дело № 2-1156(1)/2018

64RS0034-01-2018-001539-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при секретаре Глущенко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на самовольные постройки, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском о признании права собственности на самовольные строения. В обоснование заявленных требований указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «Солнечный» (далее – ГСК «Солнечный»). В пользовании ФИО1 находятся гаражи №, ряд 48, №, ряд 48, № ряд 48, расположенные по адресу: 

<

адрес>, площадью 29,0 кв.м. каждый; гаражи №, ряд 11, №, ряд 11, № ряд 11, расположенные по адресу: 

<

адрес>, на землях ЗАО АФ «Николаевское», ГСК «Солнечный», литер А 18, площадью 22,9 кв.м. каждый. Паевые взносы за гаражи выплачены истцом в полном объеме. Спорные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 50 000 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленном ГСК «Солнечный» под строительство гаражей на праве постоянного бессрочного пользования, на основании государственного акта на право пользования землей, выданного исполнительным комитетом 

<

адрес> совета народных депутатов 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> истцу разъяснено, что государственная регистрация права собственности на строения возможна в случае наличия документов, подтверждающих законность возведения гаражных боксов, подтверждающих принятие в эксплуатацию здания, в котором они расположены, и документов, свидетельствующих об осуществлении регистрации ранее возникшего права кооператива либо его пайщиков на данные объекты МУП «Городское бюро технической инвентаризации». Учитывая, что принадлежащие ей гаражные боксы не нарушают прав и законных интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, возведены с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных правил и норм, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском, о признании за ней права собственности на объекты недвижимости - гаражи №, ряд 48, №, ряд 48, № ряд 48, расположенные по адресу: 

<

адрес>, на 

<

адрес>, площадью 29,0 кв.м. каждый; гаражи №, ряд 11, №, ряд 11, № ряд 11, расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 22,9 кв.м. каждый.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, участия не принимали, обратились к суду с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Саратовского муниципального района 

<

адрес> о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица ГСК «Солнечный» обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить заявленные требования.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

На основании п.. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу «Солнечный» для строительства гаражей отведен земельный участок площадью 5,0 га.

ГСК «Солнечный» ДД.ММ.ГГГГ выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования А-I №.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, установлена категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование – для строительства гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права пользования ГСК «Солнечный» на указанный земельный участок.

ФИО1 является членом ГСК «Солнечный», владельцем гаражей №, ряд 48, №, ряд 48, № ряд 48, расположенных по адресу: 

<

адрес>, на землях ЗАО АФ «Николаевское», ГСК «Солнечный», литер В 25, площадью 29,0 кв.м. каждый; гаражей №, ряд 11, №, ряд 11, № ряд 11, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 22,9 кв.м. каждый, паевые взносы за гаражи выплачены ею в полном объеме, о чем представлены справки из ГСК «Солнечный». 

Спорные гаражи находятся на земельном участке, площадью 50 000 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, Саратовский муниципальный район, Расковское муниципальное образование, на землях ЗАО АФ «Николаевское», кадастровый №.

В соответствии с техническими паспортами гаражные боксы прошли техническую инвентаризацию в 2018 году.

На основании экспертного заключения ООО «Технострой», составленного по результатам обследования спорных гаражей, техническое состояние основных строительных гаражных боксов (литера В 25): ряд 48 места №№, 1/2, 1/3; (литера А 18) ряд 11 места №№, 2, 3, можно охарактеризовать как находящиеся в работоспособном техническом состоянии, разрушений узлов сопряжения конструктивных элементов, деформаций в конструкциях влияющих на эксплуатационные характеристики не обнаружено; прочность, устойчивость и другие характеристики надежности и безопасности конструкций соответствуют требованиям, предъявляемым к строениям данного типа; отвод земельного участка, разработка и согласование проектной документации, строительство гаражей осуществлено в соответствии с законодательными и нормативными актами РФ; размещение нежилых зданий не противоречит требованиям СанПиН «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; нежилые здания соответствуют требованиям строительных, санитарных, санитарно-экологических, противопожарных норм и правил; их эксплуатация не угрожает жизни и здоровью граждан, не затрагивает интересы третьих лиц.

По заключению кадастрового инженера установлено, что гаражные боксы истца расположены в границах отведенного ГСК земельного участка.

Оценив представленные стороной истца доказательства, вышеназванные положения законов, суд приходит к выводу, что спорные гаражи соответствуют установленным нормам и правилам, сохранение самовольно возведенных объектов не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, право на возведение гаражных боксов, в которых расположены спорные гаражи, принадлежало и реализовано ГСК «Солнечный», а в связи с выплатой паевых взносов в ГСК «Солнечный» за спорные гаражи право собственности на эту недвижимость возникло у истца.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец предпринимала попытки для легализации возведенных строений, обращался в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес>, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было разъяснено, что государственная регистрация права собственности на строения возможна в случае наличия документов, подтверждающих законность возведения гаражных боксов, подтверждающих принятие в эксплуатацию здания, в котором они расположены, и документов, свидетельствующих об осуществлении регистрации ранее возникшего права кооператива либо его пайщиков на данные объекты МУП «Городское бюро технической инвентаризации».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательства, опровергающие доводы истца, свидетельствующие о невозможности удовлетворения исковых требований, суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на объекты недвижимости в ГСК «Солнечный». 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на самовольные постройки, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объекты недвижимости:

- гаражи №, ряд 48, №, ряд 48, № ряд 48, расположенные по адресу: 

<

адрес>, Саратовский 

<

адрес>, площадью 29,0 кв.м. каждый;

- гаражи №, ряд 11, №, ряд 11, № ряд 11, расположенные по адресу: 

<

адрес>, Саратовский 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 22,9 кв.м. каждый.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья: