Дело № 2-533/2026

УИД: 48RS0003-01-2025-004571-12

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года г. Липецк

Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Бенсман Д.А.,

при секретаре Абрамовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО2 В обоснование заявленных требований указала, что её мать с 1981 года ФИО2 являлась собственником земельного участка 

<

адрес> была членом СНТ «Заря», уплачивала членские взносы, занималась обработкой земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. При жизни ФИО2 передала истцу указанный земельный участок, но зарегистрировать право собственности за собой и переоформить на истца не успела, в связи со смертью. После смерти ФИО2 истица приняла имущество наследодателя, продолжила пользоваться указанным земельным участком, обрабатывала его, сажала овощи, опиливала деревья, пользовалась садовыми инструментами, оплачивала членские и целевые взносы. Истец обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области о предоставлении указанного участка в собственность. Однако решением Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области истцу было в этом отказано по причине ликвидации СНТ «Заря» как юридического лица. Действующее СНТСН «Заря» правопреемником СНТ «Заря» не является. Истец пользуется земельным участком, предоставленным бывшему СНТ «Заря» на законных основаниях в соответствии с постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области от 29.09.1993 года, фактически вступила в права наследования после смерти матери на принадлежащее ей имущество, она является членом СНТСН «Заря», вносит членские взносы, земельный участок находится в границах территории бывшего СНТ «Заря». Истец просит признать за собой право собственности в порядке наследования на земельный участок №, массив №, площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с постановкой на кадастровый учет.

Протокольным определением суда от 16.02.2026 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, администрация г. Липецка.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем представила письменное заявление.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 указала, что наследственное дело после смерти их матери ФИО2 не заводилось. На день смерти матери иного имущества ей не принадлежало. Фактически в права наследования в отношении спорного земельного участка после смерти матери вступила её сестра ФИО1, она осуществляет уплату членских взносов, обрабатывает земельный участок. На спорный земельный участок не претендует, в связи с чем, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации г. Липецка, СНТСН «Заря» не явились, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В письменном заявлении представитель администрации г. Липецка по доверенности ФИО4 указала, что при доказанности со стороны истца своей позиции, администрация г. Липецка не возражает против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица СНТСН «Заря» председатель СНТСН «Заря» ФИО5 считала подлежащими удовлетворению заявленные требования истца. Указав, что земельный участок №, массив № площадью 643 кв.м. находится в границах бывшего СНТ «Заря», данный участок принадлежал ФИО2 с 1981 года, которая являлась членом бывшего СНТ «Заря». ФИО2 умерла, после ее смерти ее дочь ФИО1 стала обрабатывать земельный участок, уплачивать членские взносы, задолженности по оплате членских взносов не имеется.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд, с согласия стороны истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Выслушав объяснения истца ФИО1, третьего лица ФИО3, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с пунктом 2.10 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

Согласно п. 2.11 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи.

Согласно п. 2.12 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

По делу установлено, что ФИО2 с 1981 года владела и пользовалась земельным участком № массив № в СНТ «Заря» г. Липецка, площадью 643 кв.м.

Земельный участок по адресу: 

<

адрес> имеет кадастровый номер №, по данным ЕГРН снят с кадастрового учета 23.07.2019г.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок № массив №, расположенный в СНТ «Заря» г. Липецка в Управление Росреестра по Липецкой области отсутствует.

Из материалов дела следует, что 22.01.1993 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области № 9 осуществлен отвод земельного участка рабочим и служащим НПО «РАПС».

22.01.1993 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области № 17 земельные садовые участки, организованные в садоводческих товариществах, организованные на подведомственных Липецкому районному совету территориях, были переданы бесплатно в собственность граждан.

На основании постановления главы администрации Липецкого района Липецкой области от 29.09.1993 года № 351 закреплен в постоянное пользование за садоводческим товариществом «Заря» земельный участок общей площадью 102, 14 га, садоводческому товариществу «Заря» выдан государственный акт на право пользования землей.

10.02.1994 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области № 54 произведен дополнительный отвод садоводческому товариществу «Заря» площадью 9 га земельного массива под коллективные сады.

11.01.1995 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области №5 произведен дополнительный отвод садоводческому товариществу «Заря» площадью 21 га земельного массива под коллективные сады для работников ОПХ «Липецкое» и НПО «Рапс».

22.06.1995 года на основании постановления главы администрации Липецкого района Липецкой области № 190 зарегистрировано потребительское общество садоводческое товарищество «Заря».

