32RS0027-01-2019-000127-57

Дело № 2-1786/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2019 года гор. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Артюховой Э.В.,

при секретаре Ковалева Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика по доверенности ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к военному комиссариату Брянской области о признании права на возмещение расходов на изготовление и установку надгробного памятника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ссылаясь на то, что является племянницей по линии отца К., 

<

дата> рождения, уроженца 

<

адрес>.

К. умер 26 апреля 1996 года, он являлся участником Великой Отечественной войны, проходил военную службу в рядах Советской Армии в период с июля 1942 года по май 1945 года, в том числе в Действующей армии с 25.12.1942 года по 09.05.1945 года, в составе 529-го минометного полка. Это подтверждается справкой из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе городского округа г. Брянска от 22.12.2017 № 6608 и справкой из военного комиссариата Брянской области от 12.12.2017 № 4/701.

Истцом произведены расходы на изготовление и установку памятника на сумму 33 000 рублей. Памятник изготовлен и установлен на могиле К..

При сборе необходимых документов для возмещения из бюджета Министерства обороны Российской Федерации затрат на изготовление и установку надгробного памятника, предусмотренного Постановлением Правительства от 06.05.1994 г. № 460, военным комиссариатом (Советского и Фокинского районов города Брянск Брянской области) был направлен запрос в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации». Согласно полученного ответа, имеется расхождение данных Архивной справки. В справке Центрального архива Министерства обороны от 16.06.2018 г. 3/240235 значится К. с-т., ком.отд.разв. в составе 529-го минометного полка.

В связи с тем, что имеются расхождения в фамилии, указанной в архивной справке, с другими документами, необходимыми для оплаты расходов на изготовление и установку надгробного памятника, военным комиссариатом истцу было отказано в данной выплате.

Не согласившись с указанным ответом, после уточнений истец просила суд: признать К. 

<

дата> рождения, умершего 26.04.1996г. участником Великой отечественной войны с правом на возмещение расходов на изготовление и установку надгробного памятника за счет федерального бюджета; обязать Военный комиссариат рассмотреть заявление ФИО1 о возмещение расходов на изготовление и установку надгробного памятника К. за счет федерального бюджета.

В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования.

Представители военного комиссариата Брянской области по доверенности ФИО2 и ФИО3 иск не признали, суду пояснили, что фактически не отказывали истцу в указанной выплате. Однако, неточности в архивных справках являются препятствием для разрешения ее заявления. 

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Государственные гарантии по увековечению памяти и категории лиц, которым они предоставляются, установлены Федеральным законом от 12 января 1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих...» (далее Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 г. № 460) и Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 января 2008 г. № 5 «О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы» (далее Приказ МО РФ № 5).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.1994 г. № 460 изготовление и установка надгробного памятника осуществляется за счет средств федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны, проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих.

Оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по фактическим затратам, но не более норм, установленных Постановлением Правительства РФ.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.1994 №460 установлены нормы расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения.

В соответствии с пунктом 3 раздела 1 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 07.12.2012 N 1609 военные комиссариаты в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, актами Министерства обороны Российской Федерации, приказами, директивами и указаниями командующих войсками военных округов, актами федеральных органов исполнительной власти и актами высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий, а также настоящим Положением.

Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69 утверждена Инструкция о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах".

Согласно п.2 данной Инструкции права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения участника войны, выданного в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 г. N 907, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.

Подтверждающими документами могут служить: личные дела военнослужащих, военные билеты, красноармейские книжки, выданные в период войны или период других боевых операций по защите Отечества предписания, справки архивных учреждений (в том числе Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации), справки военно - лечебных учреждений о ранениях, контузиях или заболеваниях, полученных на фронте, а в отношении партизан и членов подпольных организаций, действовавших в период войны или период других боевых операций по защите Отечества на оккупированной территории, - удостоверение партизана Великой Отечественной войны, справки штабов партизанского движения Великой Отечественной войны, справки архивных учреждений и решения областных комиссий по делам бывших партизан о принадлежности к партизанам и подпольщикам; документы, подтверждающие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников на территориях зарубежных стран в составе антифашистских формирований (документы о наградах зарубежных стран за участие в антифашистском движении, справки архивных учреждений, справки компетентных органов, общественных ветеранских организаций зарубежных стран и другие документальные подтверждения участия в боевых действиях).

