Дело № 2-160/2021

25RS0029-01-2020-006629-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В. при секретаре Поповой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа к МИФНС №9 по Приморскому краю, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ТеслИ. (ФИО8) И. У., ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился к ответчикам с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Постановлением Главы муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 12.04.1994 №215 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» отведено 2 489 га, в том числе пашни 1 352 га, сенокосов 338 га, пастбищ 747 га, под постройками 52 га, из категории «земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан - членов сельскохозяйственного предприятия «Корфовское» в размере 8 га каждому. 

В соответствии со статьей 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Уссурийского городского округа составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах ТОО «Корфовское» Уссурийского городского округа, общей площадью 2 960 000 кв.м, в количестве 37 земельных долей. Данный список был опубликован в газете «Приморская» (№22 от 06.03.2015), в газете «Уссурийские новости» (№10 от 06.03.2015), размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http://adm-issuriisk.ru/, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГ общее собрание участников долевой собственности ТОО «Корфовское» признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято, в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Корфовское» Уссурийского городского округа, в том числе, которые получили: ФИО5, ФИО1, ФИО11, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ТеслИ. (ФИО8) И. У., ФИО9, ФИО10, ФИО4.

Согласно информации Управления ЗАГС администрации Уссурийского городского округа ФИО1 умер, по сведениям отдела по работе с XXXX территорией администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ ФИО2, ФИО3, ФИО4, умерли.

В связи с изложенным, истец просил прекратить право собственности на невостребованные земельные доли площадью по 8 га за каждым, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 8 км по направлению на северо-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Адрес ориентира: XXXX: ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ТеслИ. (ФИО8) И.У., ФИО9, ФИО10, ФИО4, и признать право собственности на указанные земельные доли за Уссурийским городским округом. 

В судебное заседание представитель истца не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, МИФНС №9 по Приморскому краю, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений на иск, ходатайств процессуального характера не направили.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ТеслИ. (ФИО8) И.У., ФИО10 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались. Дело рассмотрено в их отсутствие. 

В предыдущих судебных заседаниях ответчики ФИО5, ФИО7 поясняли, что они возражают против удовлетворения иска в своей части, в настоящее время занимаются оформлением прав на земельные доли.

Ответчик ФИО9, извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о согласии с исковыми требованиями.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте. 

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка, невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона об обороте администрация Уссурийского городского округа составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах ТОО «Корфовское» Уссурийского городского округа, общей площадью 2 960 000 кв.м, в количестве 37 земельной долей. Данный список был опубликован в газете «Приморская» (№22 от 06.03.2015), в газете «Уссурийские новости» (№10 от 06.03.2015), размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http://adm-ussuriisk.ru/, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из материалов дела следует, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Постановлением Главы муниципального образования города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 12.04.1994 №215 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» отведено 2 489 га, в том числе пашни 1 352 га, сенокосов 338 га, пастбищ 747 га, под постройками 52 га, из категории «земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан - членов сельскохозяйственного предприятия «Корфовское» в размере 8 га каждому.

ДД.ММ.ГГ общее собрание участников долевой собственности колхоза «XXXX» признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято, в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации Уссурийского городского округа № 2092 от 05.08.2015, в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Корфовское» Уссурийского городского округа.

Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей на имя: ФИО2, ФИО6, ТеслИ. (ФИО8) И.У., ФИО9 - невостребованными, истцом соблюдены.

Сведений о наличии зарегистрированных прав на имя ФИО2, ФИО6, ТеслИ. (ФИО8) И.У., ФИО9, на спорные земельные доли материалы дела не содержат. ФИО9 не возражала против прекращения её права на земельную долю.

При таких обстоятельствах суд, установив отсутствие распорядительных действий со стороны указанных ответчиков, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о прекращении права собственности указанных граждан и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики ФИО5, ФИО7, ФИО10 выразили желание зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке на выделенные им земельные доли, суд считает необходимым исковые требования о прекращении права собственности данных ответчиков на невостребованные земельные доли оставить без удовлетворения. 

Согласно части 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

В силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4). 

Как разъяснено в пункте 34 и пункте 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

По сведениям Федеральной нотариальной палаты, находящимся в открытом доступе сети Интернет, после смерти: ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГ, наследственные дела не заводились.

Согласно ответу нотариуса нотариальной палаты Республики XXXX нотариального округа ФИО12, представленного по запросу суда, после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГ, наследственное дело не заводилось.

Поэтому суд считает, что право собственности на земельные доли перечисленных умерших граждан следует признать за Уссурийским городским округом.

В статье 18 Гражданского кодекса Российской Федерации раскрыто содержание правоспособности граждан, в частности, граждане могут иметь имущество на праве собственности.

Согласно пункту 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Таким образом, в случае смерти гражданина способность иметь права утрачивается. 

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Таким образом, требования о прекращении права собственности в отношении умерших удовлетворению не подлежат, так как их право прекратилось в связи со смертью. 

По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО11, ФИО6, ТеслИ. (ФИО8) И. У., ФИО9, площадью 8 га (размер доли каждого), категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 8 км по направлению на северо-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Адрес ориентира: XXXX. 

Признать право собственности за Уссурийским городским округом, на земельные доли площадью по 8 га каждая, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 8 км по направлению на северо-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Адрес ориентира: XXXX, которые получили: ФИО1, ФИО11, ФИО6, ФИО3, ТеслИ. (ФИО8) И. У., ФИО9, ФИО4.

Исковые требования к ответчикам ФИО5, ФИО7, ФИО10 о признании права собственности на земельные доли площадью по 8 га каждая, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено примерно в 8 км по направлению на северо-запад от ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Адрес ориентира: XXXX, оставить без удовлетворения.

В остальной части – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 года.

Председательствующий Н.В. Дроздова