По данным ЕГРЮЛ СНТ «Заря» ОГРН 

<

***> исключено из ЕГРЮЛ 18.01.2016 года, как недействующее юридическое лицо.

13.02.2017 года зарегистрировано новое садоводческое товарищество СНТСН «Заря» ОГРН 

<

***>, которое не является правопреемником СНТ «Заря».

Из списка членов бывшего СНТ «Заря», ФИО2 числится членом СНТ «Заря» с 1981 года, ей принадлежал участок № массив №, что также подтверждается справкой СНТСН «Заря», выданной 26.06.2025г.

Из справки председателя СНТСН «Заря» от 30.06.2025г. ФИО2 с 1981 года по день смерти ДД.ММ.ГГГГ являлась пользователем земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, задолженностей по оплате взносов не имела.

В материалы дела была представлена членская книжка садовода садоводческого товарищества «Заря» на имя ФИО2, из которой усматриваются, что ФИО2 принадлежал участок № массив №, площадью 617 кв.м., с уточненными данными 643 кв.м., были оплачены целевые, членские взносы за период с 1981 года по дату смерти.

Учитывая вышеприведенное законодательство и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что у ФИО2 при жизни возникло право собственности на земельный участок №, массив №, СНТСН «Заря».

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти №.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

По правиламст.1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

У ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, есть дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем произведена запись о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о рождении №

Также у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, есть дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа на запрос Липецкой областной нотариальной палаты от 15.01.2026 года следует, что наследственное дело к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, не заводилось.

Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО2 являлись ФИО1 и ФИО3

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012г.N9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом2статьи1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт2статьи1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В силу ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Факт того, что ФИО1 в течение шести месяцев пользовалась земельным участком №, массив №, площадью 643 кв.м., расположенном в СНТСН «Заря», обрабатывала его, уплачивала членские взносы подтверждаются справкой председателя СНТСН «Заря» и членской книжкой, из которой следует, что членские взносы с 2018 года по 2025 год (включительно) ей оплачены в полном объеме.

Также в ходе рассмотрения дела была допрошена в качестве свидетели ФИО8, которая показала, что после вступления в права наследования с 2016 года ей принадлежит земельный участок № в СНТСН «Заря», является членом СНТСН «Заря». Земельный участок истицы расположен по смежной линии от её земельного участка. Она также была знакома с ФИО2, потому что с детства приезжали с родителями высаживать огород. После смерти матери истицы с 2018 года по настоящее время истец пользуется земельным участком, обрабатывает его.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 считала подлежащим удовлетворению исковые требования, поскольку после смерти матери ФИО2, её сестра ФИО3 вступила в права наследования в отношении спорного земельного участка, она не вступала в права наследования, на спорный земельный участок не претендует.

Таким образом, после смерти матери ФИО2, ФИО1 совершила действия по фактическому принятию имущества наследодателя, что относится к способу принятия наследства, предусмотренному частью 2 статьи1153Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец фактически приняла наследство в том числе и в отношении земельного участка, площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Суду в порядке ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, опровергающих доводы истца; ответчик, третьи лица не просили суд о содействии в истребовании и сборе доказательств в возражение иска.

В подтверждение своих доводов ФИО1 были представлены квитанции об оплате членских взносов, что также не оспаривалось в судебном заседании председателем СНТСН «Заря» ФИО5, о том, что задолженности по оплате членских взносов не имеется.

ФИО1 обратилась с заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области, орган, уполномоченный в Липецкой области на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с требованием о предоставлении ей земельного участка № массив № в СНТ «Заря» г. Липецка в собственность.

Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области 04.08.2025 года письменно отказало истцу ФИО1 в предоставлении ей земельного участка № массив № в СНТ «Заря» г. Липецка в собственность, так как согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.

На основании выписки из ЕГРЮЛ СНТ «Заря» ИНН 

<

***> прекратило свою деятельность как юридическое лицо, и СНТСН «Заря» ИНН 

<

***> правопреемником СНТ «Заря» не является.

Поскольку земельный участок № массив № образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Заря» до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельный участок был распределен ФИО2, которая являлась членом СНТ «Заря», у истца, как наследницы первой очереди после смерти ФИО2 возникло право на указанный земельный участок в порядке наследования.

Поскольку ФИО3 не приняла наследства после смерти ФИО2, а ФИО1 фактически приняла наследство в виде земельного участка №, массив №, СНТСН «Заря», который изначально был предоставлен матери ФИО2, спора в отношении указанного имущества не заявлено, отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других лиц, поэтому у суда имеются все основания для признания за истцом ФИО1 права собственности на указанный земельный участок площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (

<

данные изъяты>) право собственности на земельный участок площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», с назначением для садоводства, после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на данное имущество.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.А. Бенсман

Мотивированное заочное решение изготовлено 13 марта 2026 года.