Дело № 2а-1236/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный «20» ноября 2018 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при секретаре Климчук А.А.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1, 

представителя административного истца - ФИО2, представившего доверенность № 176 от 12 декабря 2017 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Е.А.И. о продлении срока административного надзора и установлений дополнительных ограничений ФИО3, (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Е.А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлений дополнительных ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что последний, состоящий под административным надзором на основании решений Зареченского городского суда Пензенской от 24 июня 2016 года и 21 февраля 2017 года, в течение последнего года совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ - 07.09.2018, 04.07.2018, 17.06.2018, 05.07.2018; по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - 18.05.2018; по ст. 19.24 КоАП РФ – 13.03.2018, 17.06.2018, 18.05.2018. 

В ходе судебного заседания представитель административного истца - ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил продлить ФИО3, (Дата) года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев, дополнив ранее установленные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации и запретом выезда за пределы Пензенской области.

Административный ответчик – ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления и согласился с заявленными требованиями.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ). 

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Судом установлено, что в отношении ФИО3, осужденного приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 06 апреля 2011 года по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, окончательно к 5 (пяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и освобождённого 11 ноября 2015 года из исправительного учреждения, 24 июня 2016 года решением Зареченского городского суда Пензенской области был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ряда ограничений, а именно: запретами на пребывания в местах продажи в розлив алкогольных напитков, а также на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; обязательной явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. 

05 июля 2016 года решение вступило в законную силу, и ФИО3 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской.

21 февраля 2017 года решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3 на 6 месяцев был продлен срок административного надзора и установлены дополнительные ограничения, а именно: запреты выезда за пределы Пензенской области и на нахождение вне жилого помещения избранного места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей. Решение суда вступило в законную силу 14.03.2017.

Судимость в настоящее время не снята и не погашена.

В течение последнего года ФИО3 совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ - 07.09.2018, 04.07.2018, 17.06.2018, 05.07.2018; по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - 18.05.2018; по ст. 19.24 КоАП РФ – 13.03.2018, 17.06.2018, 18.05.2018. 

К материалам дела приобщена копия вынесенного в отношении ФИО3 приговора, копия решения об установлении ранее в отношении него административного надзора и ограничений, копия решения о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении, что свидетельствует в совокупности о необходимости продления в отношении последнего административного надзора и применения дополнительных административных ограничений, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Е.А.И. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО3 на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2018 года.

Судья О.Ю. Шарапова