Дело № 2 – 38/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ершичи 17 января 2019 года

Шумячский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Белевитнева А.С., 

при секретаре Сидоренковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества) в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности Кузьмичского сельского поселения на признанную невостребованной земельную долю ФИО1, площадью 5,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 67:09:0000000:48, в границах землепользования бывшего ПСК «Будянский» Ершичского района Смоленской области, указывая в обоснование иска, что указанный земельный пай был предоставлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Постановлением Главы Администрации Ершичского района Смоленской области от 29.01.1993 года № 23, и ему выдано свидетельство о праве собственности на землю. В настоящее время местонахождения ФИО1 истцу не известно.

Право собственности ФИО1 на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. Администрацией Беседковского сельского поселения Ершичского района Смоленской области, во исполнение требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года, 19.04.2013 года опубликованы списки находящихся в долевой собственности невостребованных земельных долей, а Постановлением Главы МО Беседковского сельского поселения от 22.11.2013 г. № 43/1 земельные доли признаны невостребованными. 

Представитель истца Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении данного дела в его отсутствие. В удовлетворении исковых требований не возражает. 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, привлечённого в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представил.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из материалов дела следует, что, в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря 1992 года №86, за ПСК «Будянский» Ершичского района Смоленской области на праве коллективно-долевой собственности был закреплен земельный участок (л.д. 11).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, местоположением: Смоленская область, Ершичский район, в границах ПСК «Будянский», одним из его правообладателей, на праве коллективно-долевой собственности с определением размера доли каждого собственника - 5,6 га, является ФИО2 (л.д.6). 

Решением главы муниципального образования Беседковского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 22 ноября 2013 года №43/1 утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего ПСК «Будянский» (л.д. 13-15).

Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земель были опубликованы в газете «Рабочий путь» (л.д. 9-10).

С момента публикации списка Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

На 11 ноября 2013 года было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 67:09:0000000:48 (л.д. 16).

Из исследованных материалов дела следует, что органом местного самоуправления – Администрацией Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области, выполнен установленный законодательством порядок признания невостребованной земельной доли умерших граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25). 

Согласно сообщению нотариуса Шумячского нотариального округа Смоленской области ФИО3, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось (л.д. 35). 

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку собственник земельной доли умер, данная доля признана в установленном законом порядке невостребованной земельной долей, наследники ФИО1 с заявлениями о вступлении в наследство не обращались. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Кузьмичское сельское поселение Ершичского района Смоленской области на признанную невостребованной земельную долю ФИО1, площадью 5,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:09:0000000:48 из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ПСК «Будянский» Ершичского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области. 

Судья А.С. Белевитнев