Судом установлено и следует из материалов дела, что К. 

<

дата> рождения, уроженец 

<

адрес>, сержант в отставке проходил военную службу в рядах Советской Армии в период с 07.1942 года по 05.1945 год, в том числе в действующей армии с 25.12.1942 года по 09.05.1945 года, в составе 529-го минометного полка. 

Данные сведения подтверждены справкой, выданной военным комиссариатом Брянской области от 12.12.2017г. №4/7041 на основании журнала по выдаче постоянных удостоверений участников ВОВ Фокинского райвоенкомата города Брянска стр. 32 пар.67.

Кроме того, согласно справки военного комиссариата Брянской области от 12.12.2017г. №4/704 К., 

<

дата> рождения 31 января 1979 года Фокинским РВК г.Брянска выдано удостоверение участника Великой Отечественной войны серии №... (Основание дело №... Журнал по выдаче постоянных удостоверений участникам ВОВ Фокинского райвоенкомата г.Брянска).

Копией ведомости выдачи удостоверений участникам войны за 1979 год подтверждена вышеуказанная информация.

Между тем, удостоверение участника Великой Отечественной войны серии №... на имя К. было утрачено. 

При сборе необходимых документов для возмещения из бюджета Министерства обороны Российской Федерации затрат на изготовление и установку надгробного памятника, предусмотренного Постановлением Правительства от 06.05.1994 г. № 460, военным комиссариатом (Советского и Фокинского районов города Брянск Брянской области) был направлен запрос в Федеральное государственное казенное учреждение «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации». 

В архивной справке Центрального архива Министерства обороны РФ от 16.07.2018 г. 3/240235 значится К. с-т., ком.отд.разв. в составе 529-го минометного полка (он же с 8.45г. 435 минометный полк).

Согласно справке Центрального архива Министерства обороны РФ от 12.12.2018 г. 3/267909 в раздаточных ведомостях на выдачу денежного содержания рядовому и сержантскому составу 529 минометного полка (он же с 8.45г. 435 минометный полк) с октября 1944г. по октябрь 1945г. значится к-р отд. разв., серж. К.

Согласно справке Центрального архива Министерства обороны РФ от 26.11.2018г. №11/265071 К. был награжден медалью «За отвагу» №570037 приказом 529 минометного полка №13/н от 22.10.1943г., медалью «За боевые заслуги» №2378225 приказом 529 минометного полка №08/н от 22.06.1945года.

К. умер 26 апреля 1996 года, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из изложенного следует, что согласно справок Центрального архива Министерства обороны РФ К. 

<

дата> рождения является участником Великой Отечественной войны.

Отсутствие удостоверения серии №... участника Великой Отечественной войны не опровергает факт его выдачи К. материалами дела.

Следовательно, на К. - участника Великой Отечественной войны распространяется государственная гарантия по возмещению расходов на изготовление и установку надгробного памятника за счет федерального бюджета.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был заключен договор с ИП П. на изготовление и установку памятника (квитанция серии АА № 0040 от 10.04.2018) на сумму 33 000 рублей. 

Памятник изготовлен и установлен на могиле К., что подтверждено материалами дела.

При таком положении, у военного комиссариата Брянской области возникает обязанность рассмотреть заявление ФИО1 о возмещение расходов на изготовление и установку надгробного памятника К. за счет федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать К. 

<

дата> рождения, умершего 26.04.1996г. - участником Великой Отечественной войны с гарантией по возмещению расходов на изготовление и установку надгробного памятника за счет федерального бюджета.

Обязать военный комиссариат Брянской области рассмотреть заявление ФИО1 о возмещении расходов на изготовление и установку надгробного памятника К. 

<

дата> рождения, умершему 26.04.1996г. участнику Великой Отечественной войны за счет федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в порядке апелляции через суд Советского района города Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.В. Артюхова 

Резолютивная часть решения оглашена 01 марта 2019 года.

Мотивированное решение составлено 06 марта 2019 года.