ умерший ответчик ФИО1 заменён на надлежащего ответчика ФИО2.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОЗАГС 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа 

<

адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № наследственное дело на имущество ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не открывалось.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения регламентирован Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участниками отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с изменениями от 29.12.2010 г., вступившими в силу с 1 июля 2011 года, дал понятие невостребованной земельной доли, под которой в соответствии со ст. 12.1 Закона понимается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Законом не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеуказанному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, действующий до внесения изменений ФЗ от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

В судебном заседании установлено, что решением общего собрания пайщиков земельных долей СХПК «

<

адрес>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список пайщиков земельных долей, что подтверждается Протоколом №.

В списке собственников земельных долей СХПК «

<

адрес>» 

<

адрес> умерших и не определившихся со своей земельной долей, являющегося приложением к Протоколу собрания собственников земельных долей, под номером № значится ФИО1.

Из материалов дела следует, что земельный участок, принадлежащий ФИО1 на праве общей долевой собственности, находится на территории администрации сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет 

<

адрес>.

В областной «

<

адрес> газете» №) от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован администрацией сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области список собственников невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет (СХПК «

<

адрес>»).

В газете 

<

адрес> 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован администрацией сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района 

<

адрес> список собственников невостребованных земельных долей по СХПК «

<

адрес>».

В списке собственников невостребованных земельных долей на территории сельского поселения 

<

адрес> сельсовет СХПК «

<

адрес>», под номером № значится ФИО1.

Список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего совхоза 

<

адрес> утвержден главой администрации сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ № а.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.

Суд соглашается с доводом истца о том, что вышеназванная земельная доля, принадлежащая в порядке наследования ФИО2, а ранее принадлежавшая ФИО1, является невостребованной, и истцом был соблюдён порядок, установленный п. 4-7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Принцип публичности был соблюдён в полной мере.

В материалах дела отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ТУ Росимущества реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение Администрации сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № земельная доля ответчика не была зарегистрирована в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Как уже было указано, судом установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после её смерти нотариусом не заводилось, свидетельства о праве собственности на земельные доли её наследники не получали, наследство не принимали и не выражали намерения распорядиться земельной долей любым образом в течение более трех лет подряд. Обратного из материалов дела не следует, сторонами не доказано.

С учетом установленных обстоятельств и анализа норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области о признании права муниципальной собственности на указанное имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования администрации сельского поселения Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области и признать за муниципальным образованием - сельском поселением Верхнечесноченский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области право муниципальной собственности на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га., находящуюся в общей долевой собственности на территории СХПК 

<

адрес> (ранее совхоз 

<

адрес>»), 

<

адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую ФИО2, ранее принадлежавшую ФИО1, на основании решения общего собрания пайщиков земельных долей СХПК «

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: Л.И. Сенюкова.

Мотивированное решение составлено 31 октября 2017 года.