Дело № 2а-1015/2025

УИД 42RS0037-01-2025-000688-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2025 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., секретаря судебного заседания Шилко Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» (далее в тексте - ФКУ ИК-*** г. Юрги) обратилось с административными исковыми требованиями к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до трех лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.6).

Административное исковое заявление обосновывалось тем, что осужденный ФИО1, ***, отбывает наказание в ФКУ ИК-*** г. Юрги с 12.02.2017 г. Осужден 23.11.2004 г. Кемеровским областным судом по п. «а, к» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 109, п. «к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 24 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда от 20.04.2004 г., Ленинск-Кузнецкого городского суда от 14.10.2004 г. исполнять самостоятельно. Постановлением Тайгинского городского суда от 10.10.2011 г. приговор от 23.11.2004 г. приведен в соответствие с действующим уголовным законодательством: считать осужденным по ч. 1 ст.109 УК РФ в редакции от 07.03.2011 г., в остальном приговор оставлен без изменения. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного от 20.12.2011 г. постановление от 10.10.2011 г. изменить: срок снижен до 23 лет 9 месяцев лишения свободы. В остальном приговор от 23.11.2004 г. оставлен без изменения. Начало срока: 11.12.2003 г., конец срока: 10.09.2027 г. Прежние судимости: 10.03.2000 г. Ленинск-Кузнецкий городской суд по ч. 4 ст. 222 УК РФ к 1 году ИР с удержанием 5 %, на основании статьи 73 УК РФ условно с ИС 6 месяцев; 20.04.2004 г. Ленинск-Кузнецкий городской суд по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 2 годам, статья 73 УК РФ условно с ИС 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 05.05.2004 г.; 14.10.2004 г. Ленинск-Кузнецкий городской суд по ч. 3 ст. 158, п. «а, в, г» ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 05.11.2004 г. Приговор от 20.04.2004 г. исполнять самостоятельно. 

До осуждения ФИО1 проживал в Кемеровской области г. Ленинск-Кузнецкий, не работал. По приговору от 23.11.2004 г. совершил причинение смерти четырем лицам, в том числе двум лицам с целью скрыть другое преступление, причинил смерть по неосторожности одному лицу и умышленное причинение смерти одному лицу с целью скрыть другое преступление. Преступления совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения. Находясь в ИВС сделал явку с повинной. В совершении преступлений раскаялся. Осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-*** г. Юрги 12.03.2017 г. из ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу. В период с 05.05.2005 г. до 18.12.2006 г. содержался в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, где допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что один раз был объявлен устный выговор, один раз водворен в штрафной изолятор, поощрений не имел. В период с 18.12.2006 г. до 25.02.2009 г. содержался в ФКУ ЛИУ-*** ГУФСИН России но Кемеровской области - Кузбассу, где допустил четырнадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел. В период с 25.02.2009 г. до 12.03.2017 г. содержался в ФКУ ЛИУ-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, где допустил тридцать шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что один раз был объявлен устный выговор, семь раз выговор, двадцать шесть раз водворен в штрафной изолятор, два раза переведен в помещение камерного типа. Восемь раз поощрен администрацией ИУ. 

