УИД 54RS0031-01-2024-001258-56

Дело № 5-245/2024 

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Судья 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> Бражникова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. 

<

адрес> Чжан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> не имеющего, зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес> проживающего на территории РФ по адресу: 

<

адрес> (юридический адрес 

<

адрес>»), 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № «

<

адрес> гр. 

<

адрес> Чжан ФИО9 в 10:15 осуществил вход в «зеленый» коридор (стойка № 2) зоны таможенного контроля зала прилета терминала международных авиалиний (сектор Б) аэропорта 

<

адрес>, расположенного поста в 

<

адрес>. При таможенном досмотре его багажа, весом 67 кг (согласно багажным биркам), обнаружено: 

<

данные изъяты>. Общее количество предметов 271 шт., общий вес перемещаемого товара составляет 47,45 кг.

На данный товар товаросопроводительные и коммерческие документы гр. Чжан ФИО10 не представлены.

Гр. Чжан ФИО11 в своих объяснениях пояснил, что данные запасные части для двигателя внутреннего сгорания самосвалов. Запчасти ввёз по просьбе компании ФИО12», которая занимается поставками крупноузловых узлов и агрегатов для спецтехники. Данные запчасти были приобретены компанией ФИО13» вместе с двигателями на заводе 

<

адрес>» в 

<

адрес>. Чеков, подтверждающих стоимость у него нет. Ранее компанией ФИО14» были ввезены из 

<

адрес> 

<

адрес> три двигателя Cummins КТТА50-С2000 по декларации на товары №. Вышеуказанные запчасти являются неотъемлемой частью данных моторов. Прибывать на территории РФ планировал около десяти дней, после чего вернуться обратно в 

<

адрес>.

В судебное заседание Чжан 

<

адрес> не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил.

Представитель 

<

адрес> таможни в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Чжан ФИО15 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не декларирование по установленной форме товаров, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Наличие в действиях Чжан ФИО16 указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-77), объяснением Чжан ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52), протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-14), актом таможенного досмотра с фотографиями № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-50), протоколом опроса свидетеля – старшего инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-68), заключением таможенного эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82-90), служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей 

<

адрес> таможни «Об определении таможенной стоимости изъятых товаров» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 93-94).

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные на исследование товары представляют собой: 

<

данные изъяты>. Рыночная стоимость товаров, изъятых по протоколу изъятия, за исключением образца № 1 (по причине отсутствия возможности определения марки и артикула) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила 2 430 893 рубля 04 копейки.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей 

<

адрес> таможни «Об определении таможенной стоимости изъятых товаров» от ДД.ММ.ГГГГ №, таможенная стоимость товара на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1953882, 92 рубля.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлены определения, которые используются в настоящем Кодексе и означают следующее:

Пп. 3 "вывоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом;

Пп. 25 "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" -перемещение товаров через таможенную границу Союза... с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров;

Пп. 27 "перемещение товаров через таможенную границу Союза" - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

Пп. 32 "таможенная декларация" - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;

Пп. 34 "таможенная процедура" - совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами;

Пп. 35 "таможенное декларирование" - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;

Пп. 45 "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу;

Пп. 46 "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы (гл. 37) не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Статьей 257 ТК ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования: з

П. 1 В местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

П. 2 Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

П. 3 Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В результате таможенного контроля, исходя из количества и характера товара, на основании таможенного законодательства данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования. Лицо, перемещающее товар, не осуществляя вход в «зелёный» коридор, должно было задекларировать товар установленным способом.

В нарушение статей 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС лицо, перемещающее товар через таможенную границу, не заявило по установленной форме сведения о товаре, подлежащем таможенному декларированию.

Из изложенного следует, что физическое лицо, при перемещении через таможенную границу Союза товара, запрещенного или ограниченного к перемещению через таможенную границу, обязано соблюдать запреты и ограничения, принимать меры по соблюдению законодательства, и по декларированию товара в письменной форме, то есть указывать данные сведения в пассажирской таможенной декларации. 

Перемещаемый Чжан ФИО18 через таможенную границу товар не предназначался для личного пользования, что прямо следует из объяснения Чжан ФИО19, где он указывает, что данные запасные части для двигателя внутреннего сгорания самосвалов. Запчасти ввёз по просьбе компании 

<

адрес>», которая занимается поставками крупноузловых узлов и агрегатов для спецтехники. Данные запчасти были приобретены компанией 

<

адрес>» вместе с двигателями на заводе 

<

адрес>» в 

<

адрес>. 

Совершенное Чжан ФИО20 правонарушение малозначительным признано быть не может. 

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании не установлено.

Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что Чжан 

<

адрес> ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, что суд признаёт смягчающими обстоятельствами, отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить нарушителю наказание в пределах указанной нормы права в минимальных пределах в виде конфискации незадекларированного товара.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр. 

<

адрес> Чжан ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации, то есть принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предмета административного правонарушения: 

<

данные изъяты> изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № и находящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста 

<

адрес> 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес> областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья А.Е. Бражникова