12-451/2020

Решение

 

г.Кострома 10 ноября 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Спивак В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора АО «Приоритет Маркет» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям №01/280 от 29 сентября 2020 года директор АО «Приоритет Маркет» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

ФИО1 не согласилась с указанным постановлением, обратилась с жалобой о его отмене, просила применить ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Представитель Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте его проведения, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не направил.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 требования жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель прокуратуры г.Костромы Костин В.Ю. возражал против удовлетворения жалобы, находя вынесенное постановление законным и обоснованным. 

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения и юридическая квалификация действий заявителем не оспариваются и сомнений не вызывают.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Между тем при рассмотрении настоящей жалобы следует принять во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является директором АО «Приоритет Маркет», являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства и относящегося к категории «малое предприятие».

Согласно представленным материалам выявленное административным органом нарушение было устранено своевременно и в короткое время после его обнаружения. Последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ за собой не имело. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено, вмененное правонарушение ей совершено впервые.

При назначении ФИО1 наказания должностным лицом Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям не были учтены обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ: раскаяние лица совершившего административное правонарушение, а также наличие несовершеннолетних детей.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о нарушителе, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям №01/280 от 29 сентября 2020 года по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление от 29 сентября 2020 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток.

Судья:

Копия верна: