Дело № 12-74/2020

Р Е Ш Е Н И Е

с. Ермаковское

ул. Карла Маркса, 120 26 октября 2020 года

Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Шабловский А.О.,

с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление врио заместителя начальника ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 от 06 июля 2020 года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: 

<

адрес>, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио заместителя начальника ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 от 06 июля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. Свои доводы ФИО1 мотивировал тем, что ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность. 04 июля 2020 года в 21 час 00 минут он находился не в общественном месте, а на территории частного домовладения по адресу: 

<

адрес>, где проживают его знакомые, которое не является общественным местом. Кроме этого, медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отношении него не проводилось. Заявитель полагает, что в деле отсутствуют доказательства того, что он находился в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и нравственность.

В судебном заседании ФИО1 поданную жалобу поддержал в полном объеме.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы и исследовав доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2, ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от 06.07.2020г. следует, что ФИО1 04.07.2020г. в 21 час 00 минут по адресу: 

<

адрес>, находился в общественном месте в состоянии опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта), тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

К событию административного правонарушения относится время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, из материалов дела не представляется возможным установить конкретное время совершения административного правонарушения, что является существенным нарушением процессуальных требований административного законодательства, влекущем отмену вынесенного по результатам рассмотрения дела постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, поскольку нарушаются права лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Так, из протокола об административном правонарушении № от 04.07.2020г., составленного в 19 часов 20 минут, следует, что административное правонарушение совершено ФИО1 в 21 час 00 минут 04 июля 2020 года, то есть, исходя из указанного протокола, на момент составления протокола об административном правонарушении, событие административного правонарушения еще на наступило.

При рассмотрении жалобы в суде ФИО1 пояснил, что в 21 час 00 минут 04 июля 2020 года около 

<

адрес> он не находился, так как в это время уже был доставлен в ОП МО МВД России «Шушенский».

Из протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, следует, что 04 июля 2020 года в 20 часов 10 минут ФИО1 уже был доставлен в ОП МО МВД России «Шушенский» для составления протокола об административном правонарушении.

Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, ФИО1 04 июля 2020 года в 20 часов 20 минут направлен для прохождения медицинского освидетельствования.

Из рапортов полицейских ОППСП ОП МО МВД России «Шушенский» следует, что 04 июля 2020 года в 19 часов 20 минут около 

<

адрес> был выявлен ФИО1, который находился в общественном месте в состоянии опьянения. Это же следует из объяснений ФИО3, ФИО4, ФИО5

Однако, из объяснений ФИО6 и ФИО7 следует, что ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения 04 июля 2020 года в 20 часов 20 минут.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление врио заместителя начальника ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 № от 06 июля 2020 года нельзя признать законным и обоснованным в виду наличия в материалах дела существенных противоречий относительно времени совершения административного правонарушения, и, поскольку по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то оно в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене.

В связи с принятием решения об отмене обжалуемого постановления по мотиву нарушения процессуальных требований административного законодательства, иные доводы жалобы рассмотрению не подлежат.

При этом, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ составляет два месяца.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, имели место 04 июля 2020 года.

Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 04 сентября 2020 года.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья, 

Р Е Ш И Л:

Постановление врио заместителя начальника ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 от 06 июля 2020 года №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На решение могут быть поданы жалобы и протест прокурора в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ермаковский районный суд Красноярского края.

Судья ФИО8