Дело №2-251/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе 

председательствующего судьи Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Мелехине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Норкинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании незаконным решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении в списке граждан на улучшение жилищных условий, о компенсации морального вреда, признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом дополнения исковых требований к администрации Норкинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании незаконным решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении в списке граждан на улучшение жилищных условий, о компенсации морального вреда, признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий».

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он с членами своей семьи состоит на учете на улучшение жилищных условий, включен как 

<

данные изъяты> в Список граждан Аргаяшского муниципального района на получение субсидии согласно Постановления Правительства Челябинской области от 27 июля 2006 года №149-11 «О предоставлении льгот отдельным категориям ветеранов и инвалидов, семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в жилье и вставших на учет до 01 января 2005 года». В ДД.ММ.ГГГГ от администрации Норкинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области получил уведомление о том, что на основании решения жилищной комиссии администрации Норкинского сельского поселения он ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) на основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации он снят с очереди на улучшение жилищных условий, так как состав его семьи уменьшился и составляет 

<

данные изъяты> человека. С указанным решением он не согласен. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии администрации Норкинского сельского поселения он также был снят с очереди на улучшение жилищных условий. Апелляционным определением Челябинского областного суда от 19 сентября 2013 года по делу №11-8874/2013 решение Аргаяшского районного суда от 27 мая 2013 года признано незаконным. На момент рассмотрения дела в суде учетная норма на одного человека в отдельных квартирах составляла 18 кв.м. Указанное апелляционное определение вступило в законную силу. После получения, в ДД.ММ.ГГГГ от ответчика уведомления о снятии его с учета на улучшение жилищных условий он перенес стресс, в результате появились сильные головные боли, поднялось артериальное давление. Так как на протяжении месяца улучшения здоровья не наступило он обратился в Аргаяшскую районную больницу, где назначили лечение и он продолжает лечиться. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей(л.д. 18-20,140).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивал. 

Представитель ответчика, представитель третьего лица администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика, третьего лица. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является 

<

данные изъяты> (л.д.24).

ФИО1 был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет решением жилищной комиссии администрации Норкинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был включен в список на улучшение жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под № с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ(л.д.36).

Как гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий и 

<

данные изъяты> ФИО1 был включен в Список граждан Аргаяшского муниципального района в качестве претендующего на получение субсидии согласно постановлению правительства Челябинской области от 27 июля 2006 года №149-11 «О предоставлении льгот отдельным категориям ветеранов и инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилье и вставших на учет до 01.01.2005 года», дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

В администрации Аргаяшского муниципального района имеется учетное дело ФИО1(л.д.48-105)

ФИО1 проживает в квартире по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Собственниками указанной квартиры являются по 

<

данные изъяты> доле ФИО1, А., Ф. на основании договора безвозмездной передачи квартиры в доме усадебного типа с надворными постройками в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.63).Право общей долевой собственности Н-ных на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ(л.д.63).

В квартире зарегистрированы и проживают 

<

данные изъяты> человека: ФИО1, его супруга А., их дети И.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, Ф.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, справками администрации Норкинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.21,56).

Решением жилищной комиссии администрации Норкинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (в форме протокола) решено снять с очереди на улучшение жилищных условий ФИО3, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> (состав семьи 

<

данные изъяты> человек) в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Как указано в решении на момент постановки на учет семья состояла из 5 человек, в настоящее время семья состоит из 

<

данные изъяты> человек. Общая жилая площадь квартиры 

<

данные изъяты> кв.м. Обеспеченность жилым помещением превышает учетную норму, установленную решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района №87 от 29 августа 2014 года в размере 9 кв.м.

Постановлением главы Норкинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий» ФИО1 снят с учета как нуждающийся в улучшении жилищных условий (л.д.131).

ФИО1 исключен из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий(л.д.38-39).

Иных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО1, члены его семьи не имеют, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости(л.д.59-60, 83, 93,94)

Решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района №87 от 29 августа 2014 года установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, учетная норма площади жилого помещения в размере 9 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека(л.д.84,85).

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии администрации Норкинского сельского поселения ФИО1 был снят с очереди на улучшение жилищных условий. ФИО1 обжаловал указанное решение в судебном порядке. 

Решением Аргаяшского районного суда Челябинской области от 27 мая 2013 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Норкинского сельского поселения, администрации Аргаяшского муниципального района о признании незаконным решения жилищной комиссии Норкинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении в списках очередников на получение жилья под № было отказано. Апелляционным определением Челябинского областного суда от 19 сентября 2013 года по делу №11-8874/2013 решение Аргаяшского районного суда от 27 мая 2013 года было частично отменено. Признано незаконным решение жилищной комиссии Норкинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное постановлением главы Норкинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в сохранении за ФИО1 права состоять в очереди на улучшение жилищных условий. Возложена на администрацию Норкинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района 

<

адрес> обязанность восстановить ФИО1 в составе семьи из 

<

данные изъяты> человек в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10-12).

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Как следует из апелляционного определения Челябинского областного суда от 19 сентября 2013 года согласно п.2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ №189-ФЗ от 29 декабря 2004 года граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. На момент принятия жилищной комиссией решения, семья ФИО1 не была обеспечена общей площадью жилого помещения установленной норме предоставления площади жилого помещения, основания, дающие ей право на получение жилого помещения по договору социального найма утрачены не были, предусмотренные п.п.2 п.1 ст. 56 ЖФ РФ основания для снятия заявителя с учета в качестве нуждающихся жилых помещений отсутствовали.

При принятии решения о снятии ФИО1 с очереди на улучшение жилищных условий жилищная комиссия при определении нуждаемости в улучшении жилищных условий исходила из учетной нормы 

площади жилого помещения в размере 9 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека

ФИО1 был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, на момент принятия жилищной комиссией оспариваемого решения, семья ФИО1 не была обеспечена общей площадью жилого помещения установленной норме предоставления площади жилого помещения- 

<

данные изъяты> кв.м. (

<

данные изъяты>) Основания, дающие ему право на получение жилого помещения по договору социального найма утрачены не были, предусмотренные п.п.2 п.1 ст. 56 ЖФ РФ основания для снятия истца с учета в качестве нуждающихся жилых помещений отсутствовали. Иные основания для снятии с очереди на улучшение жилищных комиссией не рассматривались.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Норкинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области о снятии с очереди на улучшение жилищных условий ФИО1; постановление Норкинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий» являются незаконными. Суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, обязать администрацию Норкинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области восстановить ФИО1 в составе семьи 

<

данные изъяты> человека в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО1 о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из амбулаторной карты ФИО1 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ обращался на прием к врачу терапевту с жалобами на головокружение, боли в грудной клетке, периодические боли в суставах, тазобедренных, коленных. В анамнезе: 

<

данные изъяты>, остеомиелит правого тазобедренного сустава, левой голени, хроническая железо -дефицитная анемия. Поставлен диагноз гипертоническая болезнь, анкилоз правого тазобедренного сустава. Назначено лечение. При обращении на прием ДД.ММ.ГГГГ отмечает улучшение, лечение продолжено. 

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, что обращение к врачу ДД.ММ.ГГГГ было вызвано стрессом из-за принятого оспариваемого решения. Доказательств перенесенных нравственных страданий истцом также не представлено. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что основания для компенсации морального вреда отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Норкинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области о снятии с очереди на улучшение жилищных условий ФИО1; постановление Норкинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий». 

Обязать администрацию Норкинского сельского поселения, Аргаяшского муниципального района 

<

адрес> восстановить ФИО1 в составе семьи 

<

данные изъяты> человека в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Норкинского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий:

<

данные изъяты>