По прибытию осужденному доведены под роспись требования предъявляемые к осужденным, его права, обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, доведена информация о возможности трудоустройства. получения образования. Осужденный прошел психологическое тестирование, медицинское обследование, признан трудоспособным. После прохождения адаптационного периода в карантинном отделении осужденный ФИО1 распределён в отряд ***, привлечен к оплачиваемому труду в ЦТАО токарем 2 разряда. За добросовестное отношение к труду, примерное поведение, активное участие в жизни учреждения, а также за активное участие в культурно-массовых мероприятиях, осужденный девятнадцать раз поощрялся администрацией ФКУ ИК-*** г. Юрги. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-*** г. Юрги допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был водворен в штрафной изолятор. В настоящее время осужденный содержится в отряде ***. Исполнительные листы в адрес учреждения не поступали. На профилактическом учете не состоит. В настоящее время содержится на обычных условиях отбывания наказания. В соответствии со статьей 106 УИК РФ в свободное от работы время, принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения. К имуществу исправительного учреждения относится бережно. Требования пожарной безопасности соблюдает. На меры воспитательного характера реагирует правильно. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает, поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. Вежливо относится к персоналу учреждения, иным лицам, посещающим учреждения, а также к другим осужденным. По характеру спокоен, уравновешен, общительный. Внешний вид поддерживает на должном уровне, спальное место заправляет по установленному образцу, в прикроватной тумбочке порядок. Принимает участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, поддерживает здоровый образ жизни. Занятия по социально-правовой подготовке посещает регулярно. Принимает участие в психологических мероприятиях. Паспорт гражданина Российской Федерации находится в личном деле. Посредством получения посылок, передач, бандеролей, предоставления свиданий поддерживает социально-полезные связи с родственниками и иными лицами. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: *** (л.д.3-6) 

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

Дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика ФИО1, извещённого о времени рассмотрения дела, ходатайств и возражений административным ответчиком не заявлено.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. в судебном заседании предложила административное исковое заявление удовлетворить частично. 

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В силу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Кемеровского областного суда от 23.11.2004 г. ФИО1 осужден в совершении преступлений п. "а, к" ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 109, п. "к" ч. 2 ст. 105 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назнечено 24 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-19). Преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ приговор Кемеровского областного суда от 23.11.2004 г. оставлен без изменений (л.д.20-21).

Постановлением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 10.10.2011 г. приговор Кемеровского областного суда от 23.11.2004 г. в отношении ФИО1 приведен в соответствие с действующим уголовным законодательством, считать ФИО1 осужденным по ч. 1 ст. 109 УК РФ (в ред. 07.03.2011 г.) - к 1 году 5 месяцев лишения свободы, в остальной части оставлен без изменения (л.д.22-23).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 20.12.2011 г. постановление Тайгинского городского суда Кемеровской области от 10.10.2011 г. изменено, считать ФИО1 осужденным по ч. 1 ст. 109 УК РФ с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 23 годам 9 месяцам лишения свободы, в остальной части оставлено без изменений (л.д.24-25). 

Ранее судим 10.03.2000 г. по ч. 4 ст. 222 УК РФ, 20.04.2004 г. по ч. 1 ст. 167 УК РФ, 14.10.2004 г. по ч. 3 ст. 158, п. "а, в, г" ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ (л.д.26-27, 28-30).

В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением и.о. начальника ФКУ ЛИУ-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 22.05.2008 г. (л.д.33).

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Согласно характеристике ФКУ ИК*** г. Юрги ФИО1 характеризуется посредственно с положительной динамикой исправления (л.д.34-36).

Из справки о взысканиях и поощрениях следует, что ФИО1 имеет 27 поощрений, им совершено 53 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что ему объявлялся устный выговор, выговор, был водворен в штрафной изолятор, перемещен в помещение камерного типа (л.д.37-41).

В информационном письме заместителя начальника полиции МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" *** от 27.06.2019 г. подтверждает проживание ФИО1 по адресу: *** (л.д.42).

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, последующее поведение лица в исправительном учреждении, им совершено 53 нарушения установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, указанные в ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении осуждённого ФИО1

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом категории, тяжести совершённого преступления ФИО1, его личности, его поведения за весь период отбывания наказания, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 2 года 6 месяцев.

При установлении ограничений, суд руководствуется данными характеристик личности, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, обстоятельствами совершения преступления, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, в силу ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» пришёл к выводу об установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах - местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06:00 часов.

Необходимость установления административных ограничений в большем размере, чем устанавливалось судом, не является обоснованной, подтвержденной основаниями иска.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 02 (два) года 06 (шесть) месяцев, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах - местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06:00 часов.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 09.04.2025